深入开展社会主义法治理念教育
本报贵阳7月12日电 记者于呐洋 杨通河 今天，司法部在这里举办全国司法厅(局)长社会主义法治理念研讨班。司法部部长吴爱英在研讨班上强调，按照中央的统一部署开展社会主义法治理念教育，是司法行政系统当前和今后一个时期的重大政治任务。各级司法行政机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话和关于社会主义法治理念的重要批示，认真学习罗干同志、*同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话，把思想认识统一到中
央的决策部署上来，统一到胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示和讲话精神上来，深入开展社会主义法治理念教育，用社会主义法治理念武装头脑，指导实践，努力推进司法行政工作又快又好发展。
吴爱英指出，要深入学习领会中央的重大决策部署，深化对开展社会主义法治理念教育重要性和必要性的认识。充分认识在司法行政系统开展社会主义法治理念教育，是司法行政工作坚持党的绝对领导，坚持正确政治方向的必然要求；是全面贯彻落实科学发展观，促进司法行政事业又快又好发展的重要保障；是充分发挥司法行政职能作用，更好地服务于构建社会主义和谐社会的迫切需要；是解决司法行政队伍中的突出问题，进一步提高队伍整体素质的客观需要。各级司法行政机关一定要充分认识开展社会主义法治理念教育的极端重要性和必要性，进一步增强深入开展社会主义法治理念教育的自觉性和坚定性。
吴爱英要求，要牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，大力加强司法行政队伍建设。各级司法行政机关一定要密切结合社会主义法治实践，紧密联系司法行政队伍思想实际，引导广大司法行政干警和法律服务工作者，全面理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念。要牢固树立和自觉践行依法治国的理念，切实提高法律素养，增强法制观念，树立和维护法律权威，崇尚法治精神，坚定法律信仰，忠诚履行
职责，维护法律尊严。要牢固树立和自觉践行执法为民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，坚持一切为了人民，一切依靠人民，尊重和保障人权，努力提高执法、执业水平。要牢固树立和自觉践行公平正义的理念，坚持秉公执法，公正执法，以公开促公正，立足执法、执业职能，维护社会公平正义。要牢固树立和自觉践行服务大局的理念，进一步强化大局意识，自觉服务大局，始终把司法行政工作融入党和国家的工作大局，在大局下谋划司法行政工作，在服务大局中推进司法行政工作。要牢固树立和自觉践行党的领导的理念，始终坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，始终在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央的重大决策部署，确保政令畅通，确保党的路线方针政策在司法行政工作中得到不折不扣地贯彻执行。
吴爱英强调，要以社会主义法治理念为指导，进一步推进司法行政工作的改革发展。各级司法行政机关要坚决贯彻中央的决策，按照社会主义法治理念的基本要求，用科学发展观统领司法行政工作，以高度的责任感和事业心抓好各项工作的落实，充分、有效地发挥职能作用，为经济社会发展提供有力的法律保障和优质高效的法律服务。
始终坚持围绕中心、服务大局，致力于保障和促进经济社会全面发展。司法行政工作服务大局，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业，不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的各项措施，全面发挥职能作用，为全面建设小康社会，建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。要牢固树立为发展这个第一要务服务的思想，围绕“十一五”规划的目标任务要求，选好切入点，把握好结合点，不断加大法制宣传力度，拓展法律服务领域，创新法律服务方式，强化法律保障职能，积极为促进经济社会全面协调和可持续发展提供优质高效的法律保障和服务。要围绕社会主义新农村建设的目标要求，充分发挥司法行政职能作用，维护农村的社会稳定，保护农民的合法权益，促进农业发展、农民增收、农村进步，积极为建设社会主义新农村提供优质高效的法律保障和服务。要围绕增强自主创新能力和加强知识产权制度建设，深入开展知识产权法制宣传，维护知识产权权利人的合法权益，大力加强知识产权律师队伍
建设，积极为建立创新型国家提供优质高效的法律保障和服务。
积极化解矛盾，维护社会稳定，致力于推进社会主义和谐社会建设。要切实增强政治责任感，把促和谐、保稳定作为司法行政工作的首要任务。要切实做好监狱和劳教场所安全稳定工作，在强化制度和机制建设、狠抓落实上下功夫，建立健全防控机制、排查机制、应急处置机制和领导责任机制，加快推进监所信息化建设，促进监所安全稳定工作经常化、制度化、科学化。扎实开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动，狠抓“双六条禁令”的落实，切实解决影响监所安全稳定的突出问题。进一步提高教育改造质量，预防和减少重新违法犯罪。积极参加平安建设、扫黑除恶斗争和戒毒人民战争，全力维护社会稳定。要充分发挥人民调解工作在预防调处民间纠纷、防止矛盾激化中的积极作用，努力提高人民调解工作的质量和水平。要积极稳妥地推进社区矫正试点工作，努力探索社会化矫正途径和方法，不断提高教育矫正质量。要切实加强基层工作。进一步强化为基层服务的观念，关心基层、服务基层、支持基层、建设基层，充分发挥基层的作用。继续加大基层组织建设的力度，突出抓好司法所建设。继续加大基层业务建设的力度，努力提高基层履行职能、发挥作用，围绕中心、服务大局的能力和水平。
自觉坚持以人为本、服务为民，致力于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要时刻把人民群众的利益放在第一位，立足司法行政工作的优势和特点，努力维护人民群众的合法权益。要努力做好法律服务工作，促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。引导各类法律服务组织和法律服务工作者面向基层、面向社会、面向群众，帮助群众解决生产生活中遇到的法律问题，切实维护人民群众的合法权益。要深入宣传国务院《法律援助条例》，大力发展法律援助事业，拓展服务领域，努力扩大受援面，切实解决困难群众请律师难、打官司难的问题。积极倡导律师、公证员和基层法律服务工作者立足本职、奉献社会，鼓励更多的法律服务工作者为群众服务，特别是为困难群众服务。
深入开展法制宣传教育与依法治理工作，致力于推进社会主义法治国家建设。要认真贯彻落实中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第
五个五年规划》，贯彻落实十届人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，贯彻落实第六次全国法制宣传教育工作会议精神，抓紧研究制定和组织实施本地普法规划，推动“五五”普法工作开好局、起好步。把社会主义法治理念教育作为“五五”普法的一个重点，推进社会主义法治理念深入人心，提高全体公民的法治意识。要紧紧围绕经济社会发展，围绕维护社会和谐稳定，围绕实现人民群众切身利益，广泛开展相关法律法规的宣传教育。要全面开展地方和行业依法治理，继续深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，组织开展专项依法治理活动。要大力促进法治文化建设，把培育法治文化、促进法治文化建设，作为法制宣传教育工作的一项重要内容，努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化，为建设社会主义法治国家营造良好的社会环境。
积极稳妥地推进司法行政体制和工作机制改革，致力于促进中国特色司法行政制度建设。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据中央关于司法体制和工作机制改革的统一部署，积极稳妥地推进司法行政体制和工作机制改革，完善中国特色的司法行政制度。司法行政体制和工作机制改革必须坚持党的领导，坚持四项基本原则，坚持立足国情，坚持积极稳妥，循序渐进，坚持严格依法进行改革。要始终坚持把最广大人民群众的根本利益作为司法行政体制和工作机制改革的出发点和落脚点，使改革的成果能够真正惠及广大人民群众，让广大人民群众切实体会到社会主义司法制度的优越性。吴爱英要求，各级司法行政机关特别是主要负责同志，一定要负起领导责任，发挥表率作用，加强领导，把社会主义法治理念教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆上议事日程，精心组织实施好教育活动《方案》，认真组织好学习培训、对照检查、整改和考核抽查，确保社会主义法治理念教育取得实效。
要把社会主义法治理念的学习贯穿始终。把学习文件贯穿教育活动的全过程，把教育的过程作为促进深化学习、进一步统一思想、不断提高认识的过程。要分期、分批、分层次抓好全系统特别是领导干部的学习培训。对监狱劳教和法律服务等重点岗位的干警和法律服务工作者，要进行专门培训。要紧贴业务、紧贴实际，充实教育内容，丰富教育形式，增强教
育效果。
要坚持边学边改、边整边改。要按照中央的要求，紧密联系司法行政队伍思想实际，紧密联系司法行政工作实际，把社会主义法治理念教育同司法行政队伍建设结合起来，同推进司法行政各项工作结合起来，同司法行政体制和工作机制改革结合起来，认真制定整改措施，狠抓整改措施落实。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对于查摆出来的问题，边学边改、边议边改、边整边改，使社会主义法治理念的要求，在整个司法行政队伍中，内化为素质，外化为行动，固化为规范，确保司法行政工作始终沿着正确的方向健康发展。
要建立社会主义法治理念教育的长效机制，实现社会主义法治理念教育的制度化和经常化。及时总结经验，逐步建立健全制度，实现社会主义法治理念教育的制度化。把社会主义法治理念教育纳入司法行政系统干部培训计划，纳入司法行政警官学院教学计划，实现社会主义法治理念教育的制度化、规范化。把社会主义法治理念渗透到司法行政工作中去，体现到司法行政工作的各个岗位、各个环节，实现社会主义法治理念教育的经常化。
吴爱英最后强调，要统筹兼顾、科学安排，处理好工作与教育活动的关系，把开展社会主义法治理念教育同推进各项司法行政工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”。要以开展社会主义法治理念教育为契机，用心工作，用心抓落实，进一步推进司法行政工作加快发展，确保完成全年工作的目标任务，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
今天的会议由司法部党组副书记、副部长陈训秋主持。贵州省委副书记曹洪兴致辞，省委常委、常务副省长王正福，省委常委、政法委书记姜延虎出席会议。司法部副部长郝赤勇、赵大程，部咨询委副主任陈卓，部机关各司局、各直属单位主要负责人，各省（区、市）司法厅（局）长和新疆生产建设兵团司法局长、监狱局长，副省级市司法局长以及总政司法局负责人出席了会议。中央和国家机关有关部门的负责人应邀出席会议。
