农业农村重点项目实施情况汇报
（2011年8月22日）
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在分管口部门的通力合作下，紧紧围绕既定的各项目标任务，坚持把发展现代农业作为工作主题，把项目建设作为工作重点，狠抓工作落实，农业经济形势呈现稳定健康发展的良好势头。根据会议的安排，现将有关项目建设情况汇报如下,不妥之处，敬请批评指正：
一、基本情况
水利建设项目方面，上半年全区水利建设完成项目投资1500万元，重点加强了小二型水库除险加固、农村饮水困难、小型农田水利重点县建设以及山塘清淤扩容。去冬今春水利建设任务全面完成，并在3月份成功承办了全市水利建设现场会。实施了相关水利项目建设，完成11座水库除险加固、168口骨干山塘整修、64公里渠道维修改造。石溪江流域黑神庙小流域综合治理5月份已经全面完成，水利普查清查登记工作进展顺利，计划抓好5座小一型水库、10座以上小二型水库的除险加固，目前已组织开展规划设计工作，计划9月初完成招投标工作，9月底开始启动项目建设。解决农村4.1万人饮水工程正在组织建设当中，计划11月底后全面竣工供水。 园区建设项目方面，永州国家农业科技园项目全长5.88公里按二级公路标准修建的进园公路6月底前完成了各项土
1地报批手续，并于7月1日顺利复工；35千伏变电站用地报批市电力局已完成，即将开工建设,明年6月可望建成投运。伊塘镇“两个规划”在积极进行衔接调整，园区的一些子规划如小城镇建设、新农村建设、田园化以及进园公路两旁开发建设等拟定了初步的规划。小城镇建设正在谋划启动，新农村建设扎实开展，蔬菜基地、西瓜基地、昱恒等设施农业稳步推进。生态体育公园、熙可公司、金峰煌米业、金桔尔加工物流、湘君面业、福田茶厂、广州和博生物科技有限公司等几个科技含量高、投资强度大的项目（总投资30亿元、占地3000亩以上，建成后年可实现产值50亿元、税收1亿元以上）准备落户园区。
其他农业项目方面，（1）今年计划在区内8个猪场实施生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，预算总投资235.9万元，其中中央投资200万元，截止7月底，已全面完成了规划设计，正在积极改建，投入建设资金147.9万元；（2）积极推进示范村建设，对去年实施的农民住房建设、村办公楼等项目进行了验收，落实了补助资金，对今年拟建设的项目进行了可行性调研，现正在编制年度建设规划，并与市相关部门进行了协调，争取落实相关项目建设资金；（3）继续搞好区农业产业化发展资金200万元对龙头企业的扶持，目前正在申请将泉辉罐头打造成为省产业化龙头企业。“全国牲猪调出奖励大县（区）”和“全国牲猪良种补贴大县（区）”奖励资金已到位;
（4）一个整镇推进以及3个万亩双季稻高产示范片早稻以及
“种三产四”丰产工程基地建设超级早稻正在收割，顺利通过省、市专家验收，经专家现场测算，双季早稻平均亩产达到520公斤以上，超级早稻平均亩产达到600公斤以上;（5）实施五年绿色行动规划，1—7月全区已多渠道投入资金3700余万元，完成人工造林面积3.6万亩。(6) 上半年争取购置补贴资金450万元，其中完成推广新机具3860台套，完成农机购置补贴资金383万元。
二、存在的问题
1、农业基础设施薄弱。主要表现在设施不全、不配套、抗御自然灾害的能力低，项目规划设施还有不科学不配套的地方，综合效益还没有得到充分发挥，市场物价上涨因素考虑不够，项目实施的组织化，效益化程度不高，加强农业基础设施建设任重而道远。
2、项目建设投入不足。农业重点项目是高投入的项目，主要资金来源是中央、省、市投入，但同时也要求区级匹配投入，区财政仍然是“吃饭财政”，对项目的实施有一定影响。其他急需实施的农业基础设施项目也需要区级投入，由于区级财力困难，受到严重制约。
3、工程后续管护不够。由于地质灾害、人为等因素破坏，致使一些建成项目工程使用一段时间后就不能发挥效益，工程的使用寿命缩短，重使用轻管理的状况比较严重。
三、下步工作打算
1、加强农业基础设施项目建设。充分利用国家扶持政策
开展农业基础设施项目建设，同时通过三种途径，不断改善农业生产条件。一是通过采取“一事一议”的办法，组织村民对村内农田排灌用的堰塘、沟渠等公共基础设施进行整治。二是发挥水利资源优势，通过承包、租赁等形式，将小型水库堰塘承包收益用于对小型水库的除险加固和水库堰塘下游尾渠的维修。三是利用农村资源，创新工作机制，采取“谁投资，谁所有，谁经营，谁受益”的办法，引进投资商到农村投资，通过投资项目带动农业基础设施建设，改善农业生产条件。
2、切实抓好农业生产项目建设。严格落实粮食生产计划，巩固全国产粮食大县地位。加大中央1号文件及各项惠农政策的宣传力度，抓好粮食直补、良种补贴、农资综合直补的落实；坚决遏制“双改单”和制止耕地抛荒，积极引导农民种植双季稻，稳定粮食种植面积；全力办好牛角坝整镇高产示范及伊塘镇、普利桥2个万亩早稻高产示范片，搞好新技术推广、病虫害专业化防治和农民科技培训配套工作，打造样板示范基地，提升粮食单产。
3、大力推进农业科技园项目建设。全面启动农业科技园建设，抓紧园区规划编制，加快园区设施建设；尽快开展“五区一中心”建设，扶大扶强农业龙头企业和农民专业合作社，推进农业产业化；提升发展农家乐休闲旅游业，培育农村新兴产业。
