2015驻村第一书记个人述职报告
我叫王林冲，现年34岁，大学学历，中共党员，系山西省大宁县太德乡扶义村人。按照县委组织部的统一安排，今年8月份，我被县果树服务中心选派到三多乡下则头村担任村党组织第一书记。
任职以来，在县、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，我严格按照第一书记职责要求，我不忘责任，牢记使命，在过去的半年时间里，我理思路，定规划，抓党建，搞建设,下则头村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将2015年履职情况向各位汇报，敬请批评、指正。
一、履职情况
（一）摸实情，理思路，明晰驻村经济发展思路。驻村任职后，我走村入户，到村组干部家中与其促膝长谈，到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查，到困难户家中进行走访，虚心听取干部群众的意见和建议，吃透村情，摸清底细。下则头村位于三多乡东北方向，距县城12.5公里，距乡政府15公里，有67户，222人，党员12人，精准扶贫18户，享受低保的19人。该村为独立行政村，占地总面积980亩，耕地面积650亩，主要种植玉米、小麦、西瓜、芝麻、花生、苹果、核桃等。其中：种植苹果67户，面积达360亩；核桃树11户，160亩，其它农作物130亩。根据走访调查和分析，及时召开了村两委班子工作会议，确定了下则头村以增加农民收入为中心任务，以优化发展环境为重要目标，不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路，将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。
（二）抓党建，强班子，提高基层党组织建设水平。驻村后，我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求，增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“三会一课”、党员议事制度等党组织工作制度，并制作成板面上墙，使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修，腾出专用房建成了党建活动室，配有会议室、览室、图书室等一应俱全，彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法，设立村党务、村务公开专栏，将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公开，自觉接受群众监督，更加密切了农村干群关系。
（三）办实事，解难题，改善群众生产、生活条件。立足发展经济，改变经济薄弱村的面貌，与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地，是服务广大群众的重要场所。争取有关单位资金支持共计1.41万元，发放苹果树苗0.3万株、地面0.003万卷、喷雾器0.003万台，调动了农户发展苹果产业的积极性，促进了该村经济的发展。
（四）做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点，开展以传帮带为主的工作方式，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严标准。
二、主要做法
（一）调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了下则头村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。
（二）健全班子，规范工作。村委班子中青结合，凝聚力强，有战斗力。村两委班子共六人，有多年农村工作经验的老干部，也有刚换届进入班子的年轻人，更有大学生村官协助，村委运转有序，工作机制健全，工作职责明确，党组织活动正常，具有很强的凝聚力和战斗力，党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。抓班子建设，是第一书记的首要任务。我积极入户走访，广泛征求意见，特别注意工作方法，讲求工作实效。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。
（三）解决困难，改善民生。该村基础设施基本完善，群众生产生活环境明显改善。近年来在三多乡党委政府的大力支持下，各项工程在下则头村境内得以实施，同时“村村通”等民生工程的推进，村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
（四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显着位臵进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的19名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前土地纠纷等引发的矛盾问题的实际，认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。三是从帮扶发展村集体经济入手，重点抓精准扶贫。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心，始终把农村扶贫作为第一支部书记工作的中心任务来抓，千方百计寻找适合当地经济发展的好路子，在调查研究、分析论证基础上，积极帮扶村发展集体经济项目，壮大集体经济实力。
三、开展“三资”清理工作，阳光村务得到进一步规范。
我村高度重视“三资”清理，积极行动，把此项工作摆上重要议事日程，作为一项政治任务来统一思想，做到了领导组织到位，责任明确到位，规范操作到位，工作落实到位。村里专门成立由村党支部书记任组长，村党支部第一书记、村委会主任为副组长的领导小组，下设办公室，并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员，具体负责组织实施。同时，还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立下则头村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组，专门从事“三资”清理监督管理。另外，还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动，让领导小组成员了解政策，明确重点，掌握清理工作的程序和操作方法。
四、存在问题
（一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。下则头村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构缺少女党员年龄老化的现象非常突出。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会；有的村干部责任意识不强，不能够积极作为；有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。
（二）村级经济发展仍然不足。村内无集体经济收入，集体山林、等资源价值没有得到充分挖掘，缺少农民专业合作社；村民致富路子不宽，大部分村民收入来源主要依赖外出务工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，部分村民在外出务工后有了一定资金，但小富即安的思想比较普遍，少数有创业投资愿望的，又不了解有关政策和信息，找不到合适的创业、投资项目。
（三）社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
（四）村级无集体收入，建设成无源之水。下则头村除了土地之外，没有其他资源优势，也没有集体项目，无任何收入，无钱办事，公益事业“等靠要”思想严重，资金短缺致使农村各项事业发展受阻。
任职以来，我和村两委一班人虽然做了一此工作，但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很大距离，自己也还存在这方面方面的不足。在2016年度，始终与乡党委政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并团结带领全村人民，结合村情实际，创造性地开展工作，为全村百姓多做实事，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。
二〇一六年四月七日
