市中“解放思想大讨论活动”的调研报告
为响应区委、区政府认真贯彻落实区党代会精神的号召，树立和落实科学发展观，为建设繁荣、魅力、和谐的现代化新市中贡献一份力量，结合平时工作中所听到、遇到、掌握的一些情况，围绕“新起点、新境界、新跨越—解放思想”这一主题谈一下自己的看法：
近年来，区委、区政府加大对全区各级各部门的工作作风整顿，通过民主评议、效能监察、强化稽查等手段，促使全区上下各级各部门工作效率有了很大的提高，但是市中要实现跨越式发展还必须用好国家宏观调控政策，扣紧结构调整这条主线，抓紧招商引资和优化环境两个根本，突出重点项目、技术创新、节能降耗三个关键，围绕“繁荣、魅力、和谐”现代化新市中，进一步强化措施、明确职责、狠抓落实，把市中区建设成产业比较发达、人文内涵深厚、生态环境秀美、社会和谐安宁、百姓殷实安康、外媒内秀、形神兼备的新城区。
全面建设新市中，我们要正确分析形势，找准突破口，着力解决最主要的问题。未来的五年，国内外发展环境错综复杂，不稳定、不确定因素增加，经济社会发展面临诸多新变化。从全国看，国家坚持把经济结构战略调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，工业化、城市化进一步加快，国内经济社会发展长期向好的态势没有改变。从全省看，重点区域带动战略深入实施，山东半岛蓝色经济区、省会经济等五大主体功能区建设全面启动，全省东西中部协调发展加快推进。从全市看，围绕“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”，城市建设进入跨越提升期，“一城三区”发展格局进入加快推进阶段，城市发展空间进一步拓展，全市城镇化率将达到70%以上；服务业作为首位经济摆上突出位置，现代产业体系加快形成，全市人均生产总值将突破10000美元，经济社会发展进入新阶段。面对这一发展形势，市中要跻身全国中心城区先进行列，必须以解放思想、提升境界为先导，以城市改造建设为突破口，大力实施“北精南快”战略，拓展城市发展空间，打造现代产业体系，全面提升近郊城市化和城区现代化水平，全力在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、生态文明协调推进、各项事业全面发展等方面取得重大进展。
未来五年，市中区坚持新区开发与老城改造同步，加快城市拆迁和改造建设步伐，推进城乡一体化和城区现代化，加快新型城市化进程，全面提升中心城市的品质。要做到以下几点：一是拓展城市空间，规划建设一批代表中心城区现代化形象的标志性建筑，打造一批容积率高、承载力强的城市综合体；二是优化城区环境，开发建设一批布局合理、环境优美、设施齐全、管理完善的大型生态社区；三是提高公共事业服务水平，组建一批综合素质高、专业技术强的服务队伍。可以预见， 城市品质的提升将给市民的生活带来惊人的变化：市民生活将更加便捷、各项保障将更加完善、社会公共配套服务将更加健全。市民的生活品质得以提升势必会提出高要求的生活质量，这就要求我们要把服务业摆在优先发展的地位。科学制定发展规划，健全完善扶持政策，壮大现代服务业，大力发展新兴服务业，优先发展公益性服务业，全面提高服务业整体质量和水平，增强地区特特色的竞争力。
按照城乡一体化发展要求，突出特色，因地制宜，加快社会主义新农村建设。市中社会主义新农村建设，领导重视是关键，其次是宣传，具体做法统筹规划，强化示范。预确定10个重点村建设，积极建设完善新农村道路、水、气、电、通讯和绿化美化等基础设施，改善发展环境和支撑条件，增强新农村的人口聚集功能，提升新农村规模，增强辐射带动能力。
建设和谐社会应该从人民群众最关系的热点、难点问题抓起，即社会保障 医疗卫生、子女上学、就业、收入分配、社会治安、生产安全、环境保护等方面的问题。这些问题如果得不到解决，就会影响广大人民群众的积极性和创造性，影响我区经济社会发展进程，从而影响安定团结的大局。胡锦涛总书记一再强调“人民群众的事无小事”，区委、政府各部门要高度重视、统一思想、形成合力、各司其职、各负其责，扎扎实实把属于自己的事情做好。让群众来监督、评判党委、政府各部门的工作业绩，杜绝弄虚作假、暗箱操作。对那些阳奉阴违、“摆花架子”、“只打雷，不下雨”等群众反映强烈的不作为予以严肃处理，该撤职的撤职、该降职的降职、该处分处分。总之一句话，要动真格，落实行到，切实为人民群众做实事做好事，真正解决群众反映问题。社会安定，各项生活保障越来越完善，老白姓既无远忧又无近愁，安全感和幸福感自然油然而生，这是在政府做的实事中一点一滴积累起来的。要增强人民群众的安全感和幸福感，最根本的在于打造“平安”、“法治”、“和谐”的城区。具体讲，要做好以下几方面工作： 一是抓住机遇，全力构建“和谐”城区；二是强化政府有关部门廉洁自律、公平公正、依法行政、文明执法，为群众做些实实在在的本份事。三是加强公安民警基层执法力度，加大对形形色色犯罪违法行为的打击强度。四是坚持科学发展观，发展经济的同时、加大治理环境污染力度、保持生态环境平衡。五是增加群众可支配收入、提升群众生活水平。六是完善社会保障制度。七是要让群众买的起房、看病不再贵、子女上学不再难。八是创作喜闻乐见、丰富多彩的文艺，丰富群众的精神食粮。
党委、政府要切实改进为民执政理念。党委、政府执政既要对上级负责，但更要对所在地人民群众负责。古代就有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的佳话！难道当今的为官者就没有古人的胸襟？在其位，谋其政。这是简单的道理。胡锦涛总书记说得很在理：“群众利益无小事”。因此，党委、政府必须把人民群众的利益作为一切工作的根本出发点和最高标准，坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策、执政行为，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民群众利益，提高人民群众生活水平上来。说易做难，关键在于行动上的落实。群众的眼睛是雪亮的，群众的心也是明白的。任何糊弄、损害人民群众的一切行为，最终也将为人民群众所唾弃。党委、政府称职不称职，人民群众心中自有一杆称。群众往往不在乎党委、政府说了些什么，在乎的是党委、政府做了哪些实实在在的事。假如党委、政府准备对群众说千万句不能兑现的空话，还不如为群众办件实事来得实在。
相信在区委、区政府的坚强领导下，在各界人士的共同努力下，市中区的经济将会越来越繁荣，市中区的明天将会更加美好！
