…乡党委政府机关
创建基层党建示范点实施方案
为了认真贯彻县委关于基层组织建设年活动的安排部署，以基层组织建设年活动为契机，切实提升乡党委政府机关党建工作水平,规范和完善乡党委政府工作运行机制，转变机关干部作风，提高工作效率和效果，推动全乡经济社会实现又好又快发展。…乡党委政府决定在乡党委政府机关开展创建基层党建示范点创建活动，现制定如下创建方案：
一、总体目标
按照县委发[2012]18号文件中关于乡镇党建示范点创建“五个好”即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，以创新进取的精神进一步改进和加强乡机关部门党组织的自身建设。着力建设一个工作思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结协作好的坚强领导班子；着力培养一支爱岗敬业、甘于奉献、能力突出、作风优良的干部职工队伍；建立一套民主集中、科学规范、简洁高效、充满活力的工作运行机制；着力破解一批组织要求、社会关注、群众期盼、关系民生的工作难题；着力打造一个运转高效、公开透明、为民富民、群众满意的党委政府机关。
二、具体措施
（一）着力建设一个工作思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结协作好的坚强领导班子。
1、加强领导班子成员的学习。建立领导班子成员集中学习1
制度。采取集中学习和自学相结合的方式，每月组织领导班子成员进行2—3次集中学习。班子成员每月学习笔记字数不得少于2000字，全年学习笔记不得少于2万字。通过加强班子成员的学习，提高班子成员的政治理论水平和科学发展水平。
2、规范班子议事制度。坚持民主集中的原则，按照“三重一大”决策制度的要求完善班子议事制度。通过规范议事制度提高班子的决策的水平，确保班子的勤政廉洁。
3、召开好班子民主生活会。每半年召开一次以班子成员之间批评和自我批评的民主生活，通过召开会议进一步理清工作思路，找准存在问题，明确改进措施，促进团结协作，改进班子作风，提高班子即班子成员的科学发展水平。
（二）着力培养一支政治坚定、甘于奉献、能力突出、作风优良的干部职工队伍。
1、加强对干部职工的学习和培训。建立乡党委政府机关干部职工学习制度，采取集中学习和自学相结合的方式促进干部职工加强学习。每月组织机关干部职工进行1—2次集中学习。每名干部职工每月学习笔记字数不得少于1000字，全年学习笔记不得少于1万字。通过加强干部职工的学习，提高干部职工的政治理论水平和业务能力。
2、加强对干部职工的管理。建立和完善乡党委政府机关干部职工管理制度。实行上班、值班签到制度，规范干部职工的考勤管理；大力推行“3+5”工作法，实行首问负责制，提高机关干部工作效率，服务水平，转变干部职工工作作风，密切干群关系；加强对干部的业务工作管理和督办，建立“三明确，
三及时”的工作任务核销和督办制，以表格台账的方式明确工作任务内容标准，明确工作责任人、明确工作完成时限，完成及时按时核销、未完成及时督办，存在问题及时分析调整。
3、加强对干部职工的关爱。完善篮球场，乒乓球室，棋牌室等文化娱乐设施，积极组织开展知识竞赛，体育比赛、联谊晚会等丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动，丰富干部职工业余生活，增强干部职工体质，从而提升干部职工凝聚力和战斗力。加强对生活艰苦困难的干部职工家庭的关心和帮助，为他们解决力所能及的生活困难。
4、在重点工作中锻炼职工队伍。结合“联村联户、为民富民”行动、“生态文明新农村建设”、“基层组织建设年活动”、“法制教育宣传”等重点工作，给广大职工队伍特别是青年职工压担子、交任务，让干部职工在这些中心工作、重点工作中更深入的去了解农村基层情况，去更快的提升工作能力，去更好的服务人民群众。
（三）着力建立一套民主集中、科学规范、简洁高效、充满活力的工作运行机制。
1、健全党委政府机关各部门工作制度。对目前乡党委政府机关相关制度进行梳理和完善，按照党委政府各部门的职能建立一套科学规范的制度体系。形成…乡党委政府工作规章制度汇编和…乡行政村工作规章制度汇编。
2、强化对制度的执行。开展“制度执行年”活动，组织广大职工干部对照规章制度，规范各自工作。乡党委成立制度执行情况督导组，对各部门及工作人员对制度执行情况进行督察，
对存在问题的下发整改通知，限期整改。
（四）着力破解一批组织要求、社会关注、群众期盼、关系民生的工作难题。
1、推动“联村联户、为民富民”行动取得实效。按照县委对“联村联户、为民富民”行动的总体要求和相关安排，组织干部职工深入村、户，了解民情，会同上级联村单位找准造成村户贫困的根源，想办法，出实招，帮助贫困户脱平致富。
2、奋力推进生态文明新农村建设。按照县委关于生态文明新农村建设的相关要求，结合…实际组织制定生态文明新农村建设规划。充分争取各方资源，按照轻急缓重，分批分类，组织力量逐步解决各行政村在建立富裕、和谐、生态文明新农村过程中的难题和瓶颈。
3、推动村级党组织的建设，提高行政村民主管理水平。充分发挥党建指导员和驻村干部的作用，进一步加强村级党组织的建设。特别是要规范“村两委”的议事办事程序，确保“四议两公开”和“3+5”工作法的良好运转，提高行政村的民主管理水平。
（五）着力打造一个运转高效、公开透明、为民富民、群众满意的党委政府机关。
1、提高办事效率、文明服务。在乡党委政府机关部门中全面实施“民情直访、民意直通、民情直办”工作法，为群众提供更便捷的事务办理。严格执行首问负责制，提高机关干部的文明服务水平。
2、接受群众监督。深入推进党务、政务公开工作，对党委
政府承诺办理的事项，对关系全乡发展，关系全乡人民群众的事项进行公示，对领导干部的工作职责及联系方式等进行公示。虚心接受群众的批评意见和发展建议，做到对群众提出的意见及时进行答复。
三、组织保障
1、成立领导小组
为了确保活动顺利开展并取得实效成立以党委书记为负责人的党建示范点创建领导小组，下设办公室负责具体创建日常工作。具体名单见附件。
2、落实责任
把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作有序有效开展。结合“联村联户、为民富民”行动和“基层组织建设年”活动的开展，建立健全党建示范点创建工作制度，细化创建标准和要求，结合阶段创建任务，形成基层党建示范点创建工作规范化、制度化和常态化。定期对干部职工的学习笔记、制度执行情况等进行检查，对发现的问题提出整改意见，对存在严重问题的同志要进行严肃批评教育和考核。
3、加强宣传
机关各部门要加强对党建示范点创建活动的宣传，让每个干部职工都要了解创建活动的重要意义、目标任务和具体措施，积极投入到创建活动中。要及时对在活动中好的做法进行总结宣传推广，大力选树和宣传在活动涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
附：…乡党委政府机关党建示范点创建活动领导小组名单
二○一二年四月三日
