深化产权制度改革，增强农村发展活力
农村集体经济产权制度改革，是新阶段、新形势下农村生产关系的重大变革，是农村公有制经济新的实现形式的重大突破，是我区推进城乡一体化，进行“三化两区”建设不能回避的一个基础性问题。本着“加大力度、积极稳妥；突出重点、循序渐进；先易后难、稳步推进”的原则，按照区领导提出的“抓两头、带中间”推进我区产权制度改革的工作思路，我区的农村集体经济产权制度改革工作已经取得了可喜的成效。
以我区长阳镇为例：作为房山区新城发展的重点区域，长阳镇的城市化进程一直保持领先水平，随着集体土地开发流转增加，村级集体增收渠道拓宽，经济实力快速增强。2007年底，村级集体净资产达到47596万元，农民人均纯收入2008年突破11000元。在产权制度改革中，长阳镇注意把握和处理新社员与老社员、现有成员与转居、转工人员的关系。按照“谁投资、谁所有” 的原则，对1956—1983年形成的集体资产，在原集体经济组织成员中进行一次性现金处置，最高处置金额为6650元。按照“以农业户口为依据量化基本股，以是否拥有土地承包经营权为依据量化土地股、以劳动工龄为依据确定劳动股”的原则，将评估后的集体净资产量化为集体股、个人股两部分，其中个人股由土地股、基本股和劳龄股组成，改制村可量化资产最高的超过了2000万元，股东最高持股金额达到24760元。
再以良乡镇夏庄村为例：2001年夏庄村进行了北京市远郊区县首家社区股份合作制改革的试点，按照“撤村不撤社、转居不转工、资产变股权、社员变股东”的思路率先完成了产权制度改革工作。并于2002年10月正式注册成立了房山区第一家农村社区股份制企业———“北京夏庄亿高德科贸中心”。
近几年，改革的成效凸显，一是体现在集体经济实力显著提升，二是体现在社员生活水平逐年提高。
改革初期，2003年夏村实现税收1000多万元，成为良乡镇有史以来第一个税收超千万元的村，2004年又比2003年翻了一番，实现税收2041万元，在房山区466个村中仅次于韩村河村，排在第二名，2009年底已实现税收3亿多元。改革后的村集体经济组织为保留发展平台，通过开发房地产、组建工业园招商引资等项目的积极经营，实现了集体经济实力的不断壮大。
改革后，社员生活水平得到显著提高：一是股份分红逐年增加。2002年底，夏庄村第一次分红每股24元，最多的一人可分到1000多元，到2009年底，每股长到160元，最多的一人分到6560元，最多一户可分到二万多元；二是村民福利大大提高。夏庄村集体出资安装天然气，补助取暖费，设立独身子女培养教育费，设立奖学金，设立独生子女母亲奖，设立特困家庭救助基金。这些福利性开支随着经济的发展夏庄村将逐年增加，让群众切实享受到集体经济发展的成果；三是公益事业发展。夏庄村投资建设文化活动室、健身房、棋牌室、图书阅览室、市民学校、
足球场、篮球场等文化体育实施。组建了秧歌队、文艺队等文娱组织。通过组织各种文娱活动，使居民的文化生活丰富多彩。
随着我区城市化、现代化进程不断加快，房地产开发、园区建设、六环路、南水北调及轨道交通房山线工程等无不牵动着农民的权益。在城市化进程较快的地区，通过产权制度改革，实现“撤村不撤社”，农民转为城镇居民后，可以获得长期且有保障的集体资产收益权，获得稳定的收入；在资源性资产丰富的山区，通过产权制度改革，村民分红人人平等，缩小贫富差距；在山区搬迁村，通过产权制度改革，可以让被搬迁村民放心融入城镇生活。通过集体经济产权制度改革，实现集体资产产权由“共同共有”向“按份共有”的转变，使农村现有资产发挥更大效益，保证每个集体经济组织成员都享受到集体利益。
