平掌乡党委
2010年上半年党建工作总结
2010年上半年，平掌乡党建工作紧紧围绕全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市、县委关于党的建设工作部署，以科学发展观为统领，以深入推进创新争优活动的重点，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，切实加强领导班子和干部队伍建设，积极推进党建各项制度创新，不断提高党建工作服务科学发展的能力，实现全乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。现就我乡上半年的党建工作情况总结如下：
一、以创新争优为载体，强化党建工作的领导责任
1、加强党建工作的领导。进一步强化党委书记为全乡党建工作“第一责任人”的责任,完善乡党委委员联系总支(支部)党建工作制度，明确联系党建工作目标、任务和要求；乡党委与10个村各党总支、7个机关签订了党建工作责任书,明确奖惩措施和办法；各党总支（支部）进一步明确党建工作联络员，由联络员不定期向乡党委汇报党建工作的开展情况；乡党委党建工作领导小组切实履行职责，召开党建工作专题会议2次、党支部书记联席会3次，研究解决党建创先遇到的问题。各党总支（支部）围绕乡党委的工作重点，立足本村、本单位实际，制定了各自的党建工作任务，深入开展各项工作。
2、狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作文件精神，切实有效地开展工作，乡党委于3月初召开了专题会议及时传达上级文件精神，制定了乡2010年度党建工作意见，明确工作目标，落实工作责任。根据《新平县2010年度基层党建工作目标考核责任书》的要求，结合本乡党建工作实际，与各村签订了《2010年平掌乡农村基层党建工作目标责任书》，做到年初有计划、有目标、季度有督查、半年有总结。
3、完善党建工作机制。为及时查找、分析、解决在党建工作中的问题和总结经验，乡党委坚持每月一次的党建联络员党建工作汇报会制度和每两月一次的党建工作例会制度，全面掌握各党总支（支部）党建的“第一信号”，确保人员、责任落实到位，并强化督促检查工作机制，使党建工作真正扎根到实处。上半年，共召开党建联络员会议4次，党建工作例会3次，找出党建工作存在的问题8条，落实整改4条。
二、以创新争优为抓手，深化“五个好”基层党建工作
1、立足乡情，明确重点。乡党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建村发展”的党建工作原则，确定了乡党委2010年党建工作目标，认真制订《平掌乡2010年党建工作实施意见》。把工作重点放在调整农村产业结构，进一步发挥基层党组织的凝集力的号召力。我乡是农业种植大乡，按照“烤烟有突破、甘蔗茶叶稳发展”的思路。大力实施农村剩余劳动力转移工作，加大就业前培训，为农村富余劳动力提供就业，增加农民的非农收入。1-6月,我乡完成固定资产投资
2 829万元，同比减少67万元，减7%，完成年初计划的34%。其中农村私人投资完成332.3万元。 完成地方财政收入20万元，完成30%，完成经济总收入1384万元，同比下降11.2％；实现农民人均纯收入655元，同比减少0.9％。完成土地流转面积325亩，完成40.6％。
全乡共完成乡镇企业营业收入685万元，同比增35万元，增幅为5.38%；完成工业总产值242万元，同比增18万元，增幅为8.04％，完成任务数483万元的50.1％；完成工业增加值38万元，同比增14万元，增幅为58.33%，完成任务数80万元的47.5％；上交税金2万元，完成任务数6万元的33.33％。
2、完善制度建设，加强干部队伍管理。进一步建立和完善党建例会制度，理论学习和工作考核等各项制度，层层分解，责任到人，建立和健全乡村两级干部素质的激励机制，使各项工作步入制度化、规范化轨道。如，为了切实加强村干部的责任意识，制订了《平掌机关干部绩效考核办法》、《平掌乡村组干部绩效工资兑现办法》，充分发挥村干部的工作积极性。
3、加强教育培训，提高乡民素质。坚持完善党委理论中心组和干部学习制度，利用乡党校、电教点等学习阵地，加强领导干部的理论学习。健全和完善党委理论学习中心组的日常学习和规章制度，采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看录像等多种形式相结合方法，每月集中学习1次以上，做到学习有计划、学前有准备、学中有讨论、学后有记录，把学习情况列入干部年度考核的内
3 容，上半年，全乡共开展干部职工学习18次，开展党委中心组理论学习2次。
4、认真开展了机关党员结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前，全乡机关党员共走访贫困党员和特困户85次，195人（次），慰问贫困党员38人（次）、贫困农户47户。在庆祝建党89周年活动上，表彰了先进基层党组织3个，优秀党务工作者4名，优秀共产党员13名，通过访贫问苦送温暖、表彰先进集体和优秀个人活动，树立了机关党员工作作风新形象，受到广大群众赞誉。
三、以创新争优为着力点，加强村级组织建设
1、以“双创双带”为主题。坚持围绕新农村建设这一主线，坚持抓两头带中间遗体推进农村基层党组织建设，着重抓好了柏枝村、丫口村、联合村、库独木村、富库村等村的活动场所及相关制度建设，并以项目为抓手，带动和促进村级“先锋工程”建设。投资8.5万元，扩建平掌村党员活动室；投资8万元，完成仓房村、瓦寺村、梭山村和丫口村党员活动室桌椅更换和内部设施配置。
2、深入实施“三个培养”工程。近年来，通过“农民知识化”这一平台，切实加强了对党员、群众的培训教育，使一批普通党员转变成了致富能手，致富能手培养成村后备干部，致富能手积极向党组织靠拢。上半年，全乡共上党课34次，参加党员达1368人次，开展新型农民科技培训10次6个村，参加人员18000人次。
3、圆满完成村两委换届选举工作
按照省、市、县委的统一部署，平掌乡党委、政府高度
4 重视村级党组织和第四届村民委员会选举工作，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，于2010年3月8日正式启动，4月25日圆满完成10个村“两委”换届选举任务。共选出10名村党总支书记、40名村党总支委员，平均年龄40.3岁。其中党总支书记连任7名，新任3名，委员连任31名，新任9名，其中女性委员5名，占10%；共选举产生村民委员会主任10名，其中主任连选连任3名，新当选7名，最大年龄为47岁，平均年龄42岁。高中以上学历4名；选举产生副主任10名，其中连选连任6名,新当选4名，最大年龄为64岁，平均年龄41岁，高中以上学历3名。
4、加强新农村指导员和大学生村官的管理。一是明确工作目标，规范工作要求。乡党委要求指导员和大学生驻村后立即深入村组、深入群众，了解群众急需解决的困难和问题，配合村“两委”全力以赴抓好烤烟、甘蔗、粮食生产、茶叶生产等工作；二是严格考勤制度，杜绝“走读”现象；三是创造学习的平台，要求指导员和大学生村官列席参加各种专题学习会、干部职工会等，积极为他们提供学习的平台。
五、以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作
1、落实“三会一课”制度。半年来，全乡各党支部结合自己的实际，认真坚持“三会一课”制度，共召开总支委会、党员会、党支部会90场（次），在家党员参训率达到90%。在活动开展中，各支部注重做到了两个结合，即把学习政策理论同进一步提高素质，坚定加快发展的信心相结合，把学
5习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合，把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。
2、积极开展了党员远程教育。各支部按县电教中心的要求，并结合实际，组织党员收看了新农村建设等远程教育片，进而鼓足发展信心，增强发展动力。
3、认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员，上半年共发展党员25名，培养积极分子62名，为党组织输入了新鲜的血液。
4、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作，发放率达100%。
5、加强党费收缴和使用管理。一是加强上级下拨党费的管理，做到及时下拨，不截留，不扣留。二是加强党费的收缴工作，按季度做好党费的收缴工作。
六、严格执行，狠抓党风廉政建设
1、切实贯彻党风廉政建设责任制、强化领导体制和工作机制。按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，严格执行乡党委书记每半年听取一次基层党组织书记和乡班子成员关于落实党风廉政建设责任制的情况汇报制度，班子成员要听取分管部门的汇报，做到一级抓一级，层层负责。
2、加强农村基层党风廉政建设，保障新农村建设顺利进行。一是加强农村财务管理的监管，健全完善财务相关制度，规范财政资金审批流程；二是完善村帐乡管制度，加强村级财务审计，加大农村改革发展重大决策和惠农政策落实
6 情况的监督检查。
3、不断推进廉政风险防范管理，深化源头治理工作。把廉政风险防范管理列入党政领导班子重要议事日程，按照廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理
回顾半年来我乡的基层党建工作，在县委、县委组织部的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别机关支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等。在下半年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，精心谋划抓落实；二是充分利用现代远程教育网，加大党员的学习教育；三是深入推进创新争优活动；四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；五是强化责任，加强领导，精心组织抓落实。
中共平掌乡委员会 二○一○年七月五日
