附件2：
四川省2018年“全国安全生产月”活动实施方案
为落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2010]15号）要求，加强安全生产宣传工作，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，进一步营造加强安全生产的舆论氛围，四川省2018年“全国安全生产月”活动组委会办公室在总结经验、广泛调研和征求意见的基础上，本着大宣传、大教育、进基层、重实效的要求，研究策划了四川省2010年“全国安全生产月”活动省级实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实中央经济工作会议和全国、全省安全生产电视电话会议及工作会议的部署要求，唱响安全发展理念，结合继续深入开展“安全生产年”活动，以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，突出“预防为主、加强监管、落实责任”这个重点，采用基层单位易于组织、职工群众乐于参与的形式，策划开展宣教活动，推动安全理念、安全文化、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证和智力支持。
二、活动主题
2010年“全国安全生产月”活动的主题是：安全发展、预防为主。
三、活动时间
“全国安全生产月”活动于2010年6月1日至6月30日在全省市（州）、县（市、区）及省级有关部门、中央在川和省属重点企业同时开展。 6月第二个星期日(6月13日)为安全生产宣传咨询日。第三个星期(6月14日至6月20日)为安全生产应急预案演练周。
四、组织机构
由中共四川省委宣传部、四川省安全生产监督管理局、四川省公安厅、四川省广播电影电视局、四川省总工会、共青团四川省委、四川省妇女联合会共同主办。
由各主办单位领导和有关部门负责人组成四川省2010年“全国安全生产月”活动组织委员会（以下简称“组委会”），负责宏观指导、研究决定有关重大事项。
五、活动形式
安全生产月活动分为全省性活动和区域性活动两部分：
1、全省性活动由省组委会统一组织，各有关方面积极配合开展，主要活动包括：
①开展安全生产宣传咨询日活动；
②组织开展“安全生产天府行——安全生产文艺巡”演活动； ③积极参加全国职工安全文艺汇演暨颁奖晚会； ④积极参加第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动； ⑤积极参加首届全国安全生产应急救援技能大赛； ⑥举办全省安全文化论坛；
⑦组织参加第五届安全发展高层论坛； ⑧开展全省交通安全知识有奖竞赛活动； ⑨参加安全生产应急预案演练周活动；
⑩配合开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动。
2、区域性活动主要是各地区、各行业、各单位组织开展的活动。各地区、各行业、各单位按照我省2010年“全国安全生产月”活动组委会的统一部署，结合各自实际，组织开展各具特色的安全生产宣传教育活动。组委会办公室将给予具体指导，并推广各地的好经验、好做法。
六、全省性活动内容
（一）开展安全生产宣传咨询日活动。
各地各单位开展多种形式的宣传咨询日活动，加强“全国安全生产月”活动主题宣传，同时大力宣传党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传继续深入开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。
6月13日，省安全监管局等七部门将联合成都市政府、成都市锦江区政府在成都市万达广场开展安全生产宣传咨询日活动。
为配合今年“全国安全生产月”活动主题宣传，全国组委会办公室摄制了主题宣教片《安全发展、预防为主》，各地、各单位“全国安全生产月”活动期间要利用电视台、数字电影、远程教育网络等形式组织职工群众观看、学习。
（二）开展“安全生产天府行——安全生产文艺巡演”活动。
为推进继续深入开展“安全生产年”活动，进一步增强全社会安全意识和法制观念，由省安办主办、四川舞乐风艺术团承办的“安全生产天府行——安全生产文艺巡演”活动将于“全国安全生产月”活动期间在全省部分地区开展（巡演活动具体实施方案另行通知）。
省安全监管局负责演出活动牵头、组织、协调工作，各地区、各单位要积极配合，组织好巡演活动。6月初，省安办将组织一场由省级有关部门和有关单位人员观看的演出活动；各市（州）安全监管局负责本地区演出活动牵头、组织、协调工作，演出场次不少于一场；煤矿企业演出活动和场次由各煤监分局负责组织实施；中央在川和省属重点企业以及其他生产经营单位的演出活动及场次由企业负责组织实施。
（三）参加全国职工安全文艺汇演暨颁奖晚会。
由国家安全监管总局、全国总工会、全国文联共同主办的全国职工安全文艺汇演活动，已于2009年4月启动。各地区、各有关部门和单位把这项活动作为安全生产宣传教育行动的重要内容，精心组织，层层发动广大职工群众参与安全文艺创作和演出。我省在组织全省安全生产文艺汇演的基础上，向全国组委会办公室推荐了16个节目参赛，经过层层选拔，有多个节目荣获多项大奖；获奖作品贴近生产生活实际，很好地体现了安全生产主题，具有很强的思想性、艺术性和时代性特征。为扩大活动成果，弘扬安全发展主旋律，结合今年“全国安全生产月”主题，国家安全监管总局将于今年适时举办全国职工安全文艺汇演暨颁奖晚会，并在中央电视台播出。涉及到我省参加的节目，各单位要高度重视，确保人员、财力、物力、时间和参赛节目质量的全面落实。
（四）积极参加第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。
为进一步加强安全题材歌曲创作和传唱，促进安全文艺繁荣发展，推进安全文化建设，唱响“生命之歌”，启发和教育人们珍爱生命、遵章守纪、远离事故、享受安全，国家安全监管总局联合文化部、广电总局、总工会、团中央和中国音协，从2010年5月起，在全国范围内组织开展第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。
全省各地要发动广大产业工人、群众、学生、文艺工作者等积极参与，创作、演唱、传唱主题鲜明、内涵丰富、旋律优美的安全题材歌曲，提高全民的安全意识和安全文化素素养。活动分五个阶段： 第一阶段：2010年5月-11月，是社会各界歌曲创作、征集阶段，期间，组委会将组织知名词曲作者集体采风、专题创作、生命之歌创作研讨交流会等活动，以促进歌曲创作与交流；
第二阶段：2010年12月-2011年3月，组织评选优秀作品，制作出版《生命之歌》（第二辑）CD唱盘；
第三阶段：2011年4月起，将CD唱盘发放至各地各单位，以机关、社区、企业、学校等为单位积极开展“生命之歌”学唱、传唱活动。同时，鼓励和提倡所有的城市、企业和有条件的单位，结合此项活动，组织开展“生命之歌”歌咏比赛等多种形式的文艺活动；
第四阶段：2011年9月，根据各地组织“生命之歌”学唱、传唱情况，以及歌曲在社会上的普及和受公众欢迎的程度，评出“生命之歌”金、银、铜奖歌曲，同时评出本次活动优秀组织奖及“生命之歌”大家唱活动各奖项；
第五阶段：2011年11月，国家安全监管总局将举办纪念《安全生产法》实施九周年暨第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛颁奖文艺晚会，并在中央电视台播出。
（五）举办全省安全文化论坛。
为推动四川安全文化的发展，省安办决定举办四川安全文化论坛，并印发了《关于征集2010年四川安全文化论坛论文的通知》（川安办[2009]90号）。论坛以“弘扬安全文化，促进安全发展”为主题，围绕安全文化的建设，分别就企业、社区安全文化的创建、事故预防、安全科技以及职业健康等方面进行深入探讨，推动创建安全文化建设省级示范企业工作。截止4月底，组委会已收到各类论文700余篇，目前正组织有关专家进行评审。省安办将于6月下旬在成都举办四川安全文化论坛，并择优推荐部分论文参加全国第五届安全发展论坛优秀论文评选活动。
（六）开展全省交通安全知识有奖竞赛活动。 为进一步落实企业主体责任，增强从业人员和广大人民群众的交通安全意识、法制意识和文明意识，预防和减少交通事故，创造一个安全、畅通、和谐的交通、出行环境，省安办决定在全省开展“和谐交通平安出行”活动暨“全省交通安全知识有奖竞赛”活动。各地区、各单位要按照省安办《关于开展“和谐交通平安出行”活动暨“全省交通安全知识有奖竞赛”活动的通知（川安办[2010]19号）要求，成立相应工作机构，指定专人负责，统一协调，精心部署，积极动员和组织所属行政区域内的国家机关、企事业单位、人民团体、社会团体及其从业人员踊跃参加竞赛活动。各市（州）安办负责组织落实本地区的试卷答题工作，省安委会成员单位、各煤监分局、中央在川及省属重点企业负责组织落实本系统的试卷答题工作。活动组委会将于10月中旬召开总结会议。
（七）组织参加首届全国安全生产应急救援技能大赛。
为宣传安全生产应急队伍精湛救援技能，普及应急救援知识，调动应急队伍苦练本领、提高素质的热情，树立安全生产应急队伍良好的社会形象，“全国安全生产月”期间国家安全监管总局将组织开展“首届全国安全生产应急救援技能大赛（抢险工程机械类）”。我省将组织有关安全生产应急队伍积极参赛，以展示四川安全生产应急救援队伍形象，检验我省安全生产应急救援训练成果。
（八）组织安全生产应急预案演练周活动。
国家安全监管总局决定在今年“全国安全生产月”第三个星期开展全国性的应急预案演练周活动。活动要紧紧围绕“安全发展、预防为主”的主题，结合深化安全生产“三项行动”和“三项建设”具体要求，通过应急演练发现安全生产治理行动、安全生产保障能力建设在应急管理方面存在的问题，全面推动应急管理工作的落实。要通过预案演练，使负有应急管理职责的管理人员和普通员工充分参与，达到熟悉应急预案、掌握应急技能，检验预案、完善机制、锻炼队伍、教育公众的目的。
（九）继续配合开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。 “全国安全生产月”期间，指导各地安全监管机构会同各级工会、共青团组织把开展“全国安全生产月”活动与“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动结合起来，发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，加强安全教育培训，强化班组安全管理，不断提高职工的安全意识、素质和技能。
（十）加强各类媒体宣传和典型系列宣传活动。
要依托各级党委政府宣传教育文化系统，发挥主流媒体的主阵地作用，集中宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传继续深入开展“安全生产年”活动的目标、任务和先进典型。
播放专题节目。各地要通过电视、广播、企业内部电视和视频录像等媒体播放《泪的呼唤》、《血的代价――最新重大事故案例剖析》等安全生产警示教育片，并组织职工群众观看，让更多的人受到教育和启迪。
开设专版专栏。“全国安全生产月”期间，各媒体要开设专版专栏，对继续深入开展“安全生产年”活动以及安全生产“三项行动”和“三项建设”等情况进行重点报道，提高社会公众的安全生产意识。
刊播公益广告。“全国安全生产月”期间组织各类媒体刊播安全理念和应急管理科普公益广告，普及安全生产事故灾难的预防、应急处置、自救互救知识，增强全社会安全生产及事故灾难应急救援意识，提高应对安全生产事故的综合能力。
七、活动要求
1、加强领导，科学组织。各级领导要牢固树立安全发展的理念，把创造良好的安全生产环境作为一项重要任务，高度重视安全宣传教育活动，认真谋划部署，科学组织实施，确保“全国安全生产月”各项活动顺利开展、取得实效。
2、协作联动，共同促进。各地、各部门“全国安全生产月”活动组织机构要协调政府各部门和企业、社会中介机构协作联动，分工主抓，共同促进，既确保“全国安全生产月”各项活动有效开展，又促进相关行业和领域开展的平安畅通区县、平安农机、平安园区、平安企业、安全进社区、进校园等活动进一步深入开展。
3、正面宣传，营造氛围。充分发挥各地电台、电视台、报刊、网络等媒体作用，加大正面宣传力度，宣传政策措施和法律法规，宣传先进人物和典型事迹，传播安全知识，营造浓厚的安全生产氛围。
4、深入基层，增强实效。各地、各部门、各单位在总结过去好做法、好经验的基础上，结合今年的工作重点，进一步提高针对性、深入基层、务求实效。要以月促年、推动安全宣传教育工作日常化，更好地服务安全生产工作大局，为实现2010年全省安全生产工作的主要奋斗目标创造良好的社会环境。
各地区、各部门（行业）、各单位“全国安全生产月”活动，应按照省委宣传部、省安全监管局、省公安厅、省广电局、省总工会、团省委、省妇联《关于四川省开展2010年“全国安全生产月”宣传教育活动的通知》的要求，结合各单位实际，围绕“安全发展、预防为主”的主题，组织开展好宣传教育活动，促进各类生产安全事故持续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全省安全生产形势进一步稳定好转。
