提高农民收入的措施
台山市农业局
2009年2月9日
一、鼓励发展“三高”农业和产业化经营，增加农民经营收入
（一）优化农业结构，扩大特色农业的规模化生产
1.加大农业投入，贯彻落实有关农业农村的法律、法规和政策，加快农业基础设施的建设；增加科技投入，加强农业技术培训，完善农产品质量安全保障体系和农业信息体系的建设，促进农业可持续发展。
2、加快推进农业区域化、专业化、基地化、标准化、规模化生产，提高农业整体素质和综合效益。着力提高经济作物比重，巩固稳定优质稻生产基地，加快海宴现代农业示范园的建设，加强黑皮冬瓜生产、花卉、果蔬等地方特色农业基地的建设，打造出一批有特色、成规模、高水平的农业产业园区。树品牌，创名牌，大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品，全面提高我市农产品质量。
3、努力提高畜牧业生产比重和产品品质。全面落实重大动物疫病的各项防控措施，依法行政，促进畜牧业发展和保障畜产品安全。
（二）大力推进农业产业化经营
1、将培育农业龙头企业作为带动农民致富的重要措施来抓，加大力度，每个镇要积极培育1～2个带动辐射能力强、科技含量高的农业龙头企业。制定扶持农业龙头企业有关政策，加大引导扶持力度。完善利益联结机制，形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。
2、大力发展农产品加工业，通过招商引资，鼓励引导工商业主投资办农产品加工业，形成产业化生产加工基地，延长农业产业链，提高农产品附加值，全面提高农产品质量档次和农业经济效益。
3、加快农产品流通业的建设，进一步搞活农产品销售流通。按照“民办、民管、民受益”的原则，加快组建农民专业经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度；完善农业信息网建设，加强信息化服务；加快农产品专业批发市场的建设，进一步规范农产品市场流通体系。
（三）努力提高农业生产水平
1、落实和严格执行《农业法》和《农业技术推广法》的有关法律、法规，加大农业科技投入，吸引人才，深化基层农业科技
体系改革，稳定农技推广队伍，充分发挥他们在实施科技兴农战略中的作用。
2、大力引进推广农业新品种新技术。瞄准国内外先进又适宜我市资源条件发展的新品种、新技术，加快引进和消化吸收。用现代高新技术装备农业、服务农业。加快生物工程和生态农业技术开发应用。加快实现农产品的优质化、商品化。
3、加强对农民技术培训。增加科技推广培训的投入，继续实施“绿色证书”工程，积极开展多渠道、多种形式对农民农业科技知识培训，提高农民的科技素质和生产技术水平。
4、推行农业标准化生产。加强赤溪、都斛、冲蒌农业标准化生产示范基地建设，全面推行农产品实行标准化生产，逐步实现与国家、国际标准化接轨，把农业的产前、产中、产后环节纳入标准化生产和标准化管理轨道。
5、建立和完善农产品质量安全生产体系。加强农业投入品管理，加大农资市场执法检查和监督力度，净化产地环境；加强产地农产品质量安全和卫生监督管理，保障农产品质量安全。
二、鼓励发展农产品深加工，带动农民增收
（一）加大招商引资力度，积极宣传本地农产品优势，加强服务，提供优惠政策，吸引客商前来投资农产品加工业。
（二）加大对农产品深加工产业的投入，对加工企业给予一定的资金补贴，降低企业的投资风险。
（三）加强政策引导，给予企业各方面的信息支持，引导其标准化生产，提高产品的档次及质量，提高其产品的市场竞争力，将企业做强做大，创名牌。
（四）对企业生产所需的农产品原材料，要加强对农民的引导和推广，建立企业的原材料生产基地。
三、引导农民进行土地流转，激励农民自主创业
（一）积极引进外地农业龙头企业、培育本地种养大户，引导农户进行土地流转。通过土地流转，充分提高土地的利用率，有效促进规模化和专业化生产，促使农业生产效益和农民收入有显著的提高。
（二）加大农村富移劳动力转移力度。加强农村富余劳动力就业工作的领导。研究制订建立农村劳动力就业培训和引导机制的实施意见，建立健全农村劳动力就业机制引导机制，促进农村富余劳动力转移就业工作。建立农村劳动力就业信息平台，构建劳动技能培训网络，多渠道筹集培训经费，加大农村富余劳动力的培训力度，认真落实好“千企扶千村”计划。
（三）加快工业化和城市化进程，为农村富余劳动力转移创造就业机会。降低进城和就业门槛，加快建立城乡一体、竞争有序、高效公平的开放的劳动力市场体系，切实维护农民工的合法权益。
