疾病预防控制工作总结
20**年全市疾病预防控制工作在市委、市政府及市卫生局的正确领导下，在省卫生厅和省疾控中心的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府“三三战略”的总体部署，深入贯彻落实省市卫生工作会议和全市疾控工作会议及十七大报告精神，以预防控制重大传染病为目的，以保障人民健康为己任，全市疾控系统振奋精神、克服困难、扎实工作，按进度圆满完成了全年的各项工作任务。现将今年工作情况总结如下：
一、取得的主要成绩
（一）各项业务工作主要指标圆满完成预期目标。
1、继续推进以“加强免疫规划管理，推进免疫规划发展”为主题的免疫规划管理年活动，免疫规划工作再上新台阶。
预防接种量化指标超额完成省下达任务的阶段目标。今年以来，全市疾控系统认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》、《全国乙肝防治规划》、《XX市人民政府关于印发XX市预防接种工作实施方案的通知》和温家宝总理十次五届人大政府工作报告的精神，继续深入开展了免疫规划管理年活动，年初XX市人民政府办公厅印发了《XX-XX年XX市预防接种工作实施方案》，市cdc制定了《XX年XX市免疫规划工作项目目标》，将各项工作细化、量化，责任到人，有计划、分步骤重点做了乙脑、流脑、乙肝、流感等疫苗的预防接种工作以及省卫生厅安排的其他疫苗强化接种工作。XX年省卫生厅下达我市免疫接种量化指标数为35739人，今年1-10月份（11-12月份数据于08年1月份报告），全市量化指标完成情况分别为：bgg35764人、opv32233人、dtp32052人、mv32253人、乙肝疫苗31161人、乙肝疫苗首针及时接种35034人，分别占预期目标的 %、110%、%、%、%、%，全部超额完成任务。
——儿童预防接种信息管理系统试点工作全面启动。根据省卫生厅有关要求，今年我市初步确定潞城、平顺、XX县三个县市作为儿童预防接种信息管理系统试点首先启动。同时对全市乡级防保组织儿童预防接种信息化现状调查已圆满结束。据统计全市承担儿童预防接种信息化工作的乡级防保组织共146个，工作人员656名，目前仅22家乡级防保组织拥有计算机，所有656名工作人员中不懂计算机操作者297名，占%。对潞城、平顺、XX县乡级防保人员的培训工作已圆满结束，三县市此项工作已全面启动。
——免疫规划疫苗针对疾病监测任务全面完成预期目标。在afp病例监测方面， 13县（市、区）均按要求完成了至少1例的病例报告，超额完成全年监测指标的167%，各项监测指标合格率均为100%。全市afp病例旬报表应报429 次，实报429次；主动监测报表应报143次，实报143次，报告率均达100%。与此同时，完成了XX/XX年脊灰疫苗第二轮强化免疫工作，共免疫适龄儿童万人，服苗率达99%。在麻疹监测方面，报告发病率为/10万，除黎城外，其余县市区均有病例报告。对报告的所有病例全部进行了个案调查，并进行了网络报告，对所有暴发病例和80%以上的散发病例开展了血清学采集工作，报告、调查病例数与大疫情报告系统相符，并对26000 名易感人群开展了麻疹疫苗的应急接种，对8700名密切接触者开展了人血丙球免疫接种。截止目前无白喉病例报告。根据省卫生厅要求，我市在做好乙脑疫苗基础免疫的同时，联合教育部门在学校开展了乙脑疫苗接种工作，共免疫适龄人群175120人次。目前全市流脑疫苗接种工作正在进行当中。
——计划免疫接种率得到了进一步的巩固和提高。为保持我市高水平接种率，今年我市加强了计免网络建设。在所有城镇接种点开展日接种和周接种，在一般乡村接种点每年至少提供8-10次免疫接种服务。1-10月份常规免疫接种报告完整率达100%,“两苗”入院率以县为单位达100%。新生儿首针乙肝疫苗及时接种率逐步提高，传递卡制度执行良好。据统计1-10月份全市免疫规划疫苗接种率分别为卡介苗%、糖丸%、百白破疫苗%、麻疹疫苗%、乙肝疫苗%、乙肝疫苗首针及时接种率%。从今年起，按照省cdc要求，全市
统一使用规范的薄、卡、表、证等相关资料。同时，各县（市、区）积极与当地教育部门取得联系，制定实施方案，全面执行儿童入托、入学查验接种证制度，并按免疫程序要求查验学校、托幼机构 2288个，195510人，补证15238人，补种免疫规划疫苗万人次，保证每名出生儿童及时建卡建证，及时接种。
——各项监测工作进展顺利。为了保持常规免疫报告、afp、麻疹、新生儿破伤风、15岁以下儿童乙肝病例、“两脑”病例监测工作正常运转，年初市疾控中心针对每项监测工作制定了详细的计划，并认真组织了实施。针对新的常规免疫报表填报内容，对各县市区进行了多次培训。在afp病例监测方面，根据卫生部新修订的《全国急性弛缓性麻痹病例检测方案》，于XX年2月在全市废止了afp手工报表，启用了《中国免疫规划监测系统》新的监测报表，实行网络数据上报。截止目前，全市各项监测系统运转正常。
2、性病、艾滋病防控工作进展顺利。
——XX年国家级哨点监测任务圆满完成。XX年4月1日至6月1日，对城区、郊区、XX县15个娱乐场所的服务人员进行了艾滋病和梅毒监测；4月1日至10月31日，对男科医院等3个性病门诊的302名就诊者进行了艾滋病和梅毒监测。
——血液感染因子监测规范进行。市疾控中心坚持每月对XX市中心血站、康宝长子单采浆站、XX县采浆站进行血液感染因子监测，1-9月共采集血标本150人份，并送省疾控中心进行艾滋病和梅毒检测，前三个季度全部符合规定要求。
——XX市高危人群hiv第三轮行为监测工作顺利完成。为了解全市目标人群中有关hiv/aids/std的行为、知识及态度的现状，为制定和调整下一步我市干预计划和卫九项目中期评估提供依据，根据省疾控中心的安排，市疾控中心于XX年4-8月对长治学院和长治医学院学生、娱乐场所女服务生、长卡司机开展了行为监测问卷调查。共监测学生400份，女服务生350份，长卡司机200份。
——调动各方面力量，共同抗击艾滋病。去年9月1日到今年10月31日我们和法国世界医生组织进行了成功的合作，为XX市、城区、XX县的艾滋病防控增加了有用的外援，为大众宣传教育作出了不小的贡献。
4、结核病防治工作再创佳绩。
——新涂阳肺结核病例任务基本完成阶段目标。全市XX年应发现新涂阳肺结核病人1087人。截止至11月底，全市共发现新涂阳肺结核病人1022例，完成全年任务指标的%，涂阳肺结核病人的比例为%。
——进一步开展了结核病防治宣传教育工作。3月24日\"世界防治结核病日”期间，市委、市政府及市卫生局、市疾控中心的领导亲自参加了宣传活动。各县市区结合各地实际分别制定了XX年结核病健康促进工作计划。市疾控中心为市直20所中小学校发放了光盘、致家长信、结核病防治知识的资料，同时与市电视台、广播电台合作，定期在《健康》栏目中对结核病的防控知识进行宣传，极大地提高了全市人民群众对结核病防治知识和国家免费治疗政策的了解程度，提高了结核病防治知识的知晓率。据不完全统计,全市共向各县(市、区)中、小学校发放师资材料2085份，家长信34000余份，手抄报资料40余份，画册 4900余份，播放动画片、快板等40余次。
——结核病项目开展工作进一步规范。市疾控中心于4月12日和10月15日分别召开了全球基金结核病项目管理工作研讨会，对相关业务人员开展了业务培训，进一步组织学习了《结核病预防控制工作规范》、《卫生部关于结核病防治工作“五率”相关技术方案》，切实提高了业务人员的素质，保证了结核病防治规划工作及项目管理工作如期进行。
5、地方病防治工作和消毒监测及病媒生物防控工作全面推进。
——全市碘缺乏病防治资料完整。市疾控中心对市盐业公司大库进行了每月一次的碘盐监测。1-12月份共检测12批次108份，合格率为100%。对居民户盐样采集3776份进行了监测，碘盐覆盖率%,合格率为%,合格碘盐食用率%,非碘盐率为%。
——布病防治效果明显。今年1-12月份全市报告布病新发病例正在积极治疗中。
——医疗托幼机构消毒监测工作开展顺利。XX年监测医疗机构132所,共采样572份,合格466份,合格率81%;监测托幼机构18所,采样250份,合格196份,合格率78%.
——积极开展了病媒生物监测工作。病媒生物监测工作在郊区漳泽电厂发现了新种褐斑大蠊,为今后蟑螂防制提出了新的要求。
6.职业危害检测与评价工作科学、规范。
——依法开展了职业危害因素监测与评价。XX年分别对潞安矿业集团有限公司五阳煤矿等120家厂矿企业进行了职业有害因素检测评价工作，共检测粉尘点291个，其中合格288个，合格率%;氮氧化物点3个,合格率100%;噪声点435个,合格433个,合格率%，掌握了厂矿企业职业有害因素的现状，为预防和控制职业病提供了科学依据。
——顺利完成了非职业性一氧化碳中毒事件网络直报工作，为保障人民群众生命安全提供了有力的科学保障。
7、健康教育等其他各方面工作协调发展。
——“卫生与健康”栏目为普及卫生防病知识打造了有效平台。市疾控中心与《长治日报》联办的“卫生与健康”栏目，XX年共刊登防疫知识36篇。同时，在各种报刊上发表新闻稿件8篇。
——加大了健康促进宣传工作力度。XX年市县两级疾控机构在全市范围内分别开展了碘缺乏病防治、结核病防治、世界无烟日、突发公共卫生事件应急处置等宣传活动，同时还在全市疾控系统内部动员全体职工签订了控烟承诺书，开展了创建“无烟疾控”的活动。
8、党风廉政建设和作风建设全面加强。
今年上半年以来市疾控中心调整理顺了党总支内设机构，并以开展“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机，以政风行风建设为切入点，狠抓了党风廉政建设和转变作风工作，市县两级疾控机构分别就廉政建设和转变作风建设工作向社会进行了公开承诺，聘请了社会监督员，制定并完善了一系列规章制度和监督制约机制，使全市疾控系统作风建设工作得到了进一步加强。
XX年10月下旬，市疾控中心领导班子还按照XX市委《关于在全市迅速掀起学习党的十七大精神热潮的实施意见》的安排和部署，要求全中心干部职工认真学习、深刻领会党的十七大精神。
二、主要做法
(一)深化改革,规范管理，认真落实目标责任制各项工作任务。
根据今年省市卫生工作会议精神，市疾控中心结合实际及时制定了《XX市二00七年疾病预防控制工作要点》和《二00七年疾控工作安排》，以市政府办公厅的名义下发了《关于加强乡镇卫生院传染病疫情网络报告系统建设的通知》和《关于印发XX市预防接种工作实施方案的通知》，进一步规范了全市疾病预防控制工作，加强了乡镇卫生院传染病疫情报告系统建设和预防接种工作。并于今年3月份及时召开了全市疾病预防控制工作会议，与各县市区疾控中心签订了工作目标管理责任书，建立并完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的一整套良性工作机制，使总体工作目标得到有力的保障。市疾控中心还着手编印了《疾病预防控制工作手册》和《XX市疾病预防控制中心各项管理制度》,借此来规范疾控工作的实际操作。
（二）狠抓政治思想教育,增强凝聚力和战斗力。
为提高广大干部职工的政治思想修养和业务技术水平，市疾控中心于年初提出了创建“学习型中心”的目标，坚持利用星期五下午组织干部职工集中学习和平时自学等方式,认真学习政治理论、业务技术和法律法规，围绕中心开展的“转变作风、狠抓落实”活动，在中心掀起了讲政治、学理论的热潮，做到了人人学习有笔记、学后有提高，并要求认
真研读、原原本本地学习党的十七大报告和党章，按照中央要求，切实做到“八个深刻领会”，把贯彻十七大精神真正落到实处。同时，多次组织各种专业培训，切实提高了全市疾控工作人员的政治、业务素质。通过政治思想教育，干部职工的思想得到净化，工作作风得到了进一步转变，凝聚力、战斗力进一步得到了增强。
(三)夯实基础，开拓创新，努力适应新形势下疾控事业发展的客观要求。
市疾控中心在去年先后取得质量计量认证、职业健康检查机构资质认证和职业病诊断机构资质认证的基础上，今年又多方筹资购置了12导心电图机、血常规检测仪、石墨炉、生化培养箱、恒温摇床、培养箱、霉菌培养箱、显微镜等多种仪器，并为各个科室配备了35台电脑、18台打印机、扫描仪、多媒体、数码相机、数码摄像机等办公设备，进一步改善了硬件设施，为拓宽服务领域提供了强有力的保障。同时，为拓宽业务服务范围，经多方筹资努力，还筹建了社区服务中心，承担了紫金街道社区卫生服务任务，并顺利通过了市区两级卫生行政部门组织的验收。
（四）强化人员培训，全面提高专业技术队伍的业务水平。
“打铁必须自身硬”。提高疾控队伍的素质和能力，是疾控工作的基本保证，也是体系建设的一项根本任务。首先我们加大了培训力度，除不断派业务骨干外出参加培训考察外，还依托山西医科大学教学基地这个平台，积极争取利用公共卫生培训项目，组织全体业务人员分三批到山西省医科大学公共卫生学院、华西医科大学公共卫生学院接受强化培训，学习先进的疾病预防控制知识，累计培训126人次，极大地提高了工作人员的整体素质。其次是创造条件，鼓励职工积极参加继续教育。第三是加强了疾控机构之间的交流，学习兄弟单位（如XX市疾控中心、XX市疾控中心、XX市疾控中心）的先进技术和管理经验，重点帮助解决县级疾控中心实验室人员操作技能相对薄弱的问题，切实提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
同时举行了“质量报告管理月”活动，医疗机构通过自查、交叉检查进一步规范了传染病报告程序、时限，并对各医疗单位之间进行排名，增强了医务人员的责任心。我们还举办了多期“传染病防治知识、网络直报规范”的培训班，提高了业务人员的专业知识水平。
三、存在的问题及下一步工作打算
XX年我市疾病预防控制各项工作都取得了一定的成效，但由于诸多客观因素制约，还存在一些差距和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）乡镇卫生院传染病疫情网络直报率还比较低，硬件投入不到位，对我市传染病疫情快速准确报告形成严重制约。
（二）流动儿童管理仍是薄弱环节。尽管我市出台了流动儿童预防接种管理办法，基层接种点同有关部门配合，对流动儿童也认真登记过，但由于流动性强的特殊性决定了对流动儿童预防接种的管理工作仍是一个难点。
（三）麻疹控制工作不容乐观。根据《XX-XX年山西省消除麻疹实施计划》要求，今年全省麻疹发病率应控制在/10万以下。截止10月底我市麻疹发病率已达/10万。尽管今年上半年全省乃至全国都存在麻疹高发的现象,符合麻疹流行规律，但进一步分析流行原因，与接种率水平不高有密切关系，麻疹控制工作任重道远。
针对以上存在的问题，下一步我们仍将围绕重大传染病防治这条主线，全面推进以免疫规划管理年活动为主的各项工作，进一步完善公共卫生体系建设，进一步提升疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力，对存在的问题和薄弱环节，采取得力措施，力争通过政府支持，加大投入，努力完成疾病预防控制各项工作任务，为构建和谐长治，促进社会经济发展做出新的贡献！
