舟山欣达建设工程有限公司安全生产
百日督查工作实施方案
为认真贯彻落实定建[2008]66号文件精神，积极推进“隐患排查年”和“安全生产月”活动，进一步规范安全管理秩序，夯实全生产基础，坚决遏制重、特大事故发生，结合我部工程建设和2008年安全的实际情况，特制定以下实施方案：
一、指导思想
坚决贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合管理”方针，严格按照国家有关安全生产的法律法规及有关安全生产的规章制度、办法，坚持突出重点、明确责任、标本兼治、重在治本的原则，全面落实安全生产责任制，不断加大安全生产监督管理力度，保障人民生命和财产安全。
二、工作目标
通过此次督查行动要实现以下工作目标：
1、进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规及“隐患排查年”各项工作部署的落实，加大监管工作力度，完善施工安全生产监管体制、机制建设。
2、强化参建各方主体责任，落实安全生产责任制；改善工程建设项目安全投入保障条件，探索安全生产长效机制。
3、立足于治大患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，做好安全隐患排查，力争把安全事故消灭在萌芽状态，全面实现安全生产年度管理目标。
三、专项行动内容和工作方式
1、此次专项行动主要内容
检查安全生产方针政策、法律法规，规章制度、规程标准的执行情况；检查安全生产责任制、安全管理和监督体制机制、安全生产规划建立健全、制定和落实情况；检查应急救援体系建设情况；开展隐患排查、登记整改监控情况，特别重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期防范自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，和瞒报事故情况。
2、专项行动的工作方式
在建设管理局的统一部署下，我公司制定实施方案，各项目部制定整治措施，安全技术措施。
四、工作安排
按照此次安全生产百日督查专项行动的安排，我公司工作分以下几个阶段进行。
1、部署阶段
4月下旬至5月上旬，对国调办和中线有关文件进行转发、学习和落实，要求各单位按照通知要求认真开展自查，全面排查事故隐患。
依照中线建管局制定的实施方案，细化各项工作安排，明确自查内容、要求和责任我部根据所辖项目特点、制订实施方案，通过标语、口号、广播、板报、宣传栏及内部读物等形式进行广泛宣传，把专项行动的目的、要求和内容及时传达到参建各方，督促各施工单位制定专项行动具体措施报监理审查，并将工作精神和工作计划传达到每个班组和施工人员，要求施工单位组织开展自查和整改。
2、实施阶段
5月上旬～7月底，我部会同监理单位结合2008年安全度汛和安全生产百日督查行动，检查
各施工单位安全生产制度建设、贯彻执行情况，应急救援体系建设情况和安全生产投入情况，汛期除险加固及各项安全措施落实情况。定于6月4日和7月4日为专项行动检查日，并由监理单位填写安全生产百日督查专项行动整治检查工作量化表，发现问题及时责令整改。
3、总结阶段
7月中旬，我部对已开展的整治工作进行总结，并将总结报告于7月20日报局。
五、建立组织机构，加强工作领导
为了加强对我部安全生产百日督查专项行动工作的组织领导，成立安全生产百日督查专项行动工作领导小组，并下设办公室。
安全生产百日督查专项行动工作领导小组：
组长：李长春
副组长：胡金洲
成员：王庆新 牛福钰 傅又群 刘彬 孙建平
安全生产百日督查专项行动工作领导小组办公室：
主任：傅又群（兼）
成员：李耀忠马文英 周吉顺 彭守军 张忠林 李英杰 张伟李向辉 苗志强
办公室设在工程处，具体负责专项行动的日常管理工作。联系人：李耀忠联系电话：0312-5573302。
六、工作要求
1、各监理单位、施工单位，也要成立专项行动工作领导组织。各级领导组织及相关部门要密切配合，形成合力，务求本次专项行动工作的扎实开展。
2、认真贯彻安全法规，全面落实安全责任
积极组织学习贯彻相关法律法规、规章制度，层层落实安全生产责任，相关单位及个人要依法承担工程安全生产责任。各有关单位要建立健全安全生产责任制度和各项规章制度，将安全生产责任落实到施工现场、施工班组，落实到人头。确保各项安全生产规章制度和安全措施的全面落实。
3、严格监管，加大对施工单位安全监管力度。通过专项行动，进一步加大对施工单位及其分包单位的安全管理和监控；没有安全生产许可证的单位，一律不得进入，对违法违规施工、习惯性违章行为，严厉处罚。
4、加大工程安全施工措施的资金投入
施工单位要不断加大安全施工措施投入，对建设单位列入工程概算的安全施工措施费用，要全部用于购置安全防护用具和安全防护设施，不得挪作他用，确保施工安全生产必备条件。
5、加强安全教育培训，全面实行持证上岗
各参建单位要认真抓好安全教育培训工作，特别是加大对农民工的培训教育力度，全面实行持证上岗制度。施工单位的项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、检验检测人员，必须依据国家有关规定，经过安全技术培训和考核合格，获得相应的岗位资格证书后，方可从事管理工作或者从事相关的作业。无证不得任职、不得上岗。
6、依法严肃查处安全事故，实行责任追究制度
各标段要具体制定针对本标段工程特点的重大安全生产事故应急救援预案。发生重大安全生产事故时，要依据国家有关法律法规，遵循“四不放过”的原则，按照国家建设工程安全生产事故的调查处理程序，严肃查处各类施工安全生产事故。同时，实行安全生产责任追究制度，工程发生重大安全事故的，依法追究安全生产事故责任人员的法律责任。
七、报送材料要求
1、各单位成立的安全生产百日督查专项行动组织机构和具体实施细则，6月5日前报送我
部；
2、各单位专项行动开展情况（包括《安全生产百日督查专项行动检查工作量化表》的填写），6月4日、7月4日前分别报送我部；
3、各单位于7月15日前将此次行动的工作总结报我部。
二〇〇八年五月二十八日
