高校教育结果的结果评估研究
摘 要：高等教育的大众化和普及化促使人们对教育质量的重视，基于高等教育学习结果的评估成为世界各国关注的新焦点。文章介绍国际上基于高等教育学习结果评估的现状,简要介绍欧美一些国家的实践经验，总结这种新型评估形式对我国高等教育的启示。
关键词：高等教育；学习结果；评估
1 前言
背景 2 0世纪 8 0年代以来，世界高等教育进入大众化阶段，发达国家则进入普及化阶段。基于此高等教育质量保障不断得到关注，而评估作为提高高等教育质量的重要手段越来越多地 被世界各国所采用。但是目前的高等教育评估仍具有自身的局限性，大多重视教育投入，在教育产出方面，关注的主要是授课、科研成果、学 位授予以及学校声望等。对于其他方面，特别是学生的学习结果，却很少去关注和研究，成为一个信息空白区。然而，从根本上来说，高等教育的本质是培养人的活动，高等教育质量到底 如何，最终要由学生的学习结果来决定。所以 脱离学生学习结果进行的质量保障和评估难免舍本逐末，这样的绩效指标并没有显示高等学校提高学生综合能力的程度。因此，根据这种评估形成的评级和排名并没有真实、全面地反映高校的教育质量。2 0 0 6年6月， 在希腊雅典举行的O E C D(经济合作和发展组织)教育部长会议上，高等教育学习结果评估作为一个鲜亮的主题被正式提 出来。目前OECD正带领其成员国进行高等教 学习结果评估的可行性研究。2009年7月在巴黎召开的世界高等教育大会上，也强调基于高等教育学习结果评估这一新形式。在此之前，澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、英国、美国等已经在开展高等教育学习结果评估方面积 累了一些实践经验， 并取得了一定 的效果，OEC所领导的基于学习结果的国际评估也充 分吸收了这些国家的良好实践经验和做法 。
2 基于高等教育学习结果评估现状
(1) 澳大利亚对学生学习结果的评估
澳大利亚对学生学习结果的评估主要有三 类，包括毕业生技能评估( G S A)、课程学习经验问卷调查( C E Q) 和毕业生去向调查( G D S )。其中第一类采用的是直接评估， 对学生进行测试；而后两类均为间接评估，以调查问卷的形式进行。毕业生技能评估自2 0 0 0年开始实行，测试的设计和分析 由澳大利亚教育研究理事会 (ACER)负责。评估内容包括 一般技能(如批判性思维、问题解决、书面交流)，特殊领域的知识和技能，人际理解能力的非认知性学习结
果。高校向A C E R订购评估资料， 然后在高校实施评估 ， 并由教师监督。这种测试每年两次 ， 包括一次入学考试和一次结业考试。它通过横向评估的形式对入门级和毕业级的学生进行测试， 两次测试的差异被看作是学生受高等教育后知识、技能以及非认知性学习结果 的提高程度。评估结果以学生的个性化报告方式给出， 测试的每一部分都包含总分及其在整个测试参与群体中所处的相对位置。
毕业生去向调查主要评估毕业生的就业能力。其中，课程学习经验问卷调查( C E Q) 是毕 业生去向调查的一部分，自1993年开始实施。课程学习经验研究是形成大学教学质量绩效指 标的重要依据 ，是比较学生对总体课程学习经验满意度的重要数据来源 。问卷的设计和分析由澳大利亚毕业生职业理事会( GCCA)和澳大利亚教育研究理事会(ACER)负责。评估项目 包括：通用技能( 如问题解决技能、分析技能、书面沟通技巧)，非认知结果(如团队合作能力，学生对教学、目标、标准、工作量的满意度)以及一般能力( 如处理不熟悉情境的信心、计划工作的能力)这种评估每年一次，评估对象是已经完成任何一种高等教育学历要求的应届毕业生。CEQ由澳大利亚大学副校 长委员会负责具体的组织实施，首先由GCCA 向高校提供调查问卷， 高校通过邮件将问卷寄给调查对象，要求填写后用已印好回信地址的信封寄回；调查完毕后， 负责测试分析的部门对调查问卷进行处理分析； 然后将每一个高校的有关数据报告给教育科学与培训部，高校接受 DEST的摘要报告。对于学科和课程评估结果是公开的，对教师个人教学效果的评估结果是保密的，但会以恰当的形式告知教师个人，并附以改进意见。最后，新闻界和商业出版、物利用评估结果为公众进行大学排名。
(2)美国高校的质量评估
美国高校的质量评估以学生的学习结果为中心开展，到目前为止已历经2 5年形成 了独特的评估模式。主要评估方式有调查型和测验型两种，评估种类多样，包括大学生学习评估 ( C L A)、美国全国学生投入调查 ( NSSE)、大学生学术能力评估( C A A P ) 等。大学生学习评估( C L A) 于 2 0 0 2年实施，目前已有134个学院和大学参与这项评估。测试 开发的主要资助单位有：纽约卡内基、威廉和弗洛拉休利特基金会，福特基金会，露明纳基金会等。测试设计和分析则由教育援助理事会 ( CAE)负责，由国家认可的心理测验和评估领域 的专家进行具体设计。评估以直接测试的形式，每年一次，评估对象是大一新生和大四学生。大多数高校一般选择横向测试， 但有时也采用纵向测试来衡量高等教育对学生发展的影响，即学生学习的增值。评估内容包括批判性思维、分析推理、问题解决和书面交流能力。CLA是通过互联网在学校的计算机实验室中。对参与网上测试的学生实施，并配有监考人员。测试完成后， 答案通过网络上传和分配给进行评价的在线人员。学生在网上可以收到成绩报告， 参
与高校也可收到总结报告，若学生允许，高校可获得学生报告的副本。总结报告将情况相似的学生( 以S A T成绩计算)、相似的高 校( 卡内基分类) 和整个国家的高等教育系统进行比较，然后将结果公布于众。美国全国学生投入调查 ( N S S E) 于2000年开始实施， 从学生投入各项有效学习活动的程度来体现大学教学质量。N S S E采用调查问卷的形式，调查对象为四年制大学院校的一年级与四年级学生。评估内容为非认知性学习结果，即学生 投人学习的信息，包括如何分配和利用时间，从课程、课外活动和高等教育服务中得到了什么。评估流程一般为： 参与的高校先与调查机构签订协议，并选择调查方式；然后向调查机构提供学生的有关信息和资料； 调查机构根据学生资料进行随机抽样并发放问卷调查表；问卷回收后，研究中心对数据进行统计和分析；最后将结果通报学校。NSS不仅向大学公布评估结果，还显示该校在和其他学校竞争中所处的位置。
3、对我国高等教育质量评估的启示
目前，我国的高等教育评估重点是教学工作评估，对学生学习结果的研究刚刚起总结以上几个国家在这方面的经验，提出几点建议，为我国高等教育评估提供借鉴和参考。
(1)重视高等教育学习结果的评估
丰富高等教育质量的内涵高等教育质量是一个多维的综合性概念具有丰富的内涵。它不仅仅局限于科研、声望学习结果也是衡量高等教育质量、进行高等教育质量评估的一个重要方面、因为高等教育质量最终要通过学生的学习结果来体现。高等教育学习结果评估是高等教育质量保障发展的必然趋势和重要手段。虽然 目前我国的高校评估工作正处于初步发展阶段，各方面工作都很不健全，但是随着高校评估工作的深人进行，我国有必要引进高等教育学习结果评估，引导高校对学生学习结果的重视。这既丰富了高等教育质量的内涵，顺应社会对提高高等教育质量的迫切要求，也有助于提高高等教育质量标准的透明度和可 比性。
(2)注重学习结果评估的全面性
我国教育部于2007年3月发布了《关于进 一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》，提出“ 要坚持知识、能力和素质协调发展，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变” l 6 』 。高等教育学习结果评估不仅关注学生的认知性学习结果，而且还非常重视非认知性学习结果；不仅关注学生的特 殊学科能力，而且还特别强调一般能力的培养。对于我国而言 ，高校尤其要重视学生的非认知性学习结果和培养学生的一般能力与技能， 注重对学生的批判性思维、情感、态度、价值观以及人际关系、毕业生就业能力的评估。因为大学生不仅要学习科学知
识和技能，更重要的是 要通过高等教育来完善 自己的人格，形成正确的世界观、人生观和价值观，提高自己的就业能力。因此，我国高校要通过开设各种课程或服务活动来培养学生的各种能力和情感，并将其纳入教育评估的范围。
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