冬季安全隐患大排查大整治
专项行动总结
根据******《关于印发〈冬季安全隐患大排查大整治专项行动工作方案〉的通知》要求和市委、市政府工作部署，我市立即行动，立足区域实际，强化“红线”意识和“底线”思维，认真贯彻落实各级关于安全生产工作的指示要求，狠抓责任落实，深入开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动，现将专项行动进展情况总结如下：
一、周密部署，精心组织
按照专项行动通知要求，我市结合自身实际制定了《冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案》，专项行动领导小组办公室设在市政府安委会办公室，专门制定了具体工作方案，负责专项行动的具体组织、协调、调度、督查、宣传、落实等工作，推动专项行动扎实开展。
二、完善制度，落实责任
一是建立信息月调度制度。要求各镇区（街道）、各部门高度重视信息报送工作，落实专人及时准确报送，真实反映专项行动的进展和成效。二是建立镇区领导包村制度。在市级领导下基层督查的同时，要求各镇区（街道）明确干部包村（企业）内容，分包领导干部每周至少3次到所包村（企业）督导检查。截止活动结束时县级领导开展包镇督查42次，乡镇领导开展包村督查835次。
三、突出重点，提高成效
按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，明确责任，加强重点领域监管。
非煤矿山领域
市安监局针对冬季非煤矿山企业生产特点制定《乳山市非煤矿山冬季安全生产大排查大整治专项行动方案》，对辖区内非煤矿山企业开展安全生产大排查大整治行动情况逐一进行检查，目前已检查非煤矿山企业56家次，查出隐患12处。对排查出的问题和隐患，已督促企业限时整改到位。同时，组织全市24家露天矿山企业主要负责人参加安全生产培训，目前已有20人参加。烟花爆竹领域
结合《烟花爆竹百日安全专项整治行动》，联合市公安局、工商局对全市27个经营网点进行排查，共检查30余家次，查处隐患15处，目前已整改完毕。危险化学品领域
对全市危化品生产企业和化工企业开展节后复工检查，截至目前共检查危化品生产企业及化工企业6家，查处隐患10处，已督促相关企业限期整改到位。
道路交通领域
交通运输企业层面，一是以春运为重点，强化汽车站管理。组织全市客运企业春检会议，对重点时段重点领域进行布控。二是开展对公交、出租车的专项整治，每月定期到公交公司详细检查。截止目前共查处隐患4起，已整改完毕。三是对管养的县乡公路及工程施工现场进行专项检查，在整个专项行动期间，发现损坏及不清楚的路面标线1072㎡,交通标志276面，广角镜12面，爆闪灯10个，波形梁护栏3200m。道路交通路面执法方面，查处醉酒驾车29起，酒后驾车97起。
水上交通领域
一是对辖区内3家港航企业进行安全检查，要求企业加强值班制度，严格执行领导带班制度，密切关注气象变化，做好应急准备工作的落实，确保港航生产安全。二是严格船舶技术准入。对参与春运的客渡船进行了技术性能检测，保证了投入春运客渡船的安全性。三是加强轮渡船舶、船员持证上岗审查制度，严禁超员、超载以及抗风浪出航。
消防领域 市消防大队对辖区14个乡镇、1个街道办事处进行梳理式排查，重点针对各单位消防手续办理情况、“三合一”场所、违规使用聚苯板和聚氨酯泡沫、安全出口、疏散通道畅通情况、消防水源及管网配置情况、电气线路敷设是否符合规范要求等情况进行了检查，并将检查情况全程录像。期间共排查单位230余个，督促整改隐患210余处。针对检查的问题，短期内能够整改，给予责令限期整改，明确整改措施和整改期限，达到处罚条件的依法予以行政处罚。目前，已依法处罚隐患单位5家。
渔业生产领域
市海渔局一是组织渔政、渔监及沿海镇渔船管理工作人员系统地学习相关文件，对重点渔村支部书记进行专项培训。二是公布举报咨询电话，接受社会监督；三是成立2个专项检查小组，对辖区内的渔港、渔船集中停泊点渔船开展安全隐患排查整治，重点检查渔港码头消防设施、设备的配备，渔船消防、救生设备的配备及号灯、号型安装。截至目前，共检查渔港码头7个，渔船70艘，下发整改通知书3份。
建筑施工领域
市建设局一是制定并下发《关于切实做好近期安全生产及冬季施工等工作的通知》，要求施工企业扎实做好冬季安全生产工作，并对施工现场安全生产工作进行检查。截止目前共检查15个施工现场，涉及施工企业14家，发现安全生产隐患4起，已责令施工企业整改完毕。二是制定并下发《关于加强我市建筑工程节后复工安全生产工作的通知》，要求工程参建单位提高认识，切实做好节后复工前安全生产检查工作。截止目前共检查9个节后复工施工现场，其中7个达到节后复工条件。
特种设备领域 市质监局以冬季供热锅炉、学校用特种设备、人员聚集场所电梯和各类气瓶充装站等重点危险源，以及与人民群众生活有密切联系的特种设备使用单位为重点，对各单位操作人员持证情况、设备定期检验和日常 维护情况等方面进行督导检查。先后出动执法人员182人次，共检查生产使用单位68家，检查特种设备120台。发出《特种设备安全监察指令书》27份，发现整改隐患27处。
市教育局一是联合交通、交警、消防、安监部门对全市28所学校、40所幼儿园（包括民办幼儿园）的校车及消防用电安全进行了专项督导检查。二是以校舍设施安全和冬季安全为重点，着重检查防范冰冻、大风大雪等自然灾害有关措施和制度的落实情况。三是以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况。四是以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。在专项整治活动中，查出隐患15处，对查处的隐患实行了销号整改，目前均已得到整改。
四、下步打算
下一步，我们将深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，根据市委市政府的部署安排，把安全生产纳入法制化轨道，坚持科学发展、安全发展，牢固树立“红线”意识，建立完善安全生产责任体系，全面落实企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，深入开展隐患排查治理和“打非治违”，深化重点领域专项整治，坚决杜绝特大事故，有效防范和遏制重大及较大事故，努力实现全市安全生产形势稳定好转。
2015年3月30日
