大石镇2017年上半年安全生产工作总结
上半年，我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下， 在县安监局的业务指导下，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的指导原则，全面贯彻落实《安全生产法》，立足事故防范，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，狠抓打非治违，全面贯彻落实中、省、市、县安全生产有关会议、文件精神。我镇党委政府把安全生产工作摆在首要位臵，现就半年开展工作作简要总结，同时就下半年安全生产工作的目标任务进行梳理安排。现将我镇上半年工作开展情况总结如下：
今年以来，在全镇领导干部共同努力下，未发生一起人身伤亡的安全生产事故，全镇安全生产形势保持持续稳定。上半年的安全生产工作，主要有以下几个方面的特点：
一、安全工作开展情况：
一是形成了“党政同责、一岗双责”的监督管理机制，层层签订责任状。镇党委政府高度重视安全生产工作，主要领导同志多次亲临一线带队检查安全生产，特别是敬成明书记、荣泽黎镇长，逢会必讲安全生产工作，每季度坚持召开安全生产例会，每月带队检查安全生产工作;其他各位分管行业领导都能够按照“一岗双责”的要求，对各自分管领域进行制度化规范化的监督检查。全镇真正形成了“党政同责、一岗双责”的安全生产监督管理和责任落实机制。 二是企业主体责任落实不断强化，企业本质安全有了很大提高。按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，企业负有安全生产工作的主体责任。今年我镇辖区内的大小企业，绝大部分能按照《安全生产法》的规定，不断强化安全生产的主体责任意识，在安全生产责任制落实、企业内部管理等方面，力度和深度都不断强化。广大企业认真落实安全生产主体责任，不断深化安全生产现场管理，是全镇保持安全生产形势整体稳定的坚实基础。
三是安全生产“大排查、大管控、大整治”工作。
1、我镇按照县安监局要求，每月于25日前组织安办、派出所、食药所、工商所、村建所等单位部门集中开展一次安全生产检查专项行动，集中对交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、建筑施工、城镇燃气、食品药品等生产经营安全进行检查，各生产经营单位业主安全意识较强，没有发现较大安全隐患，一般隐患能及时处臵到位。
2、对辖区范围所有村委会地界进行驻村镇领导、驻村镇干部、村委会干部、组长四级联动制度，对各村委会范围进行细致排查，一经发现有不明生产行为，及时反馈至镇安办进行核对，如是非法违法生产行为，安办坚决予以打击取缔。对无证经营销售个体户进行货物查封，并对经营户进行安全要求教育，不服从监管的个体户，移交公安机关进行处理。至目前，我镇辖区未发现一例非法违法生产案例。 四是我镇每年按照工作计划，对辖区所有生产企业作业管理人员，一线作业员工，按照不同时节进行不同的安全培训，尤其是对生产一线管理人员，着重开展管理目标、现场管理工作要求、隐患排查治理措施进行培训；对一线作业人员进行现场讲解培训，要求全员参与，人人安全自我保护意识有明显提高，作业安全素质得到较大提升。
五是通过中央环保部对四川省进行环境督查这一契机。我镇党委政府高度重视，镇政府根据工作性质不同，安排四个环境整治组，对所有生产企业、村委进行环境卫生方面彻底处臵督促，指导整改。对污染治理不到位企业采取全面停产整改措施：
1、下达停产执法文书；
2、对整改不到位，不执行整改要求的企业进行断电限生产措施。今年，我镇对所有企业生产垃圾，环境卫生进行全面细致治理。做到生产垃圾清理到位，生产区环境整洁。
六是开展安全生产月活动，六月份，按照县安委办要求，我镇安排在人员密集场所，人流大地段，张贴宣传小标语、海报。开展现场咨询讲解安全相关事宜活动，共发放各类安全宣传资料2千余份，居民学习氛围较高，询问安全方面的知识较多，有力增强家庭安全隐患处臵措施，防范安全事故发生。
七是道路交通方面。专门制定春节交通安全应急方案，以防突发交通安全事故。开展了假设突发地质防灾避险应急演练工作。处臵突发事故步骤有序，应急人员到位较快、各组人员程序熟悉，处臵效果较好。
二、存在问题
我镇生产形势目前保持稳定，但在安全生产方面仍面临很多问题，这些问题主要有：
一是部分企业存在侥幸麻痹心理，安全意识淡薄。利润最大化，当然是企业的生财法则。但是，安全最大化，才是企业的生存之道。
1、我们有个别生产企业，对安全生产不能说不重视，但在具体落实方面，安全生产投入不足，特别是在企业主体责任落实、消防应急处臵、人员安全培训等方面，不重视。消防设施陈旧未及时检查更换、消防通道不畅，组织消防和疏散演练留于形式、过套。从企业主到工人，认为这样干了多少年都没问题，对隐患排查治理熟视无睹，安全生产意识淡薄，这是安全生产最大的隐患。
二是企业主长期忙于经营，忽视安全工作，不知道如何抓安全的问题。
1、我们大部分企业老板，对安全生产当然重视，但可能存在不知道从何下手抓的问题。
2、企业一线生产管理员，未全部通过安全管理资质培训，自主管理意识不强，业务不熟，能力不强，造成隐患存在都不能及时发现，及时排除。
3、安监人员检查发现并指出，指导如何检查，如何排除都较茫然。造成企业不能抓好本企业的安全生产工作。 三是部分安委会成员单位履职不到位。我们大部分安委会成员单位，都较好履行了各自的监管职责。但也有个别部门，存在履职不到位的情况。
1、开展检查少，对开展情况不能汇总报镇安委会。对有些管理的场所、部位，一年检查不了一次;
2、整改落实跟踪不到位。检查发现了问题，但是没有跟踪督促其整改，查完了事，隐患没有真正得到解除。落实闭环工作较差。
三、下一步的工作
一是镇安委会办公室将根据上级文件精神、要求和镇党委政府主要领导的安排，结合夏季高温停产特点，组织相关成员单位进行全面大排查，最大限度地消除各类隐患，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二是有针对性的邀请专家对全镇企业进行一次大排查。我镇生产企业门类较多，安全工作责任较重，压力较大。今后一个时期，我们要有针对性地组织各方面的专家对各企业进行诊断式检查，帮助企业发现安全隐患，督促企业对存在的问题进行整改，为企业的快发展、健康发展、安全发展保好驾护好航。
蓬溪县大石镇人民政府 2017年6月27日
