新政发„2005‟61号 签发人：仇亚勇
新乡人民政府
关于黄牛肉用改良与规模养殖立项
报
告
县扶贫办：
新乡地处灵台县南部山区，全乡辖11个行政村76个合作社，2376个农户，10062人。全乡牛存栏2377头,户均养牛1头。2004年全乡农民人均纯收入1736元，80%以上的农户仍沿用落后的农业生产经营模式，信息闭塞，增收门路少，贫困面相对较大。
为了帮助群众转变观念，带动全乡贫困户稳定脱贫致富。计划在2005年在寨坡、高岭塬2村实施实施黄牛肉用改良与规模养殖项目，扶持贫困户购买基础母牛313头，培育养牛5头以上大户80户。
该项目共需资金153.25万元，其中申请财政扶贫贴息6.25万元，信贷资金125万元，农户自筹22万元。
项目实施后,两村牛存栏1900头，育肥出栏300头，实现纯收入25万元，扶持贫困户313户1152人，人均增加纯收入216元，使项目区贫困人口稳定解决温饱。
特此报告，请批复。
二00五年六月二十三日
主题词： 扶贫开发
肉牛养殖
立项报告
新开乡党政综合办公室 2005年6月23日 共印20份
新开乡黄牛肉用改良与规模养殖项目
可行性论证报告
一、项目概况
项目名称：新开乡黄牛肉用改良与规模养殖 建设地点：新开乡寨坡村、高岭塬村 实施单位：新开乡人民政府 项目负责人：仇亚勇
技术协作单位：灵台县畜牧中心
技术负责人：郑子晰(县畜牧中心主任、助理畜牧师) 建设年限：2005年
总 投 资：153.25万元(其中申请财政扶贫贴息6.25万元，信贷资金125万元，农户自筹22万元)。
二、项目建设的必要性及可行性
新开乡寨坡村地处灵台县南部山区，全村共有9个合作社269个农户1216口人，2004年全村农民人均纯收入730元，收入在625元以下的贫困人口158户788人；高岭塬村位于新开南部沟壑区，全村共有6个合作社185个农户792口人，2004年全村农民人均纯收入725元，收入在625元以下的贫困人口103户513人。
寨坡、高岭塬两村群众历来有养牛的传统，加之地处灵台县南部山区，人口稀少，土地面积广阔，饲草资源充足,止2004年底,寨坡村牛饲养量达到430头，户均1.6头, 高岭塬村牛饲养量达到315头，户均1.7头，且肉牛销售渠道畅通，群众养牛的积极性较高，发展黄牛肉用改良与规模养殖是提高农民收入水平的有效途径。
三、建设内容及规模
2005年在寨坡、高岭塬2村实施黄牛肉用改良与规模养殖项目，扶持贫困户购买基础母牛313头，培育养牛5头以上大户80户。
四、投资概算及资金来源
该项目共需资金153.25万元，其中申请财政扶贫贴息6.25万元，信贷资金125万元，农户自筹22万元。
五、经济效益
项目实施后,两村牛存栏可达1900头，出栏肉牛300头，实现纯收入25万元，扶持贫困户313户1152人，人均增加纯收入216元，使项目区贫困人口稳定解决温饱。
六、保障措施
1、加强组织领导。乡上成立由乡长任组长，分管领导任副组长的项目建设领导小组，专抓此项工作，两村也成立由支部书记任组长的项目规划实施小组，具体负责项目的规划、组织实施。
2、狠抓宣传发动。坚持以思想开发为先导，把宣传教育和组织动员贯穿于项目实施的全过程，采取进村入户、举办广播讲座、印发宣传资料、制作宣传牌等形式，广泛宣传黄牛肉用改良与规模养殖的思路、目标任务和政策措施，使广大干部群众在思想上形成共识，工作上形成合力，掀起大打扶贫攻坚战的热潮。
3、科学规划。在严格搞好项目前期评估论证的基础上，坚持科学规划、合理布局、规范建设的原则，制定切实可行的工作计划和实施方案。达到“五统一”，即统一规划、统一标准、统一建设、统一技术要求、统一检查验收，确保项目建设标准化、规范化、合理化运行，真正做到了建一处、成一处，见效一处，带动一方。
4、强化培训。对参与项目建设的干部群众采取以会代训、现场示范等方式进行多层次、多方位的技术培训。年内聘请与项目有关的专业技术人员举办科技培训班20场（次），参训人数达到1000人（次），使农户熟练掌握黄牛肉用改良与规模养殖技术，增强他们摆脱贫困的信心和决心，确保按时完成项目计划目标任务。
