XX街办挂职锻炼心得体会
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9月6日，我作为山西省忻州市赴滕挂职学习锻炼干部中的一员，来到滕州市北辛街道挂任党委副书记一职。我十分珍惜这次宝贵的学习锻炼机会，牢记“处处都是学习环境，人人都是五台形象”，努力适应新环境，广泛结交新朋友，自觉学习新知识，用心考察好经验，近半月时间里，对滕州各方面的发展和北辛街道工作有了初步的了解，感触颇多，受益匪浅。
一、北辛街道经济社会发展基本情况
滕州是鲁南重镇，自古就是“九省通衢”之地，交通发达，市场繁荣，民风淳厚，经济富庶。XX年滕州市GDP实现549亿元，地方财政收入达到亿元,城镇居民人均可支配收入16000元，农民人均纯收入6850元，综合实力在全国百强县中列第22位。北辛街道地处滕州城区北部，总面积40平方公里，辖7个社区服务中心，60个居委，总人口14万，现为滕州市行政办公新区，是滕州的政治、文化中心和重点规划建设的新城区，先后获得“全国千强镇”、“山东改革创新五十强镇”、“山东省文明镇街”和 “枣庄市科学发展十佳镇街”等称号。今年上半年，街道GDP达到亿元，同比增长%;项目建设完成投资亿元，增长%，增长率全市第一;1-7月份，实际利用境内资金亿元，同比增长%，增长率全市第一;新发展民营企业、个体工商户749家，注册资金亿元，数额居全市第一;1-8月份，完成本级财政收入8351万元，同比增长%，提前四个月完成全年任务，年底可望突破亿元大关。
二、北辛街道经济发展的特点和经验
对于滕州和北辛的认识，除了以上这些触手可及的文字资料外，更多的了解来源于同身边的每一个人交流，以及自己的观察和思考，而这种通过置身其间用心得来的感受，印象更为深刻，给我的思想冲击也更为强烈。概况起来，我认为北辛街道发展速度之快，运行质量之好，有以下几个方面的特点和经验。
(一)始终以强烈的发展意识作为推动发展的精神力量
北辛街道成立于XX年7月，是一个年轻的行政区划。成立之初，北辛的经济基础并不好，甚至十分薄弱，全街道只有3家规模企业，GDP不足3亿元，财政收入仅1000余万元，工资发不起，建设缺资金，用十六个字来形容就是“债台高筑，入不敷出，四面楚歌，举步维艰”。就是在这样的情况下，北辛街道硬是用8年的时间，在XX年使规模企业达到28家，生产总值达到亿元、地方财政收入达到8079万元，今年更是仅用8个月就实现财政收入8351万元。这种超常的发展速度被每一个北辛人津津乐道，他们以这种速度为骄傲，形象地称之为“北辛速度”。在今天，这种令人惊叹的“北辛速度”随处可见，涉及538户、拆迁总面积16万平方米的沈庄岳庄城中村改造拆迁工程，仅用40的天时间就全面完成;总投资亿元杏花村四期扩建工程和总投资亿元的嘉誉市场三期扩建工程，涉及拆迁面积8万平方米，仅用50天时间就全面完成;总投资30亿元的亿丰国际家居建材城项目，仅用7天的时间就全面达成协议并签约落户……速度反映出的是北辛人的干劲，而干劲的背后则是强烈的发展意识。在北辛，我所接触的每一个机关干部身上，都有着强烈的发展意识，这种意识反映到工作上，就变成了拼劲和干劲。北辛街道党委、办事处把“讲政治、讲大局、讲奉献，不讲价钱、不讲困难、不讲问题”概括为 “三讲三不讲”，并作为执政理念，而“三讲三不讲”在实际工作中，又衍生出了 “白加黑，六加一”和 “头拱地、嗷嗷叫”的工作精神。我想，正是这种不分昼夜、放弃节假的“白加黑，六加一”的奉献意识，扎扎实实、真抓实干的“头拱地”的务实作风，还有激情拼搏、激昂奋进的“嗷嗷叫”的精神状态，才推动了北辛的超常发展、跨越发展，才造就了让人引以为傲的“北辛速度”。
(二)始终以科学合理的规划作为推动发展的坐标指南
自区划调整以来，北辛街道党委、办事处立足辖区经济社会发展状况，对街情进行了全面、客观的分析，提出了“立足优势、再造优势，深挖内潜、滚动发展”的经济发展思路。具体来说，就是立足街道特有的区位优势和市场建设的基础优势，以市场群建设为突破口，以城市经济为优势产业，着力建设“商贸大街”、“餐饮名街” ，从而实现“三产强街”的目标。这一经济发展的长远规划无疑是十分科学的，现在看来也是十分成功的。北辛街道具有十分便利的交通优势， 104国道、京沪铁路以及后来的京台高速穿境而过，善国路、北辛路、北环路、大同路等滕州主要干道在其境内纵横交错，这就为北辛带来了大量的人流、物流、信息流，再加上北辛是滕州新的行政办公区所在地，更为北辛迅速发展壮大商贸流通业带来了天时地利之便。“大力发展以市场群体建设和星级餐饮业打造为主要内容的商贸流通经济”，使得商贸流通经济在原来较好的基础上，呈集群发展、迅猛推进之势，其中杏花村市场已经发展成为全国最大的干杂海货调味品专业市场，年交易额超过180亿元，业务辐射到越南、马来西亚、泰国、日本等20多个国家和地区，号称“买世界、卖世界”，被命名为“中国食品流通基地”。另外，该街道正在建设的伦达国际商贸城、东联汽车城以及正在升级的滕州古玩城，也都是鲁南地区规模最大的专业市场，北辛街道也因此被冠以“商贸大街”、“三产强街”的美名，最终也带动了各类经济的发展。
(三)始终以科学理性的招商作为推动发展的不竭动力
同其他地区一样，北辛街道也坚定不移地把招商引资摆在龙头和中心地位，但北辛街道的招商引资不是简单的招商引资，而是有选择、有重点的理性招商。即使在发展的最初阶段，他们也没有“挖到篮里就是菜”，而是按照既定的经济发展规划，围绕优势产业，着眼长远发展，把有限的精力和资源用在最适合街道发展的项目上。比如，围绕打造商贸流通产业基地，先后引进了总投资15亿元的伦达国际商贸城、总投资20多亿元的杏花村市场一至四期、总投资10余亿元的嘉誉市场一至三期等项目。目前，这个街道共培育各类专业市场11处，年交易额过10亿元的就有3处。再比如，着眼于促进企业优化升级，把引进核心关键技术作为重中之重，利用国外资金和技术，实施了投资1760万美元的PU复合板生产加工项目，实现了该项目由生产工业用布到汽车内饰材料的产业升级，引进了投资5800万元的中日合资武田旋转接头项目，完成了该项目借助平台走出国门的跨越。纵观北辛街道近几年的招商工作，他们主要把握三个原则。一是围绕优势产业招商，通过产业对接作引导，进一步做强产业集群、拉长产业链条;二是盯住知名品牌招商，通过招引有号召力、有影响力的大企业、名品牌，提高本地经济知名度，吸引更多相关产业落户辖区;三是把握有效投资招商，更多的招引注入资金快、产出效益高的项目，实现快见成效，早受益。
(四)始终以统筹产业发展作为推动发展的根本途径。
目前，北辛街道仍然是城乡结合型街道，仍然有33个农业居。针对街道三次产业齐全，经济结构复杂的实际，北辛街道的应对之法却十分简单，就是突出重点，统筹兼顾，具体说，就是在调整农业结构、发展繁荣民营经济、培育壮大新兴产业上下功夫。
一是推进农业产业化，夯实发展的基础要素。农业是发展的基础。抓好农业产业化助推农业现代化，支撑新型工业化，带动新型城市化，是北辛街道发展农业的基本方针。近几年来，北辛街道大力发展无公害蔬菜种植、畜禽养殖以及农副产品深加工产业，积极推进“一村一品”、“多村一品”的特色农业，构建“农户+基地+企业”的农业产业化模式，先后培育了侯王银杏密植园、后铺居马铃薯基地、侉庄速生丰产林居石榴等一大批特色果品基地，同时发展了以山东世茂为龙头的农副产品深加工企业，为农业产业化发展奠定了坚实的基础。
二是繁荣民营经济，做强发展的主导因素。民营经济活力足、成长性强，不仅在增加财政税收、广泛吸纳就业、提高居民收入等方面具有突西装出优势，而且可以有效地促进工业化、信息化、城市化、市场化水平的全面提升。正是基于这种认识，北辛街道始终把繁荣民营经济作为推动发展的主导因素，千方百计，不遗余力地加以推进。近年来，他们不断创优政策环境，通过银企联姻、设立中小企业专项扶持基金等方式，培植壮大骨干企业和支柱产业。截至目前，街道规模企业总数已达到28家，12家企业生产的14大类22种产品获得了国家专利， 5家企业获得了ISO-9001质量体系认证，8家企业拥有自营出口权并形成了出口实绩，滕州市三合机械有限公司的“TTMC”牌立站、滕州飞旋旋转接头制造有限公司“飞旋”牌旋转接头荣获山东省名牌产品称号。今年上半年，新发展民营企业、个体工商户749家，注册资金亿元，进一步增强了民营经济的发展基础。
三是力推现代服务业，做大发展的优势力量。服务业是衡量一个地区经济发达程度的重要指标，而服务业恰恰就是北辛的优势所在，北辛街道牢牢把握这一优势，进而放大优势，按照“调整布局、整合资源、壮大规模、打造品牌”的发展思路，规划建设了“三四三四”服务业发展格局。即推进伦达商贸城、东联汽车城建设和滕州古玩城提档升级;依靠大型专业市场，做大汽车贸易服务区、干杂海货集散贸易区、家俱家居精品购物区、水产粮油果蔬交易区;加快推进杏花村市场四期、嘉誉市场三期、文庙市场原址升级改造，不断完善三大专业市场功能，发挥龙头带动作用;利用辖区繁华干道商气、人气集聚的优势，抓住“枣庄二日游”契机，积极融入旅游产业链条，集聚发展美食餐饮、洗浴保健、文化娱乐等休闲娱乐业，建设完善新兴北路、学院路、解放中路、塔寺北路四条特色魅力街区，使北辛成为全市宜业、宜游、宜商、宜居的中心区域。今年上半年，这个街道服务业实现增加值亿元，占GDP的比重达56%以上;1-8月份服务业实现税收6100余万元，占街道财政收入的73%以上。
三、挂职锻炼的几点想法和体会
以上这些，只是我对北辛的初步感知，而作为一个经济社会蓬勃发展、蒸蒸日上的地区来说，其成功背后必定蕴藏着更为深刻的原因，其发展道路必定有着更可资借鉴的经验，而这些，正是我挂职锻炼所要探求的东西，也需要我在挂职期间更加深入地去了解。因此，挂职期间，我应该在以下几个方面进行努力。
(一)严格自律，全心投入。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，我们代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。“君子不重则不威，学则不固”，作为一名到街道挂职的干部，不能虚妄自大，应该扑下身子，踏踏实实做好工作，在工作生活中注意对照别人之所长而反躬自省，发现自己有所不及，立即学习弥补。严格遵守挂职单位的各项纪律和制度，不因为挂职单位的“宽松环境”而放松对自己的要求。要慎言、慎微，牢记没有调查就没有发言权，即便调查了也要多听取他人发表的意见，“三人行则必有吾师”，只有不断地学习、收集、理解和消化才会有利于个人成长，才能真正学到知识、学到经验。
(二)加强交流，推介五台。加强五台与滕州的交流，促进两地的合作，是此行滕州的另外一个目的。在挂职锻炼的过程中，我要坚持把促进滕州市与五台县、北辛街道与东雷乡的合作与交流作为重中之重，利用一切机会宣传五台，推介五台，为家乡发展尽力争取更多一点的助力和支持。一方面，加强与当地党政干部的交流，诚心和他们交朋友，建立深厚的感情和友谊;另一方面，加强与滕州企业界人士沟通，大力宣传五台的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，增进滕州党政界和企业界对五台对东雷的了解。
(三)用心思考，谋划发展。挂职锻炼的过程，应该是解放思想、开阔眼界的过程，对北辛一些成功经验，用心体会，用心思考。东雷乡相对于北辛街道来说，基础薄弱，发展滞后，但我们也有自身的人文优势,区位优势、资源优势，只要我们善于学习，紧抓机遇，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，实现经济社会的全面快速发展，就一定能不断缩小与经济发达地区的差距。在三个月的挂职锻炼中，我认为应该从以下几个方面去思考。一是如何解放思想。对比滕州，我们首先需要的是思想的进一步解放。近几年来，滕州市委、市政府一直在弘扬“兼爱包容、诚实守信、开放创新、敢为人先”的新时期滕州精神，这十六字的滕州精神中，涉及思想解放的就占了一半。“开放创新、敢为人先”，在滕州经济社会发展过程中到了充分的诠释，他们敢于解放思想，勇于创新思路，主动性、前瞻性和开放意识都很强，只要有一线发展的商机，他们就一刻不会放弃，只要有一点能引进的项目，他们就创造性地实施，所以才有了经济社会的持续快速发展。而解放思想，正是推进贫困地区经济社会健康、持续、快速发展的现实需要。二是如何确立发展模式。北辛街道立足区位优势，做大做强了现代服务业。我所在的东雷乡是以农业为主的产粮大乡，那么东雷的发展就无论如何离不开农业这个基础产业，但做活农业这篇大文章，还需要技巧，需要布局。在农业生产工作中可以借鉴北辛的发展模式，加快产业化建设，做强做大农业经济，培育农产品深、精加工产业和龙头企业，有力地促进农业适度规模经营，有效地促进新农村建设。三是如何借力发展。东雷资源丰富，但开发工作并不理想，究其原因，除了资金、交通、能源等的瓶颈制约外，宣传工作跟不上，群众思想不开放，也是主要原因。因此，如何立足资源优势，克服瓶颈制约，创新机制，优化环境，走出山区，招揽世界，实现招商引资的大突破，是我们当前迫切需要解决的问题。四是如何营造创业氛围。北辛街道有的不仅仅是天时地利的优势，更重要的是它有敢为人先、敢闯敢拼的锐气和甘于奉献，扎实进取的作风。面对贫困现实，我们如何激发知难而进、奋发有为的精神，营造“想发展，议发展，一门心思求发展，集中精力抓发展”的氛围，把强烈的发展意识、创业意识植入每个人心中，需要我们用心地思考和努力。
总之，在三个月的挂职锻炼中，我会用心体会，用心学习成功经验，在今后的工作中，进一步坚定加快发展的信心，加倍努力，务实工作，为家乡经济社会发展贡献自己的绵薄之力。
根据县委组织部安排，我作为首批赴挂职干部于2月21日至4月10日，在省海门市海门镇东洲街道办事处进行了为期近两个月的挂职锻炼。在这段时间里，我抱着努力学习，拓宽视野，不断提高自身修养和处理解决各方面问题能力的态度，始终珍惜机遇，自觉学习，刻苦锻炼，进一步磨炼了自己的意志，增长了知识和经验，我主要进行了工作交流、思想交流、感情交流。工作交流是为了促进工作，学习他人长处，增长自身经验。思想交流是为了学习先进精神，坚定发展信念。感情交流是为了交朋识友，多获得信息。归纳起来，有以下几点体会:
第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，我很难听懂别人的讲话，他们知道我听不懂方言，就主动说普通话，我也学着学习他们的方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，我严格按照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。
