关于新沭河治理工程开工典礼的请示
苏水办〔2008〕28号 签发：吕振霖
关于新沭河治理工程开工典礼的请示
省政府：
新沭河治理工程是沂沭泗河东调南下项目的主要工程之一，也是19项治淮骨干项目在江苏境内的最后一项工程，该工程建成后对于提高沂沭泗地区的防洪标准，保障我省沿海开发战略的实施具有重要意义。
新沭河治理工程概算于今年7月份通过国家发改委核定，工程初步设计于10月上旬业经水利部批复。与此同时，省水利厅于今年4月份组建项目法人进驻现场工作。6月底，施工、监理单位进场进行施工准备。目前，工程招投标工作进展顺利，工程沿线征地拆迁准备工作已全面展开，施工现场的“四通一平”也加快实施。 为进一步加快推进新沭河治理工程建设步伐，拟于11月7日上午举行新沭河治理工程开工典礼。届时水利部矫勇副部长将出席开工典礼。本着“隆重、热烈、简朴、安全、有序”的原则，我厅拟订了工程开工典礼筹备方案,现将筹备方案随文报送，并拟请以省政府名义举行开工典礼，请省委常委、副省长黄莉新出席并作重要讲话。妥否，请批示。
附件：新沭河治理工程开工典礼筹备方案
二〇〇八年十一月三日
新沭河治理工程开工典礼筹备方案
江苏省新沭河治理工程西起苏鲁边界，东至临洪口入海，全长约60公里，为沂沭泗河东调南下项目的主要工程之一，通过扩大沂沭泗河中下游地区洪水出路，使该地区防洪标准提高到50年一遇，同时可提高连云港市区排涝能力，改善连云港新区生态环境，提供约2000万立方米的淡水蓄水水源。作为19项治淮骨干项目在江苏境内的最后一项工程，新沭河治理工程的开工既标志着治淮19项工程即将划上圆满的句号，也为省委、省政府沿海开放战略提供强有力的支撑。为动员各方力量，切实加快新沭河治理工程实施进程，拟于11月7日在连云港市举行开工典礼。开工典礼总体筹备方案如下：
一、组织领导
为确保开工典礼各项准备工作顺利进行，在省政府办公厅统一领导下，由省水利厅、连云港市政府等单位组成新沭河治理工程开工典礼筹备小组，陆永泉副厅长任组长,胡英浦副秘书长任副组长，朱海生、孙宗凤、刘胜松、宋品超任领导小组成员。省新沭河治理工程建管局、连云港市水利局负责具体承办,并同时成立“新沭河治理工程开工典礼筹备工作现场办公室”，由刘胜松、孙宗凤、朱兆通、张业林具体负责。办公室下设三个组：综合组、现场组、后勤组。具体负责按领导小组确定的开工典礼方案进行现场落实。
综合组：提出开工典礼方案；邀请有关方面来宾；主席台领导和来宾的胸花、嘉宾证的制作；准备主席台席卡；现场会议资料发放；组织水利系统及工程建设、设计、施工、监理、科研等单位代表参加会议。邀请并组织在宁省级主要新闻媒体开展宣传；做好开工典礼的现场宣传等工作。同时，协助省政府拟定通知、邀请函，起草省政府、省水利厅领导讲话材料；组织落实南京、淮委参会人员行程及赴现场车辆安排；落实省级新闻单位人员、来往车辆；落实连云港市参会人员，领导发言材料；负责安全保卫以及现场道路秩序维持；落实建设规划、设计、施工、监理到会人员。责任单位：省水利厅、省水利工程建设局、省水利信息中心、连云港市水利局、省新沭河治理工程建管局。 现场组：负责开工典礼场地位置的选定、现场布置及主会场和停车区的划定；负责主席台的搭建及音响、桌椅、茶水、鲜花等配备；负责展板、气球、标语、彩旗等摆放；负责周边环境整治；负责安排与会人员到达指定位置就座和车辆停放；负责进场道路、场地填筑和现场用电等。责任单位：省新沭河治理工程建管局。
后勤组：负责接待安排有关单位领导和代表的用餐、乘车、休息场所等；现场警卫、安全和秩序维护工作，区域交通管制，停车区的车辆管理工作等。责任单位：连云港市政府办公室、省新沭河治理工程建管局、连云港市水利局。
二、现场布置
开工典礼现场按照“隆重、热烈、简朴、安全、有序”的原则进行筹备（具体方案见现场布置方案）。
（一）开工典礼场地位置
新沭河三洋港枢纽右堤外侧（济南军区养殖场内），新筑场地8000平方米 （长100米、宽80米），填高1.5米，表层铺填砂石料。
（二）会场布局
主会场设置主席台、来宾席，工程设计、施工、监理单位代表及群众方队（约300人），1个停车区。主席台坐北朝南，两侧布置工程介绍彩图、宣传标语、气球、彩旗、鲜花等。
（三）主席台布置
主席台平面方形，长30米，宽10米，高0.9米；会标布置：在主席台后呈方形布置，高4.5米，会标为“江苏省新沭河治理工程开工典礼”，会标落款为“2008年11月7日·江苏 连云港”，红底白字喷绘。主席台设2排座位，可安排30人左右就座。代表和群众方队约400人设置。
三、参加典礼人员 省政府领导，水利部领导；
省政府有关部门领导（省政府办公厅、省监察厅、省发改委、省财政厅、省国土厅、省审计厅）；
水利部淮委、沂沭泗管理局领导； 省水利厅领导；
省水利工程建设局领导；
连云港市政府及沿线县（市、区）党委、政府及有关部门负责同志； 全省水利系统代表；
工程建设、设计、监理、施工单位代表； 省属新闻单位、连云港市新闻单位； 群众方队。
四、典礼时间及接待安排
开工典礼拟于11月7日上午10：18举行。
与会代表于11月7日上午抵达连云港市云台宾馆（苍梧路27号），11月7日上午9：30离开宾馆，10：10到达开工典礼现场，听取省新沭河治理工程建设管理局局长刘胜松对照展板作简要介绍后，到主席台就坐；群众方队于上午9：30之前就位；典礼于10：18正式开始。典礼结束后，与会代表到连云港市云台宾馆（苍梧路27号）午餐。
五、典礼宣传
新沭河治理工程开工典礼宣传工作由省水利厅拟定新闻宣传方案，商省新闻宣传办后报省政府审定（具体方案见宣传计划安排）。宣传方案包括三个部分：
（一）开工典礼宣传资料。编制新沭河治理工程宣传画册，介绍新沭河治理工程建设的意义及工程概况。
（二）开工典礼当日宣传活动。事先准备好新沭河治理工程开工典礼新闻宣传通稿，报省政府审定，新华日报、省电视台等新闻单位及时报道。
（三）开工典礼会场宣传。两侧布置宣传板，介绍新沭河治理工程建设情况。背景墙两侧布置两块宣传标语。会场布置气球宣传标语16个，1道彩虹门，四周插彩旗。
六、典礼议程
开工典礼拟由省政府办公厅领导主持。
1、新沭河治理工程建设管理局刘胜松局长汇报工程建设有关情况；
2、连云港市政府领导讲话；
3、省水利厅吕振霖厅长讲话；
4、水利部淮委领导讲话；
5、省委常委、副省长黄莉新讲话；
6、水利部矫勇副部长宣布工程开工；
7、鸣炮，举行奠基仪式。
新沭河治理工程开工典礼现场布置方案
开工典礼现场按照“隆重、热烈、简朴、安全、有序”的原则进行布置，具体方案如下：
一、开工典礼场地布置
（一）开工典礼场地位置
新沭河三洋港枢纽右堤外侧（济南军区养殖场内），新筑场地8000平方米 （长100米、宽80米），填高1.5米，表层铺填砂石料。
（二）会场布局
主会场设置主席台，来宾席，安排工程设计、施工、监理单位代表及群众方队（约300人），1个停车区。主席台坐北朝南，两侧布置工程介绍彩图、宣传标语，气球、彩旗、鲜花等。
1、主会场。占地面积为100米×80米=8000平方米。场内设置主席台，来宾席，工程设计、施工、监理、科研代表及群众方队，1个停车区，气球、彩旗、鲜花等，主席台两侧布置工程介绍彩图、宣传标语等。
2、停车区。停车区位于主会场南侧，占地面积约2000平方米，可停车辆80辆。领导停车区在主席台后侧。
（三）场地布置
1、主席台。坐西朝东（坐北朝南），尺寸：长30米；宽10米；高0.9米；主席台前摆放四层鲜花，每层间隔0.3米；主席台两边为三级台阶；背景墙前摆放高2米左右的高杆绿色植物；台上设两排会议桌，座位共30张，设席卡；左前方设发言席；前排座位前摆放盆花，前排座位及发言席上摆放鲜花；座位上摆放工程情况介绍彩色折页、矿泉水、湿纸巾。
2、主席台背景墙。用钢管钢模板搭设背景支架，喷绘。长30米；高4.5米。分??：江苏省新沭河治理工程开工典礼，落款：2008年11月7日，江苏连云港。两边背景墙口号：推进科学治水 服务沿海开发
3、嘉宾席及群众方队布置。奠基现场5m前东西向摆放桌椅，供台上以外的领导和新闻单位的记者就座。按100人布置，设4排座位，设席卡。座位上摆放工程情况介绍彩色折页、矿泉水、湿纸巾。
群众方队共4队，分别为：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位，分别同一着装，分区站立。
（四）其他布置
1、主席台前放置迎宾礼炮，成八字排开，宣布开工时鸣放；锣鼓队在会场左侧；氢气球队在会场右侧，呈对称型布置；鞭炮队在会场西北角。
2、主席台南北两侧设宣传牌；会场设20条氦气球悬挂的竖幅标语；上堤后至开工典礼现场每隔5米左右各插一面旗帜。
3、会场东西前后各设一座流动公厕。
4、音响设备布置。立体声音响一套置于主席台西侧。发言席放话筒一只，用于工程情况介绍的耳麦扩音系统一套或电喇叭一只。
5、奠基石布置。放于主席台前正中6米处。设置直径6米的奠基现场（圆形），中间埋放白色奠基石，奠基石顶用红绸绢花蒙盖。奠基石长1.5米；高1米；厚0.1米，白色仿汉白玉激光雕刻。刻字内容：江苏省新沭河治理工程 奠基 江苏省人民政府 2008年11月。10把扎花铁锹，围放四周，基石前大半圈内准备砂或土。
6、礼仪安排。安排礼仪小姐4名，负责为主要领导佩戴胸花、为其它嘉宾发放胸花、引导领导至主席台就座、引导领导至奠基现场奠基等。
二、开工典礼现场准备日程安排
1、9月25日前完成会场用地征用协议，能够动土填筑会场。（连云港市征迁办）
2、10月5日前完成进场道路7.0公里的修筑工作。（新沭河治理工程建管局，连云港晶都公司）
3、10月12日前填筑会场8000平方米并平整场地。（新沭河治理工程建管局，江苏兴水公司）
4、10月17日前完成主席台搭建，并完成台面、开工典礼幕布及会标，大型宣传标脚手及文字安排和临时洗手间搭建等设施。（新沭河治理工程建设管理局）
5、11月5日下午基本完成会场布置。（新沭河治理工程建管局）。
6、11月6日上午各项准备工作全部就绪，省水利厅和连云港市对会场和各项筹备工作进行全面检查，对发现的问题及时调整。包括：（1）主席台贵宾席台面布置、桌椅、席卡、鲜花、音响、茶水、毛巾、材料、贵宾胸花、礼仪服务等；（2）台下来宾区桌椅、席卡、矿泉水、材料、佳宾证；（3）奠基石、红绸、铁揪、黄砂；（4）标语、气球、鸣炮、虹门、彩旗、花坛、停车场、洗手间等。
7、11月6日下午省政府办公厅、省水利厅、连云港市领导同志到现场检查验收
新沭河治理工程开工典礼宣传计划安排
一、制作宣传资料
编印关于新沭河治理工程宣传册。主要介绍新沭河治理工程建设的重要意义及新沭河治理工程建设概况，配相关图片、彩色印刷，并于10月12日之前送厅领导审查，10月16日之前完成制作。
二、开工典礼的宣传准备
1、起草宣传报道通稿，由省水利信息中心负责，厅办公室把关，厅领导审阅后送省政府办公厅审定；
2、典礼现场宣传标语制订审查，由厅办公室商省新沭河治理工程建设管理局拟定，报厅领导审阅；
3、典礼前几天宣传由信息中心商省级主要媒体拟定方案，办公室把关，报厅领导审查；
4、邀请有关新闻单位参加开工典礼，并组织开工典礼新闻报道，由省水利信息中心负责，参加开工典礼新闻单位由省水利信息中心拟定方案，报厅领导审阅；
三、会场宣传牌和标语 l、宣传展板
共有8块，主要宣传新沭河治理工程建设的重要意义、工程建设概况、工程建成后的巨大效益等。
2、彩虹门上宣传标语
东侧内容：坚持科学发展观为指导 加快水利基础设施建设 西侧内容：加快治淮工程建设 保障经济社会发展
3、会场南侧标牌
加快水利基础设施建设 为建设更高水平小康社会作贡献！
4、会场北侧标牌
建好新沭河治理工程，服务苏北振兴发展战略！
5、背景墙后气球悬挂标语
以科学发展观为指导，加快促进苏北经济振兴！ 提高流域防洪标准，保障沿海开发战略实施！ 建设新沭河治理工程，造福沿海百姓！
感谢沿线干群对新沭河治理工程建设的关心支持！ 加快治淮工程建设，构建社会主义和谐社会！
精心组织，科学管理，高效优质建设好新沭河治理工程！ 把新沭河治理工程建设成为一流工程、精品工程、形象工程！ 建设新沭河治理工程，功在当代，利在千秋！ 弘扬江苏水利精神，建设好新沭河治理工程！ 弘扬团结治水精神，服从治淮建设大局！
精心组织，周密安排，按期保质完成工程建设任务！ 高标准设计，高质量建设，高水平管理！ 全面促建设，敢于打硬仗，立志铸精品！ 全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理！ 艰苦奋斗，团结奋进，开拓创新，争创一流！
