XX镇2012年第四季度突发事件发展趋势分析
XX镇人民政府 （2012年9月17日）
区应急办：
根据市府办公室《关于召开2012年第四季度突发事件隐患评估与防范对策会商会的预通知》的工作要求，我镇按照要求从今年开始每季度召开相关单位突发事件隐患评估与防范对策会商会。现将今年第三季度突发事件基本情况及主要特点、下一季度突发事件隐患和态势及对策汇报如下：
一、自然灾害
（一）趋势分析。
随着气候的变化，天气转凉变冷，风高物燥，易发生山火、火灾，易出现低温霜冻灾害。鉴于近年天气复杂多变，预测今年的寒潮将来得早、快、猛，可能有较大影响。
（二）主要对策。
一是要密切关注寒潮等灾害预警预报，落实加密监测、人员撤离、财产转移和重要保护等防范措施，认真贯彻“安全第
一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防 1
大寒防大灾。二要做好供水、供电、通信和群众基本生活物资供应等工作，保障群众生产生活；三要做好流感等疾病防控工作
二、食品安全事件
（一）趋势分析
预计全镇食品安全状况将进一步趋好，发生农产品质量安全事故的可能性较小，农村地区尤其是边远山区将继续成为食品安全突发事件的重点。部分尤其是农村地区食品经营单位经营过期变质食品或造假食品时有发生；餐饮单位尤其是小摊点、农贸市场的食品卫生令人堪忧。
（二）主要对策
一是深入贯彻落实“三打两建”专项行动，强化对食品生产、加工、包装、运输、储藏、销售等各个环节的监管。二是抓好食品安全专项整治工作，强化农产品源头污染治理，整顿规范食品生产加工和流通秩序；着力抓好重点品种、重点区域和薄弱环节的集中整治工作，尤其抓好农村地区、学校和各类食堂食品安全工作。三是加强餐饮业卫生监管。完善食品原材料进货检查验收制度和台账登记制度，加强食品卫生监督量化分级管理和日常检查培训。整治经管销售国家禁止生产经营高毒高残留农药、违规使用高毒高残留农药现象。四是加强宣传教育，让广大群众树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识。
三、事故灾难
（一）趋势分析。
2012年随着全镇经济快速增长，道路交通、城镇化和新农村建设步伐加快，安全监管工作逐步加强，但安全生产面临的形势依然严峻。一是建设领域，存在非法建设、非法生产行为，安全生产措施不全，安全监管的压力仍不断加大。全镇安全生产等领域整治的成果还有待巩固提高。二是企业安全生产事故，从近年来企业安全生产事故的数据分析，仍将集中在建筑施工行业中。此外，由于受物价上涨、通货膨胀的影响，一些企业减产甚至停产，使得安全投入不足，目前整体经济形势有所好转，市场需求增加，部分企业为了追回损失，势必满负荷生产甚至私自扩产，引发重大事故灾难以及次生灾害的因素将增加。三是道路交通仍是可能发生重大事故灾难的重点领域。主要原因：首先城镇人、车、路保有量逐年递增，与道路承载能力和管理力量之间的矛盾日益突出；其次道路安全隐患仍然较多，特别是维修路段的道路交通安全没能从根本上解决；再次司乘人员自身素质不高，违章违规驾车，非法营运载客，存在着麻痹思想作崇，利益观念驱动，部分司机唯利是图，漠视安全，是道路交通事故较多、人员伤亡较大的根本症结。四是火灾形势整体平稳，但潜在的危害性大。首先是节假日的到来，燃点烟花炮竹现象剧增，加上天干物燥容易诱发火灾，特别是销售烟花炮竹行业的火灾隐患存在潜在的危害性较大；其次是一些公共场所的消防安全设施不健全，商贸、集贸市场、娱乐场所发生 3
重大火灾事故的概率大；再次城镇居民住宅火险常发，主要原因是部分群众防火意识不强，用火随意性大，且缺乏必要的防火措施。
（二）主要对策。
一是紧抓安全生产责任制不放松。安全生产工作是否抓好，关键在于责任制度的落实。要求各级各部门、各类企业要按照国家、省、市、区关于安全生产的职责要求，认真落实各级领导“一岗双责”安全生产责任制。各部门要加强对生产经营单位安全工作的检查和指导，开展安全生产巡查和执法，落实责任，加强督查，做到严格、公正、文明执法，狠抓事故的超前防范，做到安全监管的重心下移，关口前移，防患未然。同时，要加大安全事故行政责任追究力度和加大安全生产的投入。二是巩固“安全生产年”活动成果。深入推进安全生产“三项行动”“三项建设”工作，进一步加大安全生产隐患排查治理、安全生产领域执法监察力度和安全生产宣传教育工作力度，进一步强化各部门隐患排查治理责任，注重事前防控，狠抓源头监管，努力减少事故灾难发生的概率。三是继续在重点行业（领域）开展安全生产专项整治，着力解决重点行业（领域）安全生产工作存在的突出问题，积极防范和应对重特大突发事故灾难。四是加强事故灾难的研究分析，积极整合应急资源，适时开展应急演练，努力提高应对事故灾难的反应和处置能力。五是广泛开展事故灾难应急防范知识的的宣传教育。通过发放安全手册和宣传专栏，以“安全生产月”竞赛等活动为载体等多种形式，深入企业、学校等开展宣传教育活动，积极加强应急防范知识的宣传教育，努力提高全社会应对事故灾难的意识和能力。六是加 4
强冬季防火安全教育，提高群众的防火意识。对群众进行冬季防火教育史做好冬季防火安全工作的关键。重视燃点烟花炮竹防火工作，坚决做到从源头上扼杀火灾源头。
南岭镇第四季度突发事件情况分析和第一季度突发事件隐患趋势分析
