XX区低保中心2017年工作总结
最低生活保障制度是事关困难群众衣食冷暖和社会和谐稳定，是全面建成小康社会的重大战略部署，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排，在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面发挥着重要作用。在局领导的高度重视和正确领导下，我区城乡低保工作取得了很大成绩，对保障城乡贫困人口的基本生活发挥了重要作用。今年以来，低保中心进一步强化以民为本、为民解困、为民服务的民政工作理念，健全制度措施，规范工作程序，加大工作力度，加强监督检查，全面落实各项社会救助政策，扎实完成了各项工作任务，有效保障了城乡贫困人口的基本生活。现将工作完成情况总结如下：
一、工作完成情况
(一)积极推进城乡低保规范化管理。根据XX省政府《关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》（X政„2013‟XX号）、《XX省社会救助实施办法》（豫政„2014‟XX号）、《XX省农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》（X政办„2017‟X号）、市委市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（X发„2016‟1号）及市民政局《关于印发XXX市城乡低保对象精准复核认定工作实施方案的通知》（XXX„2017‟XX号）文件精神，投入巨大的人力和时间，低保中心于XXXX年X月对全区城乡低保进行了精准复核认定工作，XX民政局党组高度重视、精心部署、周密安排，在全体工作人员的共同努力下，经过三个月的全面实施，基本完成了城乡低保集中复核工作，取得了明显成效，促进了低保工作的公开、公平、公正管理。通过XXXX年全年的清理和规范工作，城市低保对象十二月份共计XXXX户、XXXXX人，全年累计新增XXXX户XXXX人，清退XXXX户XXXX人，全年累计发放低保金XXXXX万元;农村低保在通过复核认定及两线合一的清理规范后4季度共有XXXX户、XXXX人，全年累计新增XXXX户、XXXX人，清退XX户、XX人，全年累计发放低保金XX万元。
（二）完成了低保提标任务，及时发放、及时提标、足额保障。根据《XX省民政厅、XX省财政厅关于提高2017年最低生活保障标准、补助水平及特困人员供养标准的通知》（X民文„2017‟XX号）及《XX市民政局、XX市财政局关于再次提高2017年农村低保最低生活保障标准的通知》（X民文„2017‟XX号）要求，全面完成了低保提标任务。将城市居民最低生活保障标准由每人每月XX元提高到每人每月XX元，月人均补助水平由每人每月XX元提高到每人每月XX元，农村居民最低生活保障标准由每人每年XX元提高到每人每年XX元，将农村低保对象补助水平由月人均补助水平由每人每月XX元提高到每人每月XX元，2017年全年低保资金已经全部发放到位。
（三）助力脱贫攻坚，狠抓精准扶贫与农村低保两线合一工作。2017年9月2日，XX政府召开专题会议，安排部署脱贫攻坚两线合一工作，会议强调比例必须达到XXX以上。低保中心全体成员连夜加班审批档案，十一长假期间加班苦干，严格按照民政相关政策办理建档立卡贫困户入保手续，个人申请、入户调查、民主评议、两榜公示、审核审批、做到了审批程序完备，2017年10月农村低保对象新增XXX户、XXXX人，取消了XXX户、XXX人，其中享受低保的贫困人口为XXX户，XXX人，圆满的完成了区政府交付的任务。
（四）全面建立信息核对机制。根据XX省民政厅、XXX市民政局要求，成立了XXX居民家庭经济状况核对中心，目前正在计划积极协调财政、房管、人社、公安、工商、住建、税务等管理部门参加的居民家庭信息核对工作，信息核对中心成立后将对全区城乡低保对象进行信息比对核查。区居民家庭经济状况核对中心负责核对工作的协调、催办及信息整理和反馈工作，核对后的结果及时回复申请人，预计将在很大程度上解决了低保申请家庭财产和收入无法核实的难题。
（五）加强对全国最低生活保障系统的输入完善。2017年全区各乡镇扎实推进数据采集，规范了低保管理水平。根据民政部、省、市上级领导的工作指示，全国最低生活保障信息系统是国家电子政务重点工程项目，是实现社会救助规范管理，提升服务水平的基础，特别是在转变低保业务管理方式，规范操作、强化监管等方面发挥着重要作用，也是创新社会救助管理与服务方式的重要工具与途径。低保中心要继续督促各乡镇办民政所充分认识应用全国最低生活保障信息系统的重大意义，主动适应信息化发展的时代要求，将其作为推进社会救助工作的一项重要任务，夯实基础、谋划长远，做好相关工作。
（六）加大入户调查力度。2017年低保中心加大对新增低保申请对象入户调查力度，会同乡镇办事处民政所及社区村委工作人员对申请低保的家庭开展了扎实的联合入户调查，对申请城市低保的家庭进行100%的入户调查，对申请农村低保的家庭进行不低于30%的比例进行抽查，特别是对个别档案信息填写不清楚，或与实际不相符、存在争议的，多次进行入户核对，准确掌握家庭基本情况。
（七）进一步强化了低保公示制度。要求各乡镇办及社区村委对拟保障对象的基本信息在在各街道社区宣传栏长期公示，要求各个乡镇每个季度办向低保中心上报低保公示照片并制成低保公示电子相册，并向社会公开了举报电话，随时接收群众举报。
（八）建立和落实低保经办人员和居民委员会干部近亲属享受低保备案制度。要求各个乡镇办事处、社区村委主动上报低保经办人员近亲属享受低保人员的信息，准确掌握乡镇办及社区村委低保经办人员近亲属享受低保情况，并登记成册，坚决杜绝“靠山吃山”的违规吃低保的事件。
二、存在的问题
一是农村低保对象减幅较大。农村低保在经历精准复核认定及两线合一的清理和规范后保障人数比去年同期减少XXXX人，按今年的标准计算一年约减少保障金XXXX万元，且短时间之内无法恢复。二是信息核对平台投入实际使用需要联合各个业务单位局委提供数据，难度较大需要领导协调。三是全国信息保障信息输入不及时、不完善，个别乡镇办民政所对信息系统业务不熟练，形成乡镇信息系统业务真空，从而影响全区整体系统数据。四是社会救助政策叠加较多，低保对象除享受低保政策外，还同时享受贫困户、医疗、教育、住房等多项救助政策，造成新的分配不公，影响低保工作的顺利开展。五是个人财产归属辨别较为困难，部分低保申请对象实有两套住房、车辆、经营性实体等资产，但登记在其他人名下，缺乏证据认定;部分已核对出来的在申请人名下的资产，当事人声称非本人所有，急于办理过户或注销手续，财产归属不好判断。六是民主评议工作积极性需进一步调动，各个乡镇村委社区实际工作较多，没有较多的时间召开民主评议会议。
三、下一步的工作打算
一是持续加大低保入户调查工作力度。继续完善村委社区网格化管理制度，深入开展入户调查工作，主动发现和动员因家庭情况发生变化、生活出现困难的居民申请低保，把工作做深做细，确保困难家庭应保尽保。
二是认真做好信访维稳工作。积极落实群众信访工作，做好被清退人员的思想和政策解释工作，减少矛盾纠纷，维护社会稳定。
三是强化动态管理工作机制。严格落实定期报告制度、定期核查制度、有效期管理制度，切实将低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度化、规范化，至少每半年对低保对象人口、财产和收入等情况进行核查，根据实际及时进行动态管理，“有效期”结束后，按照保障类别重新确认保障对象，努力形成“保障对象有进有出、补助水平有升有降”的动态管理机制。
四是深入开展政策宣传和舆论引导工作。认真贯彻落实市民政局《关于印发XXXX市城乡低保对象精准复核认定工作实施方案的通知》（XX民文„2017‟XX号）文件精神，采取新闻报道、专题讲座、橱窗简报、进村宣讲等方式，大力宣传《方案》的有关精神，努力提高干部群众对低保政策的知晓度和普及率，营造浓厚的舆论氛围，切实做到依法行政、依法救助、依法服务。
五是加强全国最低生活保障系统的数据输入完善，进一步的推广信息系统，及时完成相关数据的采集录入和上传交换，加大督查指导力度、改善软硬件环境、加强操作管理培训等措施，切实加快工作步伐，全面提高社会救助管理信息化水平。
XXX区低保中心 XXX年XX月XX日
