三道桥镇农村党建工作汇报材料
三道桥镇位于杭锦后旗西部，距旗政府16公里，镇域面积216.7平方公里，辖15个行政村，162个社，7741户，30240人。全镇共19个党支部，其中3个机关支部、1个联合支部，共有党员1132名。
近年来，在上级党委的正确领导下，在旗委组织部的精心指导下，三道桥镇党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的要求，以“创先争优活动”为突破口，以阵地建设为基础，以“十个一”工程为抓手，大力推进农村基层组织建设，促进了全镇各项事业的快速稳定发展。
近年来党建工作开展情况
一、以“创先争优活动”为契机，狠抓阵地建设 为切实加强村级阵地建设，给广大基层组织和党员提供良好的活动平台，近年来我们通过采取上级补一点、镇里贴一点、村里筹一点的办法，2006年以来，累计投入资金176万元，其中旗组织部配套资金达19.85万元，不断加强村级阵地建设。高标准新建顺利、和平、蒙海、新渠等 个村组织活动场所，修葺扩建柴脑包、西渠口、澄泥、黎
一、黎
二、胜利、长庆、热水8个村活动室，并为全镇15个村组织活动场所配套办公和学习活动设备，全镇15个村全部安装并开通了党员远程教育网，为党员的学习培训提供了良好的平台。
通过活动阵地建设，对镇村两级党员群众集中培训，收到了非常明显效果；蒙海村村委会综合办公大楼目前在全市来说，都是规模最大标准最高的一处活动场所，该活动场所自投资建设至今曾多次接受各级主要的领导的观摩，并均给予了高度评价。
二、抓好村级班子建设，夯实党的执政基础
镇党委站在加强党的执政能力的高度,始终把村党支部班子建设放在突出重要位臵,在村党支部换届工作中, 注重拓宽村支部班子干部选拔渠道，选配了一批农村“三高型（政治觉悟高、带领群众致富能力高、群众威信高）”人才进入村支部班子。选聘两名大学生村官到村任职。积极推行“一定三有”、“两法一工程” 和村级干部绩效考核制度等工作措施，细化了村级组织在经济建设、基层组织建设、精神文明建设、新农村建设和改善民生等方面的职责目标，有力地提高了农村基层组织的凝聚力和战斗力。
三、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提升农村基层组织推动科学发展的能力。
从2009年9月开始，镇党委利用6个月时间，组织全镇广大党员干部围绕“深入学习实践科学发展观，努力构建富裕和谐三道桥”的主题和“开拓创新强班子，调优结构促增长，改善民生保稳定，富民强镇上水平”的实践载体，深入开展了学习实践科学发展观活动，取得了显著的效果。一是强化理论学习，提高了党员干部对科学发展观的认识水平。镇党委组织党员干部通过召开动员会、举办理论讲座等灵活多样、贴近实际的学习形式深入学习科学发展观理论知识，累计组织集中学习44场次，记录学习笔记20余万字，书写心得体会11万字，广大党员干部对科学发展观有了深刻的理解，实践科学发展观的自觉性显著增强。二是坚持“三问”于民，着力解决了一批影响全镇稳定与发展的突出问题。镇党委坚持问政于民，问需于民，问计于民，围绕新农村建设、农业基础设施建设和农村基层组织建设等事关农业增效、农民增收和农村发展的十二项主要内容，组织广大党员干部调研走访农户和发放调查问卷的形式，广开言路，群策群力，着力解决了一批“淌水难”、“行路难”、“上学难”、“饮水难”等制约全镇科学发展的“瓶颈”问题。成立了三道桥镇便民服务大厅，安排农、林、牧、水、民政、农村合作医疗、土地等涉农部门全部进驻大厅，将服务项目、办事程序、优惠政策等张贴公布在“明白墙”上，并建立健全了服务承诺制、限时办结制等规章制度，为农民实行“一站式”服务，解决了群众“人难找，事难办”的问题。投资2万元在镇政府大门口安装了自动电子屏幕，积极宣传党的方针政策，及时向农民发布信息。针对群众反映农田基础设施灌排不配套，年久失修的问题，镇党委通过采取群众集资和争取上级财政以奖代补资金相结合的办法，投资60万元，三南渠提灌水利工程，彻底解决了顺利村、长庆村18个社15000亩耕地因地势高，多年淌不上及时水而导致农作物减产减收的老大难问题。投资8万元，新修西渠口一社渡槽一座，解决了困扰西渠口村1100名群众多年的排水难问题。针对群众提出主导产业发展缓慢、带动能力不强的问题，镇党委引中河、福华两家番茄生产厂，大大加快了我镇番茄产业的发展。围绕粮食、花葵、番茄、脱水菜等主导产业，组建柴欣农产品专业合作社等规范化农村专业经济合作组织7个，参与农户1700多户，有效提高了农业产业化经营水平。针对农村贫困大学生“上学难”的问题，镇党委结合实施“十个一”工程，投入9.2万元，帮助65名贫困学生安心完成学业。针对农村人畜饮水卫生存在隐患的问题，镇党委积极向水利部门争取投资2000多万元，实施了人畜饮水工程，使全镇3.6万人用上了清洁卫生的自来水。针对农村文化生活缺乏的问题，镇党委积极争取上级支持，在蒙海村新建占地4400平米的花园式农民文化休闲广场，购买图书8万多册，新建农家书屋4个，组建农民秧歌文艺表演队3支，累计演出30多场次，丰富了群众的业余文化生活。
通过开展学习实践活动，镇党委找准了影响和制约全镇科学发展的突出问题和主要根源，贯彻落实科学发展的基本思路更加明确，形成了促进科学发展的长效机制。
三、深入开展创先争优活动，全镇形成赶超先进的良好氛围。
从2010年5月开始，镇党委以“创先争优推动科学发展，凝心聚力建设和谐三道桥”为活动主题，在全镇15个基层支部和1045名党员中深入开展了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，进一步做好了抓基层打基础工作，全镇党建工作整体水平实现了新跨越。一是以服务群众、改善民生、促进经济社会发展为出发点和落脚点，慎重开展公开承诺活动，确保每一个承诺都能真正惠及于民。永进村向群众作出了衬砌渠道、整修村级小公路的承诺；和平村向群众作出了发展奶牛产业，提高农民收入的承诺。镇党委和各村党支部指导广大党员要根据个人工作岗位和实际能力量力而诺，不求多而全，只求精而实。除去个别年老体弱的党员之外，全镇共有781名党员做出承诺，承诺事项975项，镇党委通过制作承诺公示牌、发放创先争优活动公开承诺卡和召开村民大会等形式，对承诺内容进行了公示，方便群众监督。二是多措并举，认真践诺。在践诺活动中，镇党委要求作出承诺的党组织和党员按时汇报履行承诺的情况，并将践诺情况向群众公示，接受群众监督。对15个村的贫困老党员进行慰问，受到了广大党员群众的好评。为蒙海、黎二村党支部组织农民投工投劳，顺利完成8.1公里通村油路工程，彻底解决了2000多名群众的出行难问题。柴脑包村支部书记成立柴欣农产品专业合作社，带领群众发展致富产业，年收入增加20多万元，成为农民致富带头人。其他村支部和党员也通过践行承诺，以不同形式带动广大群众积极发展特色产业，参与新农村水、电、路等项目建设。截止目前，全镇党组织和党员共计践诺902项。三是突出重点，点评到位。镇党委将领导点评工作与承诺践诺工作、中心工作和解决群众关心的热点难点问题紧密结合起来，采取了组织会议集中点评、工作现场即时点评、开诚布公群众点评、个别谈话重点点评和上下联动双向点评等多种方式进行了深入点评，在领导点评工作中，坚持实事求是，对事对人，杜绝表面文章，面子工程。对点评领导、点评党员、点评时间、点评内容、整改落实情况建立了点评台账。截止目前，全镇参与点评党组织15个，党员866人，收集意见建议25条，提出改进提高措施12项，基层党组织和党员进一步明确了努力方向，领导点评工作实现有效有序进行。
通过深入开展创先争优活动，广大党员干部积极为群众谋好事，办实事，解难事，干事创业的热情高涨，有力地推动了全镇经济社会各项事业的又好又快发展。
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四、大力推进实施“十个一”工程，着力构建城乡党组织互帮互建新局面。
“十个一”工程工作实施以来，我镇积极与包扶单位联系，包镇25名领导围绕主题，整合资源，多次深入村社、农户，帮助农民寻求发展。镇党委借助实施“十个一”工程，积极引导农民调整农业产业结构，2011年，全镇种植粮食7万亩，番茄脱水菜3万亩，杂交花葵9万亩，奶牛存栏突破1000头，建设标准化奶牛养殖小区7个，肉羊存栏15万只，形成产业布局相对合理的局面；投入帮扶资金5.6万元,帮扶贫困户104户；投入帮扶资金4.35万元，资助贫困学生59名；包扶领导协助所包村社排查、处理各类矛盾纠纷，解决了水、电、路及各种民事纠纷等一批困扰村社多年的社会矛盾和问题，维护了农村社会安定和谐；旗委郭占江旗长来到和平村进行了实地查看、了解情况，和村两委班子共同探讨带领群众致富的门路，利用和平村村民中两瓜两菜积极性高的优势，决定在和平三社建瓜菜交易市场；积极争取上级资金，合并建设该村的村委会办公室。共需投资100多万元。通过招商引资对梅林庙海子进行改造，打造观光旅游区。在村民自治上，包扶领导帮助村民进一步完善“一事一议”制度、村民议事制度和村务公开制度等村民自治制度，指导村民民主参与、民主管理、民主监督村内事务。包扶领导累计协调、引进、投入建设资金7000多万元,帮助各村兴办公益事业82项，完成农业基础设施配套9万亩，使全镇70%的耕地实现了农田水利设施高标准配套，大大提高了全镇公益事业建设水平。通过大力实施“十个一”工程，有效密切了党群、干群关系，构建了城乡党组织结对帮扶、互促互进的新局面。
二、2011年党建工作情况及下步工作思路
（一）2011年党建工作开展情况
1、以班子队伍建设为重点，不断健全完善党建工作责任机制。建立了党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”、党支部书记“直接责任”的党建工作运行机制，镇党委要求班子成员每季度对基层党建进行专题调研，并定期召开党委会听取班子成员和各支部党建工作汇报，专题研究党建工作。党委班子成员经常深入各村帮助村支部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题，建立健全了基层党建工作责任制度、专项述职报告制度、领导干部联系点制度、考核评价制度等工作制度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，上下协调，纵横联动，齐抓共管的党建工作新格局。
2、以惠民利民为重点，积极推进实施“十个一”工程。镇党委以推进实施“十个一”工程为载体，大力开展城乡支部结对帮扶“双促进”活动。镇党委协调20个包扶单位通过组织农民开展“一事一议”，累计投资223万元，新修庆丰二社通村小油路3公里，新建永乐村西边渠节制闸、新胜七社渡槽、永增二社生产桥等农田水利设施8座，衬砌农渠1.5公里。
3、以服务群众为重点，全面推进创先争优活动。镇党委围绕党组织和党员公开承诺，坚持以服务群众，改善民生为重点，多措并举践行承诺。围绕发展高效农业的承诺，柴脑包支部、和平村支部、新渠村支部新建温室各15座，引领设施农业示范带动，推进我镇设施农业的快速发展；围绕提升新农村、集镇建设水平的承诺，镇党委了全旗中心集镇的两个“率先”工程，一是通过招商引资，在集镇中心地段建设经济适用住宅小区、二是与广电局积极联系，在集镇主街道和大树湾街道安装无线调频广播17个。围绕发展规模化养殖业的承诺，镇党委出台优惠政策动员养殖大户建高标准养殖小区，现热水村已有两户养殖户开始建设养殖厂，预计8月底可建成投入使用；围绕加强生态建设的承诺，镇党委实施先协线柴脑包段绿色通道工程12公里,该工程采用双侧4行树设计，工程实施按照栽植一条线、平顶一条线、涂白一条线、涂红一条线和“三埋两踩一提苗”的技术规程，通过采取坐水栽植及栽后及时浇水的措施，成活率达到了97%。；围绕整理村容村貌的承诺，镇党委发动广大党员干部群众开展了大规模的“三清三治”工作，全镇面貌焕然一新。围绕加强农业基础设施建设的承诺，镇党委和永进村党支部积极和旗开发办争取建设永进村万亩中低产田改造项目，项目区已完成积土拉运8000方，新修主干路15公里，平整土地5000亩，营造农田防护林5.5万株。在践行承诺过程中，镇党委将领导点评和群众评议有机结合，采取定期上下互评等办法，及时提出改进措施。共计开展领导点评和群众评议28次，提出改进措施6项。同时，镇党委将各党支部在创先争优活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员的典型事迹利用向全镇广泛宣传，引导各级党组织和广大党员以先进典型为榜样，争创先进，争当优秀，在全镇营造了比、学、赶、超的生动局面。
4、新建高标准村级组织活动场所建设进展情况。我镇在和平村投资275万元，建设集村支两委办公、党员活动、全镇的瓜菜交易、群众的休闲娱乐、今后的观光旅游为一体的和平村委会及瓜菜交易市场，工程总占地15000平米，村委会建筑面积400平米。其中：活动室160平米，办公室95平米，图书室15平米，多功能超市90平米，客房40平米。同时建50平米全封闭厕所一座和4800平米休闲娱乐广场。并在广场上安装太阳能草坪灯10盏，安装健身器材10套。 瓜菜交易市场占地面积6100平米，硬化5600平米，其中建500平米的彩钢棚，安装100吨的地磅，6米的绿化带环绕四周。并在小油路边及市场周围安装太阳能路灯10盏。垂钓中心占地5400平米，其中水域面积4200平米。周边设计高标准的钓鱼台32个。该工程与村委会及瓜菜市场融为一体，将打造成为油路、绿化带环绕，水系相连的观光旅游景观区。
5、“两法一工程”进展情况。全镇15个村全部推行了“四议两公开一备案”工作法和“三一四全”工作法。主要做法一是领导重视，科学组织。成立了以镇党委书记为组长的“两法一工程”工作领导小组，设立办公室，具体负责“两法一工程”工作的推行与实施。各村也成立了相应组织，制订了工作方案。各行政村通过喇叭广播、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传“两法一工程”工作的内容、程序和操作方法，做到了家喻户晓，人人皆知。二是强化措施，抓好落实。镇党委要求各包村领导干部要认真指导各村两委班子严格按照“两法一工程”工作程序，开展工作。并专门成立督查组，深入各行政村对“两法一工程”工作的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。同时将“两法一工程”工作落实情况纳入农村基层党建目标管理考核内容，对落实不到位，推进不积极的行政村进行责任追究，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。截止目前，全镇利用“两法”办理农田水利建设、农村公路建设、社会矛盾纠纷化解、镇村事务等实事好事45件。
6、党组织带头人和党员两支队伍建设工作进展情况。一是突出抓好村支部书记队伍建设。一方面，以提高素质为重点，加强现任村书记队伍的学习教育和管理培训，不断提高其履职尽责能力；另一方面，注重拓宽村干部选拔渠道，选配了一批农村“三高型（政治觉悟高、带领群众致富能力高、群众威信高）”人才进入村支部班子。选聘2名大学生村官到村任职，为今后选准配强村书记做好人才的考察、培养及储备工作。二是镇党委大力开展党员教育“强管理、提素质”活动，通过党员提素质，办实事，促和谐，树立党员良好形象。积极实施“三培双带”、“三育三培”工程和开展无职务党员设岗定责、结队帮扶等工作，使广大无职党员带头在本职岗位上做贡献，创佳绩。
7、农村党员现代远程教育发挥作用情况。 我镇15个村全部开通了农村党员现代远程教育系统，并在每村培训了一名站点管理员，通过做好党员教育培训规划，用好远程教育资源，以生动直观的现代化信息手段，做好党员教育培训、党建典型宣传、党建信息传播等工作。按照建设要求做好设备、人员、课件等基础工作，加强远程教育资源建设，促进学用结合。
（二）下一步工作思路：
1、围绕主题，创新载体，服务中心，服务群众，全面深入推进创先争优活动。
2、把好发展党员质量关，加大在青年中发展党员力度，计划新发展党员15名。
3、完成和平村高标准基层组织活动阵地及瓜菜交易市场建设。
4、完成好集镇经济适用住宅小区建设。
5、在建党90周年庆祝活动中，镇党委和各党支部要开展隆重的纪念表彰活动，通过活动增强全体党员的光荣感、责任感、使命感，要深入学习党的理论、党的知识、党的历史，发扬党的优良传统。通过走访慰问老党员，老干部，增强党组织的凝聚力；隆重表彰一批先进党支部，先进党小组，优秀支部书记，优秀共产党员，体现党的先进性；对65岁以上老党员和在职村干部进行健康体检，体现党的温暖。为全面为全面加强党的建设营造浓厚的社会氛围。
2011年是“十二五”计划开局之年，我们要以更加有为的精神状态，更加饱满的工作热情，深入落实科学发展观，在本职岗位上创先争优，为建设幸福三道桥提供坚强的组织保证，以出色的工作业绩迎接建党90周年！
