转变工作作风提高行政效能建设实施方案
一、总体要求
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，解决群众反映强烈的突出问题。通过整顿，确保干部办事效率明显提高，服务质量明显提升，工作作风明显转变，履职能力明显增强。
二、主要目的
创新行政管理体系、优化行政运行机制、提高行政服务水平，围绕项目服务年，开展以干部培训为抓手，以督查为重点，以落实为核心的行政效能建设活动，通过务实的工作作风，高效的工作效率，为加快推进试建设创造良好的政务环境。
三、工作重点
（一）抓学习，突出思想建设。深入开展“学习型机关、学习型领导、学习型干部”创建活动，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，用科学理论知识开阔视野、增长才干、增强本领，用群众实践创造增长见识、掌握方法、造就能力。
（二）抓规范，突出制度建设。在行政效能建设中我们将在继续抓好以往制度落实的同时，制定相应的规章制度，下大气力抓规范。一要健全和完善政务公开制度，实施“阳光工程”，提高工作透明度和公信力。公开的内容包括工作人员职责、办事流程、办事依据、办事要求、办事时限、办事结果、收费项目及标准，进一步方便群众。二要完善日常管理制度。建立工作人员首问（接）责任制、督查督办制、限时办结制度、服务承诺制度和目标考核制度。特别要强化限时办结制，简化办事程序，加快办事节奏，提高办事效率。对承诺办事时限的事项，要如期守信办结；对当场能办的事项，要当场立即办结，确因客观条件一时不能办理的，要告知充分依据和理由，并积极创造条件，加快办理速度；对上级和本级领导交办、批办的事项，要按要求时限办结。
（三）抓务实，突出作风建设。实，就是避虚就实，以“实”字体现作风，要精减会议，尽量少开会、开短会、开解决实际问题的会；要减少文件，发有实际内容的文件；要改进公务接待，大力倡导“接待文明型，时间节约型、身体健康型”的机关接待方式；要善于谋大事、抓重点、打硬仗、突难点。对决定了的事要掷地有声抓落实，不断提高执行力和落实力。
（四）抓理念，突出服务建设。围绕建设服务型政府，重点推进服务内容、服务方式、服务效能的全面创新，不断增强服务意识，提高服务质量和工作水平，注重解决基层的实际问题，做到情况在一线了解，措施在一线落实，问题在一线解决，服务在一线体现。
（五）抓素质，突出队伍建设。行政效能建设效是目标，能是根本，人是关键。要树立学习工作化、工作学习化和终身学习的理念，使广大干部熟练掌握做好本职工作的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和依法行政的本领，以干部个体素质的提高来促进全镇整体素质的增强和整体效能的提高。要在干部队伍中大力营造干事创业的环境和氛围，鼓励探索，支持创新，宽容失误，激励广大干部不断增强蓬勃向上的朝气，开拓创新的锐气，不畏艰难的勇气。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强领导班子建设，重点转变思想作风，提高执政本领，改善领导方式，改进工作方法，努力把领导班子建设成为领导创业发展的坚强领导集体。要把行政效能建设和用人机制结合起来，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，努力建设高素质的干部队伍，以队伍促进效能，以效能检验队伍。
