市人大常委会副主任2009年述职述廉报告（分管教科文体）
根据政府分工，我分管教育、卫生、文化、计划生育、广播电视、体育工作，联系档案局、市志办、xx教育学院xx校区。
一年来，我自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣目标，理清思路，突出重点，强势推进各项工作的
落实。在分管部门广大干部职工共同努力下，全市社会事业得到持续健康发展。现将2009年本人德、能、勤、绩、廉情况汇报如下：
一、注重理论学习，不断提高思想修养和领导水平
一是学习政治理论，提高思想品德修养。一年来，我采取中心组集中学习、个人自学和上级组织举办的各类学习培训班相结合，深入系统地学习了党的十七大、十七届三中全会精神，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会其精神实质和深刻内涵，做好读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写心得体会。
二是学习新知识，不断提高工作能力和领导水平。首先，是通过互联网获取最新的知识和信息；其次，是读书看报，学习金融、法律、现代科技、经济管理、领导艺术等知识；第三，是每当中央、省、xx市的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差；第四，积极参加培训学习，今年参加了由省委组织部和省新闻出版局联合举办的培训班，系统地学习新闻出版方面的法律法规和业务知识。通过坚持不懈的学习，使我开阔了视野，丰富了知识，提高了自己的工作能力和领导水平。
三是向群众学习，向实践学习，不断充实和完善自己。在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析问题、解决矛盾，果断处理突发事件的能力。
二、认真覆行职责，推动社会事业又好又快发展
（一）服从大局，讲究工作方法。
一是努力当好配角。按照“以我为主，明确责任；以人为主，强调配合”的要求，倾力做好份内工作和份外工作。摆正自身位置，坚决服从市委、市政府各项决策。对涉及全局的问题，注重先调研，并积极发表自己的想法和意见，供市委、市政府集体决策，从不擅自超越工作职权或改变集体决定。注意处理好班子成员之间的关系，相互配合、相互支持、相互补台。
二是讲究工作方法。（1）抓计划。社会事业工作面广量大，注重有的放矢，分类指导；为了提高工作效率，每月月初，我都把分管工作排一排，明确各条块的工作重点，做到抓重点、抓推进，确保各项工作有条不紊进行。（2）抓引导。引导分管部门围绕市委、市政府工作中心开展工作，服务经济建设，服务大局；注重调动部门工作积极性和创造性，扎实做好本部门工作，为实现“全面达小康，建设新xx”奋进目标出力；（3）抓沟通。注重密切部门之间的关系，定期召开社会事业口主要负责人会议，交流工作情况，部署今后工作。每项决策之前，我都与部门进行沟通交流，充分听取意见，凝聚智慧，确保决策科学化、民主化。
（二）扎实工作，推动事业发展。
一是以提高教育质量为主线，着力推动教育事业优先发展。积极争取市委、市政府重视支持，义务教育“以县为主”管理体制基本到位，在农村教师工资、地方岗位津贴上划市财政统筹的基础上，今年又实现农村教师医疗保险、住房公积金由市财政统筹。改善办学条件，加快实现全市教育现代化，今年创成xx市教育现代化先进乡镇5个（累计18个），实施义务段中小学校舍维修改造项目14个，建筑总面积15461平方米，完成市职教中心和市第二中学东迁一期工程。提升办学层次，市第一中学通过省四星高中验收，市职教中心顺利转评为省三星级职中，创省优质幼儿园5所，xx市优质幼儿园16所，创省实验小学6所，省示范初中3所。注重教师队伍建设，教育奖励基金专门用于高考奖励和教师培训，选派边远乡镇、薄弱学校的35名青年教师到城区示范学校顶岗培训；对112名全市教育系统后备干部进行集中培训，推行教育干部交流制度和挂职锻炼制度，提高了教师和后备干部的业务素质和综合素质。提高教学质量，实施精致管理，注重教育科研，普通高考再创新高，全市本二以上进线总数2033人，上升幅度列xx市第二。服务经济能力增强，共培训农村劳动力8632人，农村实用技术培训58462人次，农村致富骨干培训29551人。
二是以张扬地方特色为品牌，着力推动文化事业繁荣发展。加快文化xx建设，设立文化发展基金，加快文化基础设施建设，天山镇、横泾镇镇文化站如期建成开放。更新市文化馆、图书馆设施，完善功能，文化馆已建成国家一级馆。推进村文化室（农家书屋）建设，建成农家书屋53个。开展丰富多彩的文化活动，围绕读书进万家、和谐税收等主题，举办周末大舞台27场，相继组织了第五届双黄鸭蛋节暨
第二届中国羽绒服装节大型文艺晚会、第三届农民艺术节、第二届读书节、省“百名艺术家百场惠民演出”等大型文化活动，赢得市民广泛好评；继续开展“三送”活动，全年送戏下乡65场，送图书2.4万册，送电影3110场。实施文艺精品创作工程，出版《点击xx》一书，全面解读xx深厚的历史文化，以xx民歌为基础，创作一台民歌音乐剧，即将与观众见面；
创作一台扬剧《爱在天地间》，元旦前正式公演。做好文化遗产保护，开展第三次全国文物普查，新发现文物点45个，积极推荐秦邮董糖制作工艺、界首茶干制作工艺、卸甲送亲奶奶习俗等项目申报省第二批非遗保护名录，公布xx市首批市级非物质文化遗产保护名录30项。繁荣文化市场，加大对网吧、游戏厅监管力度，全年检查1000余人次，办理案件45个，取缔“黑网吧”9家，取缔无证游戏厅17家，坚持开展“扫黄打非”，收缴非法出版物1500余本，盗版非法音像制品6000余张。继续实施有线电视进村入户，全市新增有线电视用户10000户。开展全民健身活动，建成乡镇体育健身中心10个，参加xx市第十一届运动会，获金牌20枚，总分495分。
三是以完善卫生服务体系为重点，着力提高卫生服务水平。大力实施农民健康工程，新型农村合作医疗运行良好，人均筹资标准提高到100元，参合率达99.2%，调整基金补偿方案，住院封顶线从4万元提高到6万元，扩大了基金补偿范围和受益面。加快农村社区卫生服务机构建设，全市已建成23个社区卫生服务中心和183个社区卫生服务站，全市社区卫生机构覆盖率达到100%。全力防控突发公共卫生事件和手足口病疫情，全面部署环xx湖区9个乡镇人禽流感高致病性禽流感综合监测试点工作，组织开展食用含三聚氰氨婴幼儿奶粉的婴幼儿筛查和医疗诊治工作，接诊2800人。积极开展爱国卫生运动，今年新增无害化卫生户厕10024座，无害化厕所普及率为36.6%；界首镇创成xx市级卫生镇，创省卫生村3个。市人民医院病房楼建成投入使用。
四是以提供优质计生服务为宗旨，着力稳定低生育水平。提高出生人口素质，全年人口出生率5.05‰，自然增长率负 0.12‰，计划生育率99.07%。召开全市人口计生会议、迎接省“十一五”中期评估动员会议，出台若干文件，分解落实创建指标，加大推进力度，顺利通过省和xx市对“十一五”人口计生工作的中期评估。加快建设世代服务中心，打造优质服务品牌，市计生指导站、菱塘、司徒计生中心服务站、送桥计生服务站完成世代服务阵地建设，顺利通过省、xx市验收，新、改扩建世代服务中心6个。深入推进避孕节育和生殖保健服务六项行动计划，随访服务24.55万人次，随访服务率96.16%，完成40348名已婚妇女生殖健康防治任务，完成19640名已婚妇女宫颈癌筛查任务；开展婚育新风进万家活动，印制计生知识宣传品2万张，举行计生知识专场文艺演出，提高人口计生知识普及率和知晓率；全面落实计生奖励扶持政策，奖励扶持4831人，逐步提高计生家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助标准，保障计生家庭权益。
三、以身作则，一心一意当好人民公仆
任职以来，自己严格按照中央和省、市有关加强廉政建设的文件精神，认真执行市委、市政府班子成员党风廉政建设岗位职责，努力加强自身廉政建设，抓好分管部门党风廉政建设，切实做到了廉洁行政、依法行政、秉公办事。
（一）以学促廉，筑牢拒腐防变的思想防线。
一年来，本人始终坚持以学习为动力，通过不断的学习，不断的“充电”，努力筑牢拒腐防变的思想防线，提升防腐拒变的能力。以郑培民、牛玉儒、任长霞等同志为榜样，立党为公，执政为民。学习党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，并逐条对照，自觉遵守，自我约束，自律自制。
（二）廉洁从政，落实廉政建设的各项规定。
作为一名领导干部，我在工作和生活中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做，严格约束自己的一言一行。我自任副市长以来，坚持自律从小事做起，从点点滴滴做起。坚决落实“八个坚持、八个反对”，坚决执行“四大纪律、八项要求”。在政治立场上与党中央保持高度一致，在大局上与市委保持高度一致，不搞阳奉阴违、自行其是。认真对待手中权力，不搞以权谋私、不任人唯亲、不独断专行、不滥用职权。下基层调查研究，轻车简从，不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求，不准他们以自己名义谋私利、搞特权，教育他们不做违法违纪的事情，彻底消除“灯下黑”。八小时以外，我严格按照有关规定参加社交圈、自觉维护政府在群众中的良好形象。日常生活中，注意发扬艰苦奋斗的优良传统，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自尊、自警、自励，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。
根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和工作分工，我切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任。坚持常抓不懈，警钟长鸣，对分管部门的党风廉政建设工作，注重了“三同时”，即在安排部署工作的同时抓好廉政建设；在开展廉政教育的同时抓好廉政制度建设；在检查工作的同时检查廉政建设。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建章立制，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。通过定期不定期地深入分管部门，采取实地调查、座谈、听汇报等形式，摸准吃透有关情况，掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。
四、存在的主要问题及努力方向
以上是今年以来履行职责和廉洁自律等方面的情况，虽然取得了一些成绩，但与上级组织的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，主要表现在：一是理论学习不够深，政策理论水平有待提高。二是创新意识不够浓，求稳怕乱的思想依然存在。三是工作中韧劲不够强，有时还存在畏难情绪。四是廉洁自律还不够严格，个别时候存在受请吃喝现象。
在今后的工作中，我将进一步加强理论学习，不断提高自身素质，进一步强化创新意识，创造性地开展工作，进一步坚持勤政廉洁，树立自身良好形象，把党和人民交给的各项工作做得更好，为实施追赶跨越发展、建设全面小康新xx而不懈努力。
市人大常委会副主任18年述职述廉报告(分管农村、招商、老干部)
