中共小碧乡委员会
关于换届工作调研情况汇报
各位领导：
以提高党的执政能力为重点，实现两委班子的合理配置的乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照区委组织部的安排，我乡对党委换届有关情况进行了调研。现将我乡换届选举工作调研情况汇报如下：
一、基本情况
小碧乡位于南明区东部、贵阳市东南城郊结合部，东邻龙里县谷脚镇，西靠二戈寨，南接孟关，北依龙洞堡。210国道、贵阳绕城公路、西南环线、油小线、贵新公路、湘黔、黔桂铁路、贵阳铁路枢纽、机场等从乡境内穿过。已建或在建的重点项目有：西南环线、贵都高速、厦蓉线、机场扩建、东客站、轻轨、四路四沟、油小线、航空输油管道、铁路枢纽、多彩贵州城等。全乡总面积66.04平方公里，辖12个行政村、55个村民小组、37个自然村寨3930户15503人，其中农业人口14882人。乡党委下设15个党支部（其中村党支部12个），556名党员（其中农村党员510名、机关党员46名）。2010年财政总收入3147万元，地方财政总收入完成1542万元。上一届我乡严格按照乡领导班子成员设置，在规定职数范围内，设党委书记兼人大主席1名，人大副主席1名，乡长1名，副乡长4名，纪委书记1名，政法委书记1名，人武部部长1名。在上届我乡党委委员共有11名，其中，汉族8人，民族3人；男9人，女2人；本科8人，大专3人； 31岁—35岁的3人，36岁—45岁的4人，46岁—50岁的3人，51岁—55岁的1人，平均年龄40.9岁，基本实现了干部的年轻化。上届党政主要领导的平均年龄在50岁左右，本科文凭。乡党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。
二、基本做法
（一）在严肃换届纪律、确保“四个100%”方面采取的主要措施；换届工作指导检查、监督举报受理、舆情应对等方面工作开展情况。
1、严明换届纪律，实现“四个100%”。我们成立了严肃换届纪律工作领导小组，及时下发《严肃换届纪律知识测评》对机关干部进行考核，营造了风清气正的换届环境。一是教育培训全覆盖，确保换届纪律要求知晓率达到100%。召开乡党委会专题学习了换届工作纪律，印制下发了换届纪律宣传单和宣传资料12000份，同时还通过标语、横幅、宣传栏、宣传车、手机短信、会议等形式，把换届纪律教育覆盖到了与换届工作相关的所有人员。除此之外，我乡还针对我乡少数民族多的实际情况，将换届纪律“5175”翻译成少数民族语言，让部分听不懂普通话的人也知晓换届纪律。二是专题谈话全覆盖，确保换届纪律专题谈话率达到100%。5月初，对全乡机关干部进行了换届纪律的个别谈话，对乡属十二个村得支书、主任进行了集体谈话，确保了换届纪律专题谈话全覆盖。三是全员承诺全覆盖，确保《遵守换届纪律承诺书》填写率达到100%。结合换届纪律谈话，全乡机关干部职工、村支两委成员、乡巡防队员、临时聘用人员、退休老干等人签订了《严格遵守换届纪律保证换届风清气正承诺书》，干部公开承诺率和签订承诺书均达到100%。
2、强化监督指导，积极应对舆情。我乡成立了换届风气督导组（南小碧党通[2011]35号），设立了换届工作举报电话，举报网址，建立了信访举报24小时专人值守制度，对举报问题实行限时办理。
3、配备乡党委班子职数、人数和结构等情况。严格按照南组通字[2011]35号文件要求对我乡领导班子职数进行设置，其中乡党委书记1名，人大主席1名，乡长1名，副乡长3名，纪委书记1名，政法委书记1名，人武部部长1名。根据乡班子职数，乡党委委员11名，其中2名女干部。
（二）乡镇党代会筹备情况。
一是健全领导机制。我乡成立了党委换届领导小组严肃换届纪律工作督导组。拟定了《小碧乡第十届党委党代表大会换届选举工作的实施方案》，《小碧乡党委委换届工作安排表》，对我乡党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循程序等进行了分解细化。
二是积极启动实施。按照《南明区2011年乡领导班子换届工作实施方案》（南组通字[2011]35号）和我乡党委换届工作日程安排，及时成立领导机构和工作机构，研究制定工作方案，拟定了具体的日程安排表，严格把握各环节工作和具体要求，精心筹备乡镇党代会。
三、发现和存在的问题
（一）是班子副职的作用发挥得不是很充分。我乡的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。
（二）是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。
（三）是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。
（四）是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。
（五）是由于近年来人事变动及工作需要，我乡领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，乡党委政府共有领导干部7名，其中党委3名，政府领导4名。
二、下一步工作打算
按照《南明区2011年乡领导班子换届工作实施方案》，下一步我们将认真做好以下几项工作：一是做好代表名额分配工作；二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐，确定代表候选人工作；三是依法搞好投票选举乡党代表工作；四是筹备召开第十届乡党委党代表大会。我们将坚持在区委、区政府的统一领导下，深入各村搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，及时发现纠正换届选举中出现的问题，确保我乡换届选举工作取得圆满成功。
中共小碧乡委员会 二○一一年七月四日
