市委党校中青班学习材料
一、本单位创新工作的最新经验
持续开展市政协系统“五个一”活动。2009年初，在国际金融危机严重冲击下，我市经济建设迎难而上，为此，市政协以积极应对危机与挑战和为实现“保增长、保稳定、保民生”目标任务服务为主题，突出人民政协在协调关系、促进稳定、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用，在全市政协系统开展“五个一”活动，即：献一策、联一业、帮一户、践一诺，取得了丰硕成果，得到了市委、市政府的大力支持和肯定。创新了人民政协履行职能的体制机制。
二、干部群众最为关心的热点问题
目前，“门前三包”责任制存在的不少问题与“旅游立市”大背景不相吻合，主要表现为：一是制度落实不到位，脏、乱、差现象随处可见；二是小街小巷问题多、重点行业问题多、城乡结合部问题多，餐饮业、维修业、零售业“门前三包”问题突出；三是公共场所设施无人维护，特别是包括道路在内的公共设施损坏后长期无人维修，群众意见较大。我市于2001年4月制定《秦皇岛市城区“门前三包”管理办法》，为提高城市管理水平，改进城区整体形象，给广大群众创造和维护整洁、优美的工作和生活环境起到过重要作用。为此建议：
一是提高认识。把“门前三包”责任制作为“旅游立市”
战略的基础工程来抓，提到重要议事日程。旅游立市，优良环境是基础，最重要。“门前三包”落实得好，环境基础就牢。各级领导和部门要引起重视。要不断完善和坚持“门前三包”责任制，并建立考核机制，严格落实，要扩大“门前三包”责任制范围，把所有旅游线路两侧全部纳入“门前三包”责任制管理范围。
二是成立“城维队”。成立专门的“门前三包”责任制管理队伍“城维队”，其职能：进行日常巡查，管理、维护公共设施，对未落实“门前三包”责任制的行为进行限期整改。学习北戴河管理经验。北戴河区在城市管理特别是市容环境管理方面积累了成熟并行之有效的经验，应认真总结并在其他县区推广。
三是加强舆论监督。市各新闻媒体要设立专栏，对“门前三包”责任制存在问题的给予及时曝光，强化媒体监督。
秦皇岛市政协秘书处王晓
2010年3月4日
