2005年镇春节前建筑施工
安全生产检查报告
建设系统的工作关系国计民生，与广大人民群众的生活息息相关。施工安全是建设工程顺利实施的重要保证，城镇基础设施的安全运行是保持社会安定的重要条件。抓好安全生产工作，保证建筑工人的生命安全和身心健康是我镇建设行政主管部门和建筑业企业领导的神圣职责，是发展市场经济的客观要求。我所将进一步认真学习并贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于安全生产的一系列指示及我市建设局有关安全生产指示，关于加强我市安全生产工作的讲话精神，真正从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民高度负责的态度，把安全生产工作纳入重要议事日程，坚持\"安全第
一、预防为主\"的方针，采取强有力措施，扎扎实实的抓紧抓好建筑安全生产工作，遏制建筑安全事故的发生。
这次2005年春节前建筑安全生产大检查，结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《中山市建设工程施工现场管理办法》（中建【2004】20号）等安全法规，对镇所有在建工程进行了检查，检查中不护短，不“查而不实，改而不实”。严格做到“三个不”：一是事故隐患不遗漏，务必了如指掌。二是事故苗子不放过，务必切实解决。做到检查与整改相结合，坚持边检查、边整改，以检查促整改，对查出来的突出问题指定专人负责，争取有效措施限期整改，及时消除事故隐患，改停工的一律停电停工整改。
目前我镇的安全生产形势依然严峻，建筑施工安全及其严峻；安
全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分施工企业安全意识不强，责任不落实。为此，我所所有同志决心在进一步解放思想，采取有力措施，保证在建工程安全生产、文明施工，保障施工现场人员的生命，确实做到“安全第一，预防为主，防消结合”。
1、加大宣传教育力度。提高建筑施工企业领导“安全责任重于泰山”的认识，牢固树立“安全第一”思想。却实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。
2、规范脚手架搭设。横向扫地杆搭设错误或不全；脚手板未满铺或脚手板杂物多、材质差和不牢固；立杆基础不平、不实，且无排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不牢固；对架体进行密目安全网封闭；杜绝卸料平台未独立搭设；严禁钢竹混搭；坚决杜绝凌驾于国家规范《JGJ128-2000》和《JGJ59-99》标注之上。
3、加强物料提升机的安全使用。现场搭设操作棚，专人操作。加强架体的围护及进料口的防护遮挡，合理设置缆风绳，加速物料提升机的电视监控系统和闭路双向电气通讯系统的安装。按照市建设局的要求对不符合施工企业进行停机整改。
4、规范现场施工临时用电。重视采用TN-S系统，确保专用保护零线被用电设备使用；落实“一机一闸一箱一漏”；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
5、规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护
产品，重点抓电梯井口、通道口、楼梯口、物料提升机防护顶棚、出入口的整治，并且按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目网、水平网、安全帽和安全带。
6、加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置。
7、规范现场施工机具的防护。特别是电焊机、气瓶、桩机、水磨机、潜水泵的安全防护。
这次检查发现，《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-99 ）在少数地区和施工企业贯彻落实的力度还不够，管理人员和操作人员对标准理解不深，没有完全按标准规范施工现场。二是文明施工水平不高。个别施工现场在建工程兼做宿舍，材料乱堆乱放，食堂和厕所卫生不符合标准要求、场地未硬化等。尤其是一些中小型企业和大型企业分包施工的项目对文明施工没有足够的重视。三是安全管理内业资料质量不高。有的施工企业没有注意积累日常安全管理资料，内业管理资料不够真实全面。施工组织设计、安全技术交底针对性和操作性不强。特种作业人员无证上岗或证件过期。四是建筑安全生产通病依然存在。脚手架、物料提升机的附墙拉结点设置不够，拉结方式达不到标准的要求；物料提升机安全装置不够齐全或起不到防护作用；施工用电未执行“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏一箱”制度，配电箱不规范、线路不整齐。五是部分地区监理单位尚未真正履行安全监理的责任，
监理人员安全生产知识和安全监督意识及水平都有待提高。针对这次我镇建筑安全检查发现的问题，为进一步加强我镇建筑施工安全生产的管理，坚决遏制重大安全生产事故频发的势头，切实防止和杜绝重大事故隐患，我所要求：
1、继续宣传贯彻法律法规。进一步加大《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》的宣传贯彻力度，要求建筑施工企业、监理单位和有关从业人员进行全面培训、系统贯彻。全面提高企业主要负责人的安全意识和法制观念，增强企业安全生产责任主体意识。坚持依法行政，依法监管，加大对违法、违规行为的处罚力度，采取有效措施，促进安全管理工作的落实。
2、强化建筑安全监督管理。针对一些企业不重视安全生产，舍不得投入、心存侥幸心理的现状，我所要加大安全生产管理力度.一是强化安全生产责任制的考核。要经常督促检查各单位责任制落实情况，对未达到要求的限期整改。二是加强对企业安全教育制度、特种作业人员持证上岗等制度执行情况的检查，促进企业安全生产的基础工作。三是继续开展创建安全文明施工现场活动，抓典型、树样板。四是大力推进差异化管理。建立本地区重点监控企业和项目经理名单，加大对重点企业和重点项目经理的监管。以先进促后进、两头带中间的办法，不断提高现场文明施工和安全防护水平。
3、严格落实安全检查标准。进一步加强对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的贯彻力度，让标准真正深入人心，落实到工程建设的各个环节，用标准规范每一个施工现场。切实保证三类人员的安全
生产知识水平及管理力。进而确保标准的贯彻落实。
4、大力开展专项整治活动。我镇按照市建设局的部署，继续以脚手架、现场安全防护为重点开展专项整治，还将开展以物料提升机为主的专项整治工作，确实找准我镇建筑施工安全管理工作的薄弱环节，在治本上下功夫，从源头上堵漏洞，制定有针对性地制定专项治理计划和措施，积极开展专项治理工作。
5、加大安全生产宣传教育力度，普及安全生产知识，提高人员素质。深入、持久地开展安全生产宣传教育工作，并将此项工作做为一项经常性工作，常抓不懈，做到警钟长鸣。同时，认真贯彻执行《建筑法》，加大监察力度，对未经安全生产教育培训进行建筑活动的上岗作业，进行严肃查处。
春节假期将至，为确保我镇节日期间建筑业安全生产，给人民增添欢乐，喜气洋洋过大年，防范重大安全事故发生，我所对全镇建筑工地进行了检查。通过这次安全生产大检查不但消灭部分隐患、预防事故发生，而且还提高了所有施工单位的安全生产意识。我们相信，只要坚定信心，下大气力，持之以恒，百折不挠，加大监管力度，使安监工作落到实处，我们就一定能取得成效，就一定能扭转安全生产的被动局面，确保工程质量、却实保障施工人员安全。
