2011“两会”心得体会 ——“十二五”规划
中国，走过了一个五年又一个五年，国民经济快速发展，综合国力不断提高。而2011年又将是一个新五年的开局——“十二五”的开局之年。2011的“两会”就显得非比寻常了。 回顾“十一五”。在刚刚过去的“十一五”，中国经济这艘巨轮，以年均超过11%的增长速度，在复杂的国内国际经济环境中破浪前行。综合国力和人民生活水平迈上了新台阶，站上了新起点。但扑面而来的挑战和不可预知的风险，也让这艘巨轮在新的一年里不得不更加小心行驶，谨慎应对：国际农产品价格已经连续7个多月上涨，国内通胀压力不断凸显，资源环境等瓶颈制约不断加剧，世界经济不确定因素仍然较多„„ 而现在，“十一五”过去了。我们迎来了2011，随着两会的召开，我们到了“十二五”的时代了。
一 ，“十二五”规划草案
在第十一届全国人民代表大会第四次会议的闭幕会上，通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案。并围绕一下七个方面来展开：
（一）围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设
（二）围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政
（三）围绕保障和改善民生，积极帮助党和政府排忧解难
（四）围绕促进民族团结与宗教和睦，认真贯彻民族宗教政策
（五）围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力，切实加强团结联谊工作
（六）围绕为我国发展营造良好外部环境，积极拓展对外交流合作
（七）围绕提高人民政协工作科学化水平，大力推进经常性工作创新
“十二五”规划建议把“保持经济平稳较快发展”作为主要目标之一，并提出要让价格总水平保持基本稳定、就业持续增加、国际收支趋向基本平衡、经济增长效益明显提高。
二 ，民生之幸福指数
无论是总结过去一年还是布局新的一年，无论是回顾“十一五”还是谋划“十二五”，在两会议题中，“民生”二字的分量越来越重。也就是说，民生问题是最大的焦点。这释放出中国经济社会发展转型的重要信号：通过改善民生行动计划，合理调整收入分配关系，开创全体人民共建、共享、共富的发展新格局。也就是实现改革成果全民共享，提升中国人民的幸福指数。
“幸福感”热度的上升，反映出对现实的焦虑与对未来的不确定性。幸福的具体定义固然存于每个人的内心，但在任何时代，都离不开国家和社会提供的基本条件。增加对未来的信心，要靠“自信”，也要靠“公信”，相信劳动和知识的力量，相信机会的平等，相信过程的公正，相信成果不会被剥夺，相信失败时会有救济，相信公义能够彰显，相信不义能被灭除，相信个人追逐梦想的同时，国家和社会能予以兜底保障，只有这样，才能相信幸福。眼下，“十二五”的画卷已经展开，那是国家意志未来五年的路线，也是国民愿景被规划的足迹。还有什么比这个更重要的？所以我们相信，中国人会幸福的。
而当下，我国的社会矛盾主要是发展过程中因利益诉求引起的人民内部矛盾，解决好了民生问题，社会矛盾很大程度上也就迎刃而解。要把民生问题摆在更重要的位置，就是要走以民生为导向的发展之路，就是要在“劳有所得”、“学有所教”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”上下功夫。从这个意义上讲，解决民生问题就是最大的政治，改善民生问题就是最大的政绩。
惠民生方能顺民心，顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，保障和改善民生的重要性，绝不亚于保持经济增长。“两会”只有不断问政于民、问需于民、问计于民，不断增进人民福祉，才能化民力为推动经济发展和社会进步的持久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。
三，新一个五年周期
“十二五”正逢国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期，这是挑战，更是机遇。因此，“十二五”规划建议把“经济结构战略性调整取得重大进展”作为主要目标之一。开局之年，如何抓住“牛鼻子”，加快结构调整步伐，显得尤为迫切。
为使城乡居民收入普遍较快增加，“十二五”规划建议明确提出“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。而去年底召开的中央经济工作会议更提出，今年要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。
创造更多就业机会、健全职工工资正常增长和支付保障机制、上调离退休人员养老金„„新年伊始，来自各部门的多项举措，也传递出努力让百姓“钱袋子更鼓”的信息。
一系列“拥堵”现象的背后，折射出公共服务的缺失。因此我们既需要也有条件加强社会建设。应该加快健全符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。开局之年，基本公共服务网络建设正明显提速，“拥堵”之痛有望缓解。
作为医改的攻坚之年，今年将大幅提高新农合和城镇居民医保政府补助标准，显著提升人均基本公共卫生服务经费标准。
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的公布，今年我国将把教育作为财政支出重点予以优先保障，提高教育拨款占财政支出的比例。以基层为重点的公共文化服务体系建设将加快推动，全国公共图书馆、文化馆免费开放„„
新年伊始，房产税改革试点一石激起千层浪。作为一项财税改革，房产税的试点，也引发了人们对开局之年改革走向的关注。在“十二五”规划建议中，改革的路径已经清晰可见：从重要领域和关键环节看，财税金融、要素价格、垄断行业等改革要取得明显进展，更好地发挥市场价格信号作用；政府职能要加快转变，进一步提高政府公信力和行政效率；拓展对外开放的广度和深度，则需要完善沿海、沿边、内陆开放格局，推动外贸从规模速度型向质量效益型转变。这些改革指向，着眼于建立有利于促进发展方式转变的体制机制，这既是今年，也是‘十二五’期间乃至今后更长一段时期改革的新特征。
作为一名当代大学生，我会继续关注民生关注两会。从两会中我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大合力。这份热度，必将催生春暖花开的中国；这份合力，必将创造撼动世界的奇迹。总之一句说，我希望在两会上看到越来越多的关于民生的提案的到贯彻落实，因为它不仅关系到我们每一个人，也关系到我们的子女和后代。
