委发„2009‟ 号
关于印发创建双拥模范城工作
实施意见的通知
各科室、村和社区：
现将《关于创建双拥模范城工作实施意见》印发给你们，请结合实际，遵照执行。
2009年7月13日
跳磴镇关于创建双拥模范城工作实施意见
2009年至2011年，是我区创建新一轮全市“双拥模范城”和争创全国“双拥模范城”的重要时期。为做好迎检准备工作，实现全市“双拥模范城”和全国“双拥模范城”创建目标，根据《中共区委大渡口区人民政府关于印发创建双拥模范城工作实施意见的通知》（委发[ 2009 ]15号）等相关文件的精神和要求，结合我镇实际情况，提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“3.14”总体部署，紧紧围绕“四大工程”建设和“三个转型”的目标任务，不断创新双拥工作思路，夯实双拥工作基础，着眼于巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，把拥军优属与拥政爱民结合起来，把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来，把物质文明建设、政治文明建设与精神文明建设结合起来。促进经济社会全面协调可持续发展和军队现代化建设，全面推动双拥工作深入开展。
二、工作目标
按照“组织领导坚强有力，宣传教育广泛深入，拥军工作扎实有效，拥政爱民成果显著，政策法规落到实处，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，军政军民关系融洽”八条标准，通过努力，使我区
实现全市双拥模范城和争创全国双拥模范城的目标
三、工作内容
（一）加强组织领导。双拥工作纳入镇政府年度总体目标和规划，纳入镇政府对村、社区的年终考核内容，有明确的任务目标、具体的实施计划。镇、各村社区完善双拥工作组织机构及网络，收集完善2006-2009年每年的双拥工作计划、活动安排、工作情况汇报，以及2006-2008年（三年）双拥工作总结。
（二）开展国防教育。积极贯彻《国防教育法》，广泛宣传双拥创建工作的目的意义，宣传创建工作中涌现出来的典型事例。利用各种宣传途径，采取多种形式，举办具有跳磴镇特色的双拥宣传教育活动。镇政府制作标语、标牌，打造宣传长廊，举行国防教育讲座、摄影比赛等各类双拥共建活动。在辖区内公共场所制作长期固定的双拥宣传标语，大型标语或标牌一幅，小型标语、标牌十到二十幅，形成双拥宣传长廊。利用村、社区黑板报、宣传栏等宣教阵地，设立长期双拥宣传专栏，保证每月一期双拥宣传简报。要组织双拥宣传小分队，定期或不定期地进行流动宣传，就双拥共建知识开展宣传。
（三）工作扎实有效。积极探索军民结合、寓军于民的路子。镇政府对2006-2009年（四年）的元旦春节慰问情况进行总结，完善各村、社区维稳应急及消防器材添置。支持预备役工作。
（四）政策落实到位。认真贯彻执行党和国家有关国防和双拥工作的法规政策，结合实际不断完善办法措施。镇政府、各村和社区检查、完善优抚对象台帐，整理各种优抚金发放情况。
（五）坚持经常活动。以村和社区为重点开展双拥活动，重落实，讲实效，活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛。镇政府、各村和社区根据实际情况开展经常性的双拥活动，并有记录。镇政府、各村和社区收集、整理双拥工作走访记录、信息、图片等资料。
（六）共建富有成效。军民共建坚持重在建设，把军民共建活动纳入精神文明建设规划中。积极开展文明镇村、文明社区的创建活动，征集镇、各村和社区在加强精神文明建设、弘扬社会主义道德风尚中发挥示范带头作用的典型事例。收集、整理2006-2009年每年3月学雷锋活动开展情况及图文资料。军（警）民联防联治活动经常开展，收集在社会治安综合治理中发挥重要作用的典型事例。镇及有驻镇部队的社区与驻镇部队签订《军民共建协议》。
（七）工作不断创新。镇、各村和社区结合工作实际，不断创新双拥工作。镇撰写双拥工作调研文章2篇。
四、工作要求
（一）加强对双拥工作的组织领导。为确保双拥创建工作的顺利实施，镇成立双拥工作领导小组，并设立双拥工作领导小组办公室，各社区成立相应的工作机构。将创建活动作为一项重要工作，落实双拥工作人员和经费，切实履行工作职责，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感，做到目标明确，措施有力。
（二）坚持双拥工作的创新发展。随着形势发展和“双拥模范城”创建工作的需要，双拥工作面临着新的机遇和挑战，我们只有不懈研究双拥工作新情况，解决新问题，赋予新内容，才能始终保持双拥工
作的活力。镇、各村和社区要以创全国、市双拥模范城为契机，根据自身特点，结合双拥创建任务，积极探索双拥工作的新特点、新规律和新优势，将双拥工作不断引向深入。
（三）完善双拥工作制度措施。进一步完善与辖区内部队的联系。制定双拥工作年度计划，有目的、有内容、有措施地开展活动，使双拥工作计划完善、基础扎实、活动经常、富有成效。加强对双拥工作基础资料的收集和管理，并作为“双拥模范城”创建活动的一项基础性工作抓细抓实，促进双拥工作的深入开展。
（四）加强双拥工作队伍自身建设。镇双拥工作领导小组和各村和社区双拥工作人员要进一步增强使命感和责任心，创新工作思路，加强组织协调，做好基础工作。要加强政策学习，熟悉业务知识，提高自身素质，增强工作本领，不断增强服务水平和工作能力，确保创建工作的顺利开展。
（五）加强对双拥创建工作的督查。镇双拥工作领导小组加强对各村、社区责任落实情况的检查督办，并将创建工作相关内容纳入年终考核，对双拥工作扎实、创建工作成绩突出的科室、村和社区，镇政府将进行表彰，对忽视创建工作、措施不到位、影响创建工作进展的科室、村和社区，给予批评，追究科室和社区主要负责人的责任，并与年终考核挂钩。
附件：
1.双拥工作领导小组名单
2.创建市级双拥模范城目标责任分解表
主题词：双拥工作实施意见通知
（共印40份）
