2010年度大唐镇安全生产工作汇报
尊敬的各位领导：
感谢您们到大唐来指导、考核工作，下面由我对全镇2010年度安全生产工作作一汇报，主要有三个方面：
一、大唐面临的环境及我们对安全生产工作的认识
2010年，大唐镇未发生较大以上事故，各类事故死亡人数及财产损失保持“零增长”，安全生产管理稳步推进，实现良性发展。同时，据2010年统计数据，大唐镇共有三产企业9900多家，其中工业企业5600多家，其中袜业及配套企业占绝大多数；共有居住人口94166人，其中外来人口63212人，出租房近7000家，居住人口达3万；另外，大唐又处于绍大、杭金两线交汇地带，道路拥挤，交通繁忙。产业因素、人口因素、地理交通因素，直接导致了全镇生产安全、消防安全、道路交通安全管理压力重重，形势严峻。因此：
1、要敢于正视不足，虚心接受意见建议。凭心而论，大唐的安全管理仍需不断改进，一些企业场所依然存有潜在隐患，火灾事故数与去年同期无明显下降，安全生产宣传培训仍有死角。比如12月13日某袜厂一楼因电路老化发生火灾，两名职工未第一时间扑救，而是跑到五楼寻找袜厂负责人，结果火势蔓延人员被困，幸好消防救援及时到达才被解救，这就是不断提醒我们的警钟。一直以来，全镇上下也确实不敢有所松懈，把不足当动力，问题当教训。同时，也再次感谢市委市府、安监局、消防大队、质监局、交警大队等部门领导对我镇工作的指导，大唐欢迎您们来检查工作，指出不足。
2、要把安全生产工作当做一项为民实事工程。镇党委政府始终以实干、实效为要求，以是否保得住一方平安为标准，持久做好安全生产工作。2010年，全镇直接投入安全管理经费160多万元，用于消防基础设施建设、道路交通设施建设、安全生产宣传培训等。
3、要抓住安全生产规律和大唐实际创新开展工作。安全生产有其自身的规律，要在不断了解大唐实际情况的过程中，去发现这种规律的存在。比如在大唐，资金万余，招人五七，用房数间，就可以形成一家袜子生产企业，因此必须把符合产业特色的建筑消防安全纳入到城镇规划和具体的设计中去，从而加强源头管理，杜绝再产生“天然的三合一”。
二、2010年度具体开展的各项工作及取得的成效
（一）健全组织，加强考核。 主要有四项: 一是针对年初人员调动，及时调整了安全生产、劳动用工网格式管理领导小组等各类组织，继续深化安全生产网格式管理机制，确保任务分工有专人，责任落实不缺位。
二是推进消防安全“防火墙”工程，研究制定大唐镇新农村消防建设意见和消防安全长效管理机制，提高消防安全源头管理、联合管理、长效管理的能力。
三是建立特种设备网格式管理模式，建立健全特种设备安全管理组织和各项制度，确保特种设备安全管理。
四是加强考核，完善安全生产考核办法，制定实施安全生产督查方案，创新交叉督查、督查回访的考核方式，落实每月汇报、每月检查、每月考核，主职领导每月下企业的制度，促进网格员竞争意识和责任意识，提高管理能力，促进隐患整改。
（二）重视平常，全面管理。 主要有六项：
1、组织开展节前大检查，在元旦、春节、清明、五
一、国庆等重要节前都组织了安全生产全面检查，确保节前节后安全稳定。
2、完成对全镇4175家中小生产企业的摸排登记，建立了数据库，为安全生产全局管理和领导决策提供了基础；
3、与全镇103家产值500万元以上企业、16个行政村（社区）、17个危化企业、28家烟花爆竹企业、244家涉特种设备企业、3个政府性投资建设工程单位签订了安全生产责任书，明确责任和要求；
4、定期组织企业安全检查、学校安全检查、消防设施（消防栓）检查、特种设备检查、封存矿山、河塘水库安全检查等；
5、调整完善安全生产24个应急预案，组织开展了防汛应急演练、11.9消防日应急培训演练、高层建筑消防应急演练等，真正提高事故应急处置能力。
6、抓好企业工商审批时的安全生产管理，编制“三合一”常识发给各个申请单位，并由负责人签订《消除“三合一”火灾隐患承诺书》，夯实源头管理的基础。
（三）突出重点，专项治理。 主要有七项：
1、深入开展出租房消防安全专项整治，共整改出租房6892家，其中居住人数在三人以上的出租房为3084家，整改率均达到100%。
2、继续落实“三合一”企业专项整治，对存在隐患的60多家 “三合一”企业进行了全面整改。
3、狠抓“双世”期间安全生产专项整治，对道路交通、建筑工地、商场、特种设备企业等进行了全面检查，并组织开展了“迎世博、保安全”危险化学品和烟花爆竹专项行动，要求相关单位建立货品输出实名实地登记制度。
4、大力开展人员密集场所安全生产检查，对200多个公共场所进行了集中检查。
5、扎实开展“三合一”等火灾隐患专项整治，主要针对“三合一”企业，居住出租房，烟花爆竹和油漆店，液化气和加油站，在建工程工地、高层和地下建筑，公复场所，大唐袜业城和商业城等七个重点领域的消防安全开展了全面检查，共排查企业4000多家，出租房1000多家，公众聚集场所50多家，大小在建工程20余个，共查找隐患60多处，全部落实了整改措施。
6、积极开展新建区域安全生产集中整治，为新规划、新建造、新投入生产的区域建立标准，做好向导，在避免出现新增“三合一”，实行规范管理积累经验。
7、持续有力开展道路交通违法整治（交警部门为主），全面查处酒后驾驶463起，醉酒拘留40人，查处各类违法5491次，非现场违法录入21831次，接处警5285，立案324起，有效打击遏制了区域内违法势头。
（四）广泛宣传，注重培训。 主要有三项:
1、认真开展以“安全生产，预防为主”为主题的全国第九个“安全生产月”活动。发放《安全生产检查指导手册》、《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》单行本、《出租房公告栏》、安全宣传月宣传标语单等资料14300多份，张贴宣传画3300多份，在集镇主要街道及各行政村悬挂横幅120条，并通过电视、广播站、黑板报等多种形式开展宣传。
2、认真开展500万元以上企业安全生产、劳动用工管理培训，多次开展网格员、安全协管员、外来人口管理员的安全知识培训，开展网格员宣传培训进企业活动，共组织4000多人次，制作发放各类宣传资料5万多册,并建立电信网络平台，发送短信10万多条。
3、开展消防安全示范村，道路交通安全村、学校、企业创建活动，以创建为平台和契机，积极营造全社会重视生产安全、消防安全、道路交通安全的良好氛围。
三、下步工作打算
在上年度四项工作重点的基础，继续深化落实四项工作：
1、在建立健全考核、督查制度，创新完善考核方法的基础上，以考核促进步，提高队伍的整体管理水平，整体业务水平，整体责任意识。
2、在开展各类专项整治并不断取得成效的基础上，以研究、制定、落实、坚持长效管理措施促进步，提高全镇生产安全和居行安全水平。
3、在建立各类应急机制、部门协作机制，落实人员责任的基础上，通过积极实践和加快基础设施建设双管齐下促进步，提高安全生产应急能力、执法能力和救援保障能力。2011年，随着消防站的规划筹建，三项能力将会取得较大的突破。
4、在面向企业和社会需求，推进分行业培训的基础上，以宣传培训的全面性和有效性促进步，真正发挥政府服务、引导的功能，营造良好的安全生产管理氛围。
