村级组织班子建设的探讨
皋落乡
村级组织班子建设是党在基层战斗力和凝聚力的集中体 现，是建设社会主义新农村的核心所在。如何立足皋落乡实际，探讨建立适应城乡结合部的村级组织班子建设，健全队伍选拔任用、培养提高、激励保障的新机制，努力培养和造就一支与社会主义新农村建设相适应的新型村级组织班子，成为皋落乡经济转型跨越发展的坚实基础决定性保障。
一、重视换届选举 着力选拔任用
村级组织班子建设最关键的是村级换届选举，乡党委政府高度重视，认真做好村民组织法实施的各个环节。针对当前部分农民的法律意识谈薄，素质低下，对选举中出现的帮派、家族、团伙、拉票、贿选、乱承诺等现象，乡干部包村抓选举法的实施。以“政治素质强、致富能力和领富能力强”的总体要求，坚持把“政治过硬、年富力强、群众拥护、双带能力强”作为村党支部书记的选任标准，通过“两推一选”、“公推直选”、“党委委派”等方式，把政治过硬、办事公道、作风民主、清正廉洁的人选拔到村党支部书记岗位上来。
1、选举前做好村民的村民组织法宣传教育，对农村来说只有保稳定才能有发展，是乱或后进的村大多是被选掉的干部太多，形成很多的不稳定因素。
2、选举中要多做调查研究和政治审查，发现不良矛头，
早制止，多疏导，落实中纪委的换届纪律，以法办事，确实体现党在农村的执政地位。
3、对竞选、推荐的候选人要进行文化、道德、能力、为人、稳居（防止住城市常年远离群众的干部）等方面进行公开测试及评议，以保障村级组织班子建设首先是队伍的质量。
通过几届的努力，我乡的村级组织班子基本遏制了部分村级组织班子文化素质低，人品道德差，不作为，乱作为、不为村民服务，导致村级组织班子一届不如一届，影响村里发展，损害群众利益，破坏党在农村形象的现象。
二、狠抓培养提高 提升治村能力
1、我乡目前村级班子基本情况，15个村级组织，支部书记年龄分布在35到65岁之间，平均年龄45岁，文化程度初中及以下的人，中专、高中学历的人，大学生村官人。 “一肩挑”的支部书记有人，占总数的%；连选连任的支部书记人。全乡村级组织班子整体素质状况良好。
2、强化教育培训，近年来，我乡大力实施基层干部“素质提升工程”，狠抓村党支部书记队伍素质能力建设。坚持把教育培训作为村党支部书记上岗任职的基本条件来落实，组织外出考察学习，让他们开阔眼界，自我加压，比学赶超。通过培训学习，切实增强了村党支部书记执行政策、推动发
展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力，提升了村级组织队伍的整体素质。
3、落实重点工程，为民办实事，我乡今年就在重点村启动了东环花苑大规模建设；220千伏变电厂；垃圾处理场；东环学府路；西皋线；香菇产业园；规模养殖区；街道改造等八大重点工程。大力推进农业主导产业化，规模栽植核桃8000亩。
三、采取激励保障 健全管理机制
1、提高待遇，加强关怀，增强奖补，不断加大对村级的财政投入，增加村级办公经费，确保村级组织的正常运转。在政治上关爱激励，一是从符合条件的优秀村级组织成员中考录乡镇公务员、乡镇事业编制人员。二是在积极推荐优秀村级组织成员作为各级党代表、人大代表、政协委员人选；在生活上关心爱护，大力推行村党支部书记养老保险和医疗保险制度，着力解决村党支部书记“老有所养”、“病有所医”的问题；在工作上支持服务，乡党委政府把主要精力集中在为农村制定发展规划、提供项目资金服务、解决基层困难上，在政策、科技、信息等方面为村级组织提供全方位的支持服务。严格控制和规范各种检查、达标活动，大力精减会议和文件，切实减轻基层干部负担。对村两委主干在工作、生活中遇到的困难和问题，及时关心、解决；旗帜鲜明地为其保驾护航，营造“支持干事业，干成事业，干好事业”的良好
氛围。
2、搞好四议两公开工作法和三资管理，建立健全监督管理机制，严把责任关。大力推行村务和党务公开，强化群众监督，防范村干部滋生消极腐败现象。村务公开结合党务公开，事前、事中、事后等全过程公开，基本内容包括财务收支、政府补贴、干部报酬等，重点放在群众利益密切相关、群众普遍关心、容易发生矛盾和可能滋生腐败现象的问题上。对群众最关心的重点、热点、难点、焦点问题的及时公开，进一步增强党务、村务的透明度，保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，实现阳光操作， 使村级组织班子的一言一行、一举一动都纳入村民群众监督的网络之中，给村民群众一个明白，留干部一身清白。同时，大力推行责任追究制度。对不履行工作职责、相互闹矛盾以及以权谋私等情况，通过采取批评教育、经济赔偿、组织告诫、劝告辞职、免职罢免等措施，对村两委主干违规行为进行责任追究，切实增强村干部的责任意识。
总之加强村级组织班子建设是一项长期任务，我们一定要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，进一步理清工作思路，强化工作措施，完善工作机制，不断深化“三级联创”活动，为转型跨越发展，经济指标翻番创新村级组织班子建设的新格局。
