怀柔区雁栖湖生态发展示范区环湖路二期（南环路道路）工
程
临近铁路段施工保护方案
北京城建集团有限责任公司
怀柔区雁栖湖生态发展示范区环湖路二期（南环路道路）工
程项目经理部 2013年7月15日
目 录
一、编制依据 .....................................1
二、工程概况 .....................................1
三、工程地质情况 .................................1
四、工期计划 .....................................1
五、施工准备情况 .................................2
1、路基工程 ....................................2
2、隧道工程 ....................................2
六、总体防护措施 .................................2
（一）隧道爆破施工 ...............................2
（二）路基边坡防护措施 ...........................6
（三）挡土墙施工安全措施 .........................7
（四）施工中注意事项 .............................9
七、安全保证措施 .................................9
八、安全事故应急预案 ............................11
（一）应急救援领导小组及专业救援组职责 ........12
（二）应急准备及措施 ..........................13
（三）石方爆破工程的预防监控措施 ..............14
（四）应急响应程序 ............................16
（五）检查和教育 ..............................17
一、编制依据
1、与京通铁路相关部门的沟通会议纪要；
2、京通铁路相关部门的防护要求；
3、雁栖湖南环路施工图纸；
4、现场实地考察；
二、工程概况
怀柔区雁栖湖生态发展示范区环湖路二期(南环路道路)工程西起红雁路，与规划范崎路平交向东，穿伏龙山后沿京通铁路转向东北，跨雁栖湖主泄洪区，途经金雁饭店，终点与雁栖湖路相接。
南环路作为雁栖湖示范区南部的主要道路，其规划为城镇干路，规划红线宽度为30m。设计按城市次干路设计，计算行车速度为30km/h。道路连接沿线的范崎路、松秀园、金雁饭店。工程起点与红雁路相接，线位呈东北向分布，终点与雁栖湖路相接。
三、工程地质情况
略。
四、工期计划
本工程施工工期计划：2013年7月1日-2014年6月30日。
五、施工准备情况
1、路基工程
目前临近铁路段路基填挖方在雨季前基本完成，涉及铁路临近段临时排水防护等按照设计文件要求逐步施作，保证铁路路基排水通畅，保证铁路运输安全。
2、隧道工程
1#、2#隧道洞口施工场地建设已基本完成，目前正在进行明洞洞口施工，根据现场的实际进度要求和工程地质勘探报告，计划在7月底进洞并进行钻爆作业施工。
六、总体防护措施
南环路K0+780～K4+300段路由与京通铁路平行，其中道路局部地段与铁路最短水平距离为30米，隧道局部地段距铁路最短水平距离为90米。隧道钻爆施工基本不影响铁路运营及安全，但为铁路运营安全特制订本方案。
（一）隧道爆破施工
明洞洞口临近既有线，施工时先在临近既有线侧搭设钢管架+竹排排架进行防护，然后进行石方开挖。受现场施工条件限制，石方开挖采用控制爆破和破碎锤破碎相结合的方法进行，松散的岩石破碎锤直接破碎剥离，岩面较整体的的岩石采用控制爆破，设排架防护，控制爆破采用开槽法爆破施工，邻线侧预留4m宽的隔墙，隔墙大于2m时，采用机械
2 凿除。挖掘机（人工配合）清碴装碴、自卸车运输。控制爆破临线侧设置立面双层钢管排架进行防护，顶面设置平面覆盖防护。施工机械及人员利用新建便道进场，弃方利用新建便道运输至指定碴场。 精准测放出坡顶开挖线后，首先在设备单位的监护下搭设完成防护排架，然后在山体开挖前施工完截水天沟，采用挖掘机将地表浮土及覆盖层剥除，出露岩 体，具备钻孔条件，顺层施作机械破碎。
（1）爆破控制
人工风枪打眼，采用普通硝胺炸药，装药量为0.2～0.4kg/ m3，间隔装药，即把装药量的2/3装在炮孔底部，其余1/3装在炮孔中部，中间装药距炮孔口的的深度为0.8～1.0m。采用导爆索连接药包，布设起爆网络，人工控制起爆。洞口爆破前30分钟，通知京通铁路相关部门计划爆破时间窗口。起爆完成后，检查既有线、接触网、防护排架和盲炮等情况，确认不影响行车后，通知铁路部门解除警报。爆破后的石方采用人工配合机械清运，机械可以到达的部位采用机械挖装，机械无法到达的部位采用人工搬运至机械可以到达的位置后，再用机械装车运走。
（2）钢管竹排防护排架
为确保既有线运营安全，根据山体地形特征，采用钢管架+竹排防护排架防止飞石、滚石、落石和滑块侵入既有线。主要材料为直径50mm的钢管、竹排、钢丝绳和锚杆。既有
3 线一侧的预留隔墙顶部采用钢管排架防护。横向、竖向均用脚手架钢管，竖向间距为0.8m，横向间距为1.0m。钢管底部周围用片石混凝土加固，从而固定排架。排架高度以高出爆破体2～3m，高出堑顶部分用钢丝绳（ф10钢筋）拉于地锚固定，拉线间距为5m，并在钢管排架内侧绑扎竹排封闭，形成一个全封闭防护体系。
（3）平面覆盖防护
为了防止飞石的出现，控制爆破岩石的表面采用覆盖防护。平面覆盖分为两层，第一层为砂袋，第二层为锚定于爆破面的钢丝网。
（4）爆破施工安全防护措施
（a）优先选择在邻近既有线上无列车运行的间隔时间段进行爆破。
（b）炮位覆盖柔性炮被，上另压一层土袋。
① 炮孔覆盖：购置废旧车胎编制柔性炮被覆盖于炮位上。这种覆盖材料有较高的强度、弹性和韧性，不易折断，并有一定的重量，不易被爆炸气浪抛起，而且这种材料可反复使用、易修补、经济实惠。要求胶皮炮被厚度不得小于1厘米，编织要严实，四面用钢丝扎紧加固。实际操作中可以用钢丝绳将4-5个废旧轮胎扎在一起为一组，依次覆盖所有的炮眼。
② 土袋覆盖加压：在柔性炮被上方加压土袋，
4 土袋均采用工地废弃水泥编织袋装土，严禁装石子，以免飞石伤人。
（c）炮孔阻塞：炮孔阻塞长度应大于或等于最小抵抗线。 （d）爆破后如有瞎炮，按以下措施处理：
①瞎炮位置应设明显标志，其周围5m范围内禁止人员通行；
②不得在残眼中继续打眼；
③在距离瞎炮孔口不小于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。具体由专业爆破人员操作。
（e）为防止爆破作业过程中意外险情影响既有线车辆运行安全，在与爆破作业现场相邻的既有线区段（施工单位与铁路设备管理单位认定的施工影响区段）两端外侧1000米处各设防护人员2人，现场设防护员1名，驻站设联络员1名，并配备对讲机和铁路部门允许的安全警示设施，以便在出现意外险情时及时拦停列车。 爆破施工现场安全、防护人员应做到：
①对邻近既有线爆破施工安全监控要做到“三清楚”：即清除爆破施工起止地段及起止时间；清楚影响范围；清楚爆破施工安全措施。
②对邻近既有线爆破施工安全监控要做到“三到位”：即在爆破施工前三天通知设备管理单位并下施工配合单，对爆破施工全过程监控到位，工作责任到位。
5 ③施工防护人员需携带的工具在爆破前必须准备好抢险所需的1根6m的短轨、12根接头螺栓和两付夹板。
(5)爆破振动控制
（a）根据爆破地点的周围环境情况，严格控制每次爆破规模，使爆破振动控制在安全范围内。
（b）采用塑料导爆管非电微差起爆技术逐段间隔起爆，通过合理的间隔时间减少或消除爆破振动的叠加作业。
（c）对较坚硬路段采用纵向梯段法松动爆破开挖，开挖时预留边坡保护层，最后采用光面爆破刷坡。
（二）路基边坡防护措施
（1）制订安全技术措施，对施工现场随时进行安全检查，发现问题及时纠正，对违章、冒险作业予以制止，并有权停止其作业。
（2）施工前必须检查边坡的稳定情况，作业中应随时观察，发现不稳定征兆必须立即撤离危险地段，处理完毕且确认安全后，方可恢复作业。
（3）脚手架的搭设必须稳定牢固，搭设施工时，必须有专人进行指挥作业。
（4）施工前必须做好边坡截水沟，防止雨水对边坡的冲刷，造成边坡土石方滑溜，对作业人员造成危险和影响既有线的行车安全。
6 （5）高边坡开挖后若未能及时做框架梁等防护措施，要用彩条布等及时覆盖，防止雨水冲蚀，坡体失稳坍塌。
（6）框架施工过程中，要防止边坡上部的滚石滚落伤及人员或设备。并保证作业面滚石等易滚物件不会对下一台阶工作面形成安全隐患。
（7）加强雨季施工监控，防止坡面坍塌。
（8）施工现场做好施工安全工作，专人指挥车辆、机械施工。
（9）如有突发情况影响到既有线的行车安全，立即通知相关部门，并启动应急处理方案，及时抢修。
（三）挡土墙施工安全措施
K2+920～K3+260段路基挡土墙施工都处于高边坡上且紧临边坡，威胁既有线的行车安全，为确保施工安全和既有线的行车安全采取以下防护措施。
（1）挡墙基坑开挖措施
挡墙基坑施工采用分段进行，浇筑一段后再进行下段施工。挡墙施工时，由专人对挡墙位置放样，用石灰洒出施工范围，采用挖机开挖, 施工中靠近排架机械无法作业时，采用人工开挖。现场由专人指挥，严禁满斗作业，严禁作业中碰撞防护排架，严禁超挖乱挖。开挖中的松动石块、失稳土体必须立即处理，开挖土体严禁堆放在边坡上。开挖到位后，人工修整基槽，及时对基槽进行夯实，并及时施做挡土
7 墙。
（2）混凝土浇筑措施
为方便挡墙施工及模板安装，挡土墙施工前在墙身前40cm处搭设双排脚手架，搭设脚架前对原地面进行夯实，脚手架采用ø48钢管搭设，按纵距1m，横距1m，步距1.8m布置，两排脚手架之间采用小横杆连接，小横杆间距按1m布置。排架横纵向采用钢管扣件对脚手架立杆、横杆进行锁死。为加强脚手架的整体稳定性，设置剪刀撑，按4×4m布置，施工中根据实际情况可做适当调整。剪刀撑采用钢管扣件与排架锁死；在脚手架两侧对称打入锚杆，采用Φ12钢丝绳拉紧脚手架与锚杆固定，保证脚手架不左右倾斜。
挡墙模板采用1.5×0.6m的普通钢模，模板安装牢靠、密实不漏浆。为保证模板的稳定性，纵向采用ø48钢管与模板捆扎，使上下模板连接成一个整体，横向采用槽钢进行对拉加固，槽钢两端用Φ20带螺纹的圆钢进行对拉，圆钢端头采用钢片和螺帽固定，必要时可采用斜支撑稳定模板。
混凝土的浇筑分次进行，每次浇筑高度不超过3m，每次浇筑时施做施工缝，采用Φ20钢筋，间距40cm布置，埋入新旧混凝土深度不小于60cm。浇筑时分层浇筑分层捣固。
（3）模板、脚手架拆除及混凝土养护措施
拆模从上至下依次进行，拆模过程中应轻敲轻打，避免损伤墙身，模板拆除后再进行脚手架的拆除，脚手架也采用
8 从上至下分层拆除，拆除后的模板和脚手架应在指定地方统一堆放，严禁靠既有线堆码和随意丢弃。
混凝土终凝后就开始洒水养护，为避免养护过程中水洒向既有线接触线，洒水养护由专人进行，严禁使用高压水喷射。
（四）施工中注意事项
（1）施工中严格按照施工工艺流程施工，避免无指导作业，保证施工的质量和安全。
（2）挡土墙基槽开挖后应及时进行挡土墙的浇筑施工，避免雨水对基槽的冲刷使基槽软化进一步影响边坡稳定，进一步影响到既有线的接触杆塔和行车安全。
（3）挡土墙的施工临近既有线，施工中必须有专人瞭望，保证施工安全。墙顶和墙顶平台上不能随便堆放杂物。
（4）既有线车辆行走时，停止机械作业。并有专门的防护员瞭望火车，提前通知施工作业人员。
（5）机械作业人员必须持有相应的操作上岗证，现场要做到“一机一防护”的原则。
（6）如有突发情况影响到既有线的行车安全，立即通知相关部门，并启动应急处理方案，及时抢修。
七、安全保证措施
（1）建立安全保证组织机构，制定安全保证制度，配备安全管理监督人员，在组织上和制度上为施工安全提供保
9 障。
（2）施工作业遵守《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》和《爆破安全规程》。参加施工作业的工程技术人员和其他作业人员应经过爆破施工技术的培训，并考核合格，持爆破工程技术安全作业证上岗。
（3）爆破作业必须按规定设置了安全防护员及驻站联络员。爆破安全警戒范围不得低于《爆破安全规程》规定的300 m，各山头顶部、线路曲线转弯处、交通道路入口等地点委派安全防护员，安全防护员与驻站联络员保持联络，现场按规定设置安全警示标志。放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并有专人警戒。闪电鸣雷时禁止装药和接线。
（4）24小时派专门的防护人员对爆破区域的既有线进行监守，以防边坡失稳，石头滑落到既有线，如果发生石头侵入既有线的情况时，及时清理或报告，以免造成行车事故。
（5）利用天窗点和申请封锁点爆破，爆破时通知工务和供电人员现场配合以防发生危及既有线安全问题时及时得以解决。控制爆破起爆前的一切工作准备就绪后，通过车站联络员向车站“要点”，在确定给点前10分钟，人员及机具设备撤离到安全区域，安全警戒人员到达警戒位置，确认封锁既有线路后，再连接起爆线，按给点时间准时点火起爆。
（6）起爆完成后，安全员首先检查既有线、接触网等，确认线路符合开通条件后，通知驻站联络员“销点”，解除警戒，开通线路。
（7）在既有线与施工现场之间设置隔离防护设施，保
10 证现场使用机械设备材料与既有线的隔离，防止机械材料侵入铁路限界，造成行车事故。
（8）无关人员不得进入施工现场。
（9）发生冲孔是正常现象，也是不可预见和不可完全控制的现象。冲孔产生的原因较多，大致有以下几种：①操作人员操作不当：包括药剂已经发热冒气仍在灌装，装填不密实有空气隔层等；②温度控制不当：气温高时，拌和水、药剂、钻孔孔壁温度控制不当、抑制剂药量不够，致使药剂反应过快等；③布孔设计不当：孔距及抵抗线过大、孔壁光滑等；④钻头选用不当：钻孔直径过大等。冲孔时药剂温度较高且有腐蚀性，冲入眼内可能会对角膜造成严重损害，为防止伤人事故，操作人员必须配戴符合国家安全标准生产的防冲击防尘PVC护目镜进行操作。
（10）在药剂灌入钻孔到岩石开裂前，不可将面部直接近距离面对已装药的钻孔。药剂灌装完成后，盖上麻袋或棕垫，远离装灌点，观察裂隙发展情况时应更加小心。此外施工现场专门备好清水和毛巾，冲孔时如药剂溅入眼内和皮肤上，立即用清水冲洗，情况严重者立即送医院清洗治疗。
（11）刚钻完孔和刚冲孔的钻孔，孔壁温度较高，应确定温度正常符合要求并清洗干净后才能继续装药。
（12）制定爆破施工应急预案，并进行演练，保证在发生事故时能及时响应，及时完成事故的处理和救援。
八、安全事故应急预案
项目部在爆破工程作业前，成立以项目经理、党工委书记为首的爆破工程应急救援领导小组，办公地点设在项目部
11 安质部。爆破工程应急救援领导小组下设5个救援专业组，即：应急救援组、后勤保障组、治安保卫组、调查取证组和善后处理组。
“爆破工程应急救援领导小组”的组长由项目经理担任；副组长分别由党工委书记、生产副经理、总工程师、安质部长担任；组员由安质部、工程部、物资部、综合部、财务部等相关部门负责人担任。
组 长： 赵德刚 谈东法
副组长： 潘振涛 崔立新 范志宏 组 员： 崔利江 向波 苏靖 付曾浪
（一）应急救援领导小组及专业救援组职责 （1）指挥领导小组职责：
① 负责本单位“预案”的制定、修订和演练； ② 组建义务应急救援队，并组织实施救援行动； ③ 检查督促做好石方爆破工程的预防措施和应急救援的各项准备工作；
④ 发布和解除应急救援命令；
⑤ 向公司分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。公司相关部门人员负责向上级有关单位通报事故情况；
⑥ 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 （2）救援专业组分工
① 应急救援组：负责人为主管安全生产副经理，组员由安质部、施工技术部、综合部等有关人员组成，负责本
12 预案的编制、修改与演练的实施、警情判断、判别事故响应级别；负责查明危险源，提出应急和补救措施；负责劳力的调配。
② 后勤保障组：负责人为项目部物资部长，组员由综合部、物资部、财务部有关人员组成，担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。
③ 治安保卫组：负责人为综合部长，组员由综合部等有关人员组成，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
④ 调查取证组：负责人为总工程师，组员由安质部、工程技术部、物资部等有关人员组成，负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。
⑤ 善后处理组：负责人为党工委书记，组员由综合部、财务部、安质部有关人员组成，负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。
（二）应急准备及措施
（1）参加施工的所有人员，必须熟悉并认真执行本工种安全技术操作规程。进入施工现场，应接受安全技术交底。
（2）施工前应对上岗员工进行岗前培训，使上岗员工
13 熟知该分项分部工程的应急预案，并组织演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。
（三）石方爆破工程的预防监控措施 （1）爆破空气冲击波的预防措施：
① 采用最优的爆破参数和爆破器材，减少一次爆破的起爆药量；
② 进行微差爆破，良好的堵塞，反向起爆，分散装药；
（2）爆破震动的预防措施： ① 采用适当的爆破类型；
② 采用能获得最大松动的爆破设计； ③ 选用低威力、低爆速的炸药； ④ 限制一次爆破的最大用药量； ⑤ 选用适当的单位炸药消耗量； ⑥ 选用适当的装药结构； ⑦ 采用微差爆破技术； ⑧ 应用预裂爆破；
⑨ 调整爆破工程传爆方向； ⑩ 充分利用地形地质条件。 （3）爆破滚石、飞石的防护措施：
①在路堑边设置二级钢管排架，阻挡滚石落到既有线上去，确保铁路运输安全；
②选用适当的单位炸药消耗量； ③用微差爆破技术；
14 ④在爆源与被保护对象之间设置防护排架，挂钢丝网等以拦截飞石。
（4）早爆的预防措施：
① 杂散电流引起的早爆及其预防措施： A减少杂散电流的来源；
B采用能防杂散电流的电爆网路； C采用抗杂散电流的电雷管； D采用非电起爆系统。 ② 静电引起的早爆预防措施： A采用半导体的输药软管
B应采用金属的装药器和金属的附属设备，以保证装药系统与大地之间具有一条电的通路；
C采用抗静电的电雷管；
D现场操作人员不宜穿化纤、毛与化纤混纺的衣服，特别是不要将毛衣与化纤衣重叠穿着。
③ 雷电引起的早爆预防措施：
A及时收听电气预报，同时要用宏观的方法观察气象变化；
B在区内设立避雷针：
C正作业时出现了雷电，停止作业撤到安全区； D应缩短爆破作业时间，争取在雷电来临之前起爆。 （5）盲炮的预防措施：
① 禁止使用不合格的爆破器材；
② 连线后检查整个线路，查看有无连错或漏连； ③ 检查爆破电源并对电源的起爆能力进行计算；
15 ④ 对硝铵炸药在装药时要避兔压得过紧，密度过大； ⑤ 装药前要认真清除炮孔内岩粉。 （6）由爆破引起的隧道塌方预防措施：
① 严格控制用药量，选用适当的单位炸药消耗量。 ② 采用微差爆破技术。 ③ 采用预裂爆破技术。 ④ 优化爆破技术。
（四）应急响应程序
（1） 事故发生后，如有人员受伤，当事人或发现人应立即拨打120救护车到事故现场救护伤员。
（2） 当事人或发现人应立即向作业队负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大，减少事故损失。
① 向内部报警，简述：出事时间、地点、情况、报警人姓名。
② 向外部报警，详细准确报告：出事时间、地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话。
（3） 作业队负责人接到报告后，组织有关人员对发生事故的地段设栏防护，严禁闲杂人员出入，保护现场，同时向项目部应急救援领导小组报告。
（4） 项目部接到报警后，及时启动应急预案，应急领导小组成员立即到现场，并按各自的职责开展应急救援工作。
（5） 如事故等级构成大事故或有人员死亡，应急领导小组应及时通知公司应急救援指挥办公室和公司总经理。公司应急救援小组成员达到现场后，按各自的职责开展应
16 急救援工作。
（6） 紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报公司安全质量部，并妥善处理善后事宜。
（五）检查和教育
（l）项目部每月对重点项目的安全状况特别是爆破施工情况进行一次检查。
（2） 项目部、作业队施工前应对操作员工进行岗前培训，使上岗员工熟知该分项分部工程的应急预案，必要时组织演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。
