2010年度综治工作述职报告
石末乡党委书记 靳建军
石末乡党委、政府历来高度重视综治工作，2010年度，在市委、市政府的正确领导和市综治委的直接领导下，在乡直各单位、各村委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我乡综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为石末乡综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：
一、领导重视情况
社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。石末乡党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。石末乡党委、政府全年共6次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。2010年度，我乡对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费15万余元（其中13万用于天网工程)，乡综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全乡综治工作的正常开展。
二、公安工作与我乡治安形势
继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，并拿出部分资金招入警务协防员6名充实警力，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的2010年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我乡治安的部分突出问题得以有效解决，我乡治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。
三、属地管理工作
根据综治工作“属地管理”原则，乡直各单位的综治工作由石末乡党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：
1、与各乡直单位、及17个村签订了综治工作责任书25份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、推荐4个村、2名个人受市委两级综治工作专项表彰。
3、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。
4、12月上旬，下发专门文件，要求石末各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。乡统一检查安排在12月下旬进行。
四、平安建设工作
平安建设工作是今年综治工作的中心，我乡自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。
一是层层召开动员会，提高创建“平安乡村”的群众知晓率。首先是乡党委召开党委扩大会和全乡动员会，各村、各单位召开传达会、群众会，层层宣传；其次是大力营造舆论氛围，使创建活动家喻户晓、人人明白。
二是制定创建平安标准，层层签订责任状，并着力构建了三级联防网络，即街道巡逻防控网络、单位防范网络、农村防范网络，以乡办中学安装监控探头9个，石末小学安装监控探头5个、石末信用社安装监控探头6个、石末村主要街道及路口安装监控探头15个为点的“技防一条线”，连成网、布满点”的技防体系，有效防止了盗窃、抢劫等案件的发生。 三是取缔了两家网吧，保证了学校的安全。根据家长反映，时有学生泡网吧现象存在，针对这一现象，综治办牵头由派出所负责在一天内将两家网吧取缔。接送学生车辆拥挤成了新的安全隐患，为了保证学生安全，规定了疏散接送办法，即东北片到体育场接送，西南片到文化活动中心接送，东南片到卫生院广场接送，通过疏散接大大消除了接送学生的安茜隐患。
四是加大了对重点人员管理。对两劳回归人员坚持两次以上的帮教学习，帮助他们联系工作，解决土地分配、优惠经商办证、联系低息贷款等困难，目前全乡50名安置帮教对象有25人帮教期满，无一人从新犯罪。
五是加强了青少年教育。关心青少年健康成长，不但是每个家庭的责任、学校的责任，更是社会的责任。我乡青少年占全乡的近百分之二十，正是世界观、人生观、价值观、荣辱观形成的关键时期，加强青少年教育尤为重要。乡党委成立了关工委，乡中、各小学从综治办、派出所聘请了法制副校长，聘请了市交警大队副指导员担任安全辅导员，并经常请他们到校给学生们上法律知识课，如:石末派出所所长牛胜利到乡办中学做了题为“建平安校园，做守法学生”的法制讲座，市交警大队副指导员到石末中心小学给青少年讲交通安全知识等，使广大青少年增强了法律知识，提高了自我保护的能力和同坏人坏事作斗争的方式方法。 六是细致的完成了邪教人员的摸排建制工作。在对邪教摸排上做了乡不漏村，村不漏户，按阶段完成了各项工作任务，并根据乡情制定了反邪教长效机制。
七是安装了平安互助大喇叭。为了提高农村的社会治安综合治理防控能力和对突发事件的快速反应能力，促进“平安石末”建设，我乡大力实施“平安互助”工程建设，全乡17个行政村除西瑶、三槐庄外15个村全部安装了“平安互助大喇叭”并投入使用。目前平安互助真正成了法律宣传工具、当和政府与人民群众的连心桥、人民群众生命财产的保护神。
五、群防群治工作
1、基层治安防范工作。今年，我乡先后下达《群防群治工作方案》、《防范邪教工作方案》、《平安家庭创建工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村普遍建立了村级群防群治组织，并要求村领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我乡还于11月15日组织了石末冬防工作会议，石末各派出所、乡属各村委会负责人共100余人参加了会议。会议对石末冬防工作进行了全面部署，有力地促进了石末冬防工作的深入开展。
2、十户联防工作。今年以来，根据市综治委的安排，我乡精心组织，狠抓落实，在北凹、毕家院村试点工作的基础上，十户联防活动在我乡全面推开，全乡17个村（居）委会共成立十户联防组120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。
六、矛盾排查调处工作
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我乡及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照高平市综治委[2010]18号文件精神。我乡自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，专门制订了工作方案，对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定乡有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体事件。
七、基层基础工作
今年是我市创建省级平安和谐城市关键的一年，为进一步加强和夯实我乡的综治工作的基础，我乡大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。乡综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，发放到到各村对照落实，根据年度检查表明，各村委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全乡综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
八、督查与检查
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我乡大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全乡综治工作开展。
一是每月会同市综治办对石末乡各村、单位的综治工作进行检查，并对检查情况及时通报。
二是适时开展了对石末各单位、村委会的季查年评工作。今年的年度检查严格按照年初制定的《石末乡基层综治人员工作百分制考核办法》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。
今年以来，我乡综治工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今年一个阶段，我乡要在市委、市政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我市的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。为我市创建省级平安和谐城市做出自己应有的努力。
