夹河乡教学辅导站
关于开展不作为慢作为乱作为问题专项整治活动
实
施
方
案
为切实解决全乡教育系统干部不作为慢作为问题，深入推进效能风暴行动，进一步优化教育环境，切实加强我站作风建设，彻底纠正“不作为慢作为乱作为”等问题，根据民教发[2014]195号《民勤县教育局关于印发不作为慢作为乱作为问题专项整治的实施方案的通知》精神，特制订本方案。
一、工作目标
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以为民、务实、清廉为主题，深入贯彻中央“八项”规定、省委“双十条”规定，教育和引导我站广大教职工敢于担当、履职尽责，进一步提高办事效率，进一步贴近群众，真心实意为群众服务，扎实有效推进工作。进一步规范教育行为、规范学校办学行为，树立教育良好形象；推进教育行风建设，提升治教治学水平，提高教育教学质量；造教育系统“风清气正、爱岗敬业”的干事创业的良好氛围，办好人民满意教育。
二、活动范围 辅导站所辖各学校
三、整治重点
1、治理乱办班。重点治理学校或在职教师利用学生午休、下午放学后或者节假日时间，在校或者租用校外场地组织学生进行集体辅导，在职教师擅自外出兼课。
2、治理乱收费。重点治理学校、在职教师各类因乱办班（乱辅导）、乱带生行为产生的乱收费。从重处理在职教师自行收费和以学校、学段、班级、家长委员会、社会办学机构及假借他人名义的收费行为，从严处理在职教师介绍学生收取回扣及学校以无偿辅导为幌、行乱收费之实的行为。
3、严守工作纪律，提升效能。全体教师和工作人员要加强作风建设，发扬敬业爱岗精神，严守工作纪律，提升教育形象；强化督促检查和明察暗访，严肃处理有令不行、有令不止行为，对违法乱纪行为、有违师德师风的行为，发现一起处理一起，绝不姑息迁就。
4严格执行“武威市人民教师八不准”，加强教育行风建设。扎实推进“人民满意学校”和“人民满意教师”工程建设，努力办好人民满意的教育。
三、整治方法
1.自查自纠。各学校要认真对照工作部署梳理各自承担的工作任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的要采取有效措施，加大工作推进力度；要对照教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。要加大宣传报道力度，设立举报投诉电话，及时受理投诉举报。在开展专项整治活动期间，辅导站将开设投诉举报电话0935—4126356，畅通反映渠道，对典型问题在站内进行曝光。
2.明察暗访。辅导站将加大明察暗访力度，对查出的问题进行严肃处理。为确保整治成效，辅导站将根据各学校自查自纠情况和平时掌握的情况，有针对性的开展监督检查；结合落实中央“八项”规定、省委“双十条”规定以及教育局一系列有关改进工作作风的规定要求，围绕教育重点工作，派出暗访工作组，通过跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样形式，深入开展暗访活动，掌握真实情况。
3.查处问题。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的各类问题线索，积极督办和调查处理。同时，密切关注网络、广播电视等新闻媒体曝光的有关教育的各类问题，做到快速反应、及时回复。
4.倒查追责。对发现的违纪违法问题，实行“一案双查”，既严肃追究有关人员的责任，又严肃追究有关领导的责任。
5.通报曝光。对各学校整治工作不力，查纠问题效果不明显，特别是零查处零报告的，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点；对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。
6.民主评议。把开展不作为慢作为问题专项整治纳入今年民主评议政风行风和机关作风的重要内容，认真开展民主评议。
7.严格考核。各学校开展不作为慢作为乱作为专项整治的情况将纳入2014年度党风廉政建设责任制检查考核和效能风暴行动考核的重要内容，严格进行考核。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（7月20日至31日）
各学校要专门成立机构指导做好专项整治工作。领导小组精心组织，分工合作、周密安排，抓好落实。各学校第一时间召开会议，确保通知精神及时传达到每一位教师，人人知晓。
（二）自查自纠阶段（8月1日至30日）
1.开展调查研究。组织人员深入学校、学生、家长之中，通过明察暗访的情况，进行具体分析，限期整改，做到早知道、早预防，确保整治工作顺利进行。
2.深入开展整治学习讨论。着眼提升思想境界和提高执行力，紧密联系教育实际，深入开展整治教育学习讨论，进一步提高认识，端正态度，认真查找在教育行为方面问题，认真制订整改措施，切实进行整改。各校要认真撰写自查自纠报告，将本校自查自纠报告于8月24日前上报辅导站。
（三）整改落实阶段（9月1日—10月30日）
建立和健全有关规章制度，加大源头整治力度，建立长效机制。领导带头抵制不正之风，做全体教师的表率，坚持把深入整治和规范教育行为工作作为今后学校重点工作，齐抓共管，做到工作格局不变、力度不减、标本兼治、防止反弹。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。辅导站成立由站长沈品道同志任组长，各校主要负责人为成员的专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室，负责整个活动的组织协调工作；学校成立由校长任组长，校委会班子成员任副组长，相关人员为成员的领导小组，同时下设办公室负责本学校的专项整治活动。
（二）大力宣传，营造氛围。各校要对集中治理活动进行广泛宣传；充分利用学校宣传栏、黑板报、学习园地等宣传阵地，宣传报道活动开展情况，树立典型，推广经验，营造浓厚的舆论氛围。
（三）严肃纪律，注重实效。紧紧围绕教育中心工作和教育工作要点，加强内部监管，严肃纪律，形成与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，将集中力量查处一批“不作为慢作为”的典型案件，推动整治工作顺利进行，取得明显效果。
二〇一四年七月二十日
