XX镇“维护安全稳定集中行动月活动”情况汇报
XX镇，是城关镇，下辖3个社区，4个村委会、1个林场，41个村民小组。全镇总人口44732人，15022户，其中：农业人口9730人，城镇居民35002人。
自全县维护安全稳定集中行动月活动开展以来，XX镇党委、政府在XX镇工作团的组织领导下，紧紧按照全县统一部署，及时召开动员在会，结合实际认真制定实施方案，镇工作团和镇村组各级干部扎实开展各项活动，取得了初步成效。现将具体情况汇报如下：
一、及时召开动员会议，统一全镇干部思想
全县“维护安全稳定集中行动月活动“动员大会结束后，次日上午，XX镇工作团和镇党委政府就紧接着召开全镇范围内的动员大会，全镇机关干部、村级两委班子成员、各村民小组长和县直机关驻镇干部等近400余人参加了会议。会上，县委副书记、XX镇工作团长讲话并对提出了具体要求，县政府副县长、工作团副团长林育龙作了主题动员报告，XX镇镇长代表镇党委政府作了具体部暑，县公安局副局长就治安整治工作进行了发言。通过动员大会，提高了镇村组干部对开展此次活动的认识，激发了大家参与活动的积极性和主动性，较好地统一了干部思想，为下一步开展活动打好了扎实的基础。
二、突出镇情民情，制定活动实施方案
当前，一些涉及不安全稳定的因素和矛盾纠纷不断增多，少数群众遵法守法意识淡薄，违法违规的行为和现象非常突出，如：
1城区土地非法买卖和农村非法占有宅基地现象比较突出；“两抢一盗”、安全事故等问题不同程度影响了社会正常秩序；遇事信“访”不信“法”，不依法有序信访，个别老上访户到党政机关闹访、缠访、非正常上访现象时有发生；等等。针对这些情况，我镇突出：宣传政策法规，调处化解涉稳信访突出矛盾纠纷；依法打击各类违法犯罪活动，重点打击扰乱社会治安秩序的违法犯罪行为；集中排查治理各类生产、生活安全隐患；为群众解决生产生活实际问题等四个方面制定了针对性、操作性强的实施方案，做到了人员到位，组织到位，重点突出，内容具体，措施明确。
三、紧扣活动主题，扎实开展各类活动
动员会议结束后，各村、社区工作组深入村组积极开展活动，前一阶段主要做到了以下工作：
1、加强舆论宣传氛围。以社区、村场活动工作组为单位，XX、XX等部分工作小组分别组织了召开村（居）民户主代表座谈会，XX村等部分村组还深入到每户，向群众讲清讲透本次活动的目的、意义，重点宣传与群众联系紧密的《土地法》、《城乡规划法》、《计划生育管理条例》等法律法规，增强群众遵法守法意识。同时各社区、村（场）充分利用宣传栏、黑板报、标语、送发《致全镇人民群众的一封公开信》等形式进行广泛宣传、营造氛围，形成了强大的社会舆论氛围。
2、进村入户了解排查情况。户主代表会议后，各工作组深入到村组群众家中，进行“拉网式”大排查、大调查，结合第六次人口普查工作的开展，印发了《入村进户调查摸底表》，全面准确地掌握人口、家庭、经济等信息资料，排查各类安全稳定隐患，
对群众反映涉及安全稳定的意见和建议，逐条登记，并整理归类。
3、切实为民解决实际问题。一是走访慰问困难户。各工作组想方设法捐款捐物，筹集资金，对村组困难户（特别是老干部、老党员中的困难户）、五保户进行走访慰问，力所能及地为困难户解决一些实际困难，送去党和政府的温暖。如：市法院将筹集一万元用于走访慰问全镇20户困难户。二是千方百计帮村办实事。对走访排查过程中，许多群众反映存在出行难、安全存在隐患多等生产生活中的热点、难点、焦点问题，各工作组正在认真梳理，积极创造条件，力所能及地想办法。三是积极帮村理思路、出对策。县直各工作组成员单位通过进村入户走访排查，积极为镇村组建言献策，对发展中的存在问题，出点子、想办法、争资金、解难题。如：XX村工作组建议村组要积极引导群众立足区位优势条件，大力发展蔬菜基地，发展生产，增加群众收入。
四、加强督促检查，确保活动有序开展
为确保活动不走形式，不走过场，确保取得实效，我镇主要采取了以下举措：一是领导负责制。每个村、社区成立村、社区工作小组，村、社区工作小组对镇工作团负责开展工作；各村工作小组又将工作小组成员细分到各村民小组，实行副科级领导带队的工作小分队，实行一级对一级负责。二是适时调度督查。各村工作组每四天小结工作情况，填好《活动情况汇总表》和《活动情况明细表》上报。镇工作团每四天召开调度会，听取各工作小组情况汇报，总结工作成效，分析问题，部署下一步工作。三是成立督查工作小组。由办公室不定期下到各村、社区，对人员到位，工作开展等情况进行督查，编发工作简报进行通报。
五、取得的初步成效
通过前期工作，全镇共召开村民代表、社区代表开展宣讲会议20余次，参会人员达近6000余人，张贴宣传标语80余条，发送《致全镇人民一封公开信》2000余份，涉及安全稳定的矛盾纠纷得到排查和调处，经济社会发展得到促进，主要体现在：
一是重点矛盾纠纷得到调处。XX村高地组村民杨玉秀死亡纠纷矛盾，经过公安、镇村组积极参与，得到妥善调解。步行街拆迁户舒信义的房屋拆迁纠纷得到调处，房屋正在自行拆迁。
二是安全生产隐患得到排查。对XX村荆坪组砖厂无证生产行为，工作组上门督促业主停产，相关职能部门下达了停产整改通知书，责任其停产办理相关手续后才能生产。
三是违法违规行为得到扼制。国土等职能部门对兴无组少数群众违法违规占地建房、非法转让土地房屋等现象正在查处，对相关人员进行了笔录和调查，震摄了土地违法违规行为。公安部门加大了治安整治力度，破获了一起偷盗电动车案件，3名吸毒人员，一人实行强制戒毒，两人被拘留。成立和加强了创建平安乡镇巡逻分队，加大了城区日常治安巡查。
四是为群众办实事积极推进。XX村西外组群众要求建房问题，镇村干部正在协调县规划部门和大桥村，配合城市规划要求，调换土地，采取成熟一块，启动一块的方式，逐步解决，受到群众欢迎。对县城东门广场拆迁户要求通水通电等问题，镇政府和县直有关部门正在协调处理。
六、下一步工作安排
下一步，我镇将继续按照方案抓好落实：
一是督促未召开户主会议的村组抓紧时间召开，确保每个村组都要召开群众代表宣讲会议，召开了会议的村组，及时组织人员进村入户，了解排查情况。
二是坚持边排查、边化解、边治理。对排查出来的各类矛盾纠纷和突出问题，逐一分析研究，逐一制定调处、整治方案，集中时间、集中力量调处化解。对违法违规的行为，尤其是非法占地、非法转让宅基地等土地违法违规现象和行为，组织专项行动，采取集中整治，严厉打击。对违法计划生育政策的，进行全面清理，对未处理对象按首期标准足额到位征收社会抚养费。对涉及稳定安全的重大问题和各类违法犯罪人员坚决依法打击。对影响重大的矛盾纠纷问题和信访积案，按照挂点分工由领导包案负责，亲自协调解决。
三是边总结经验边立章建制。结合各工作组阶段工作小结，认真总结工作成效，对涉及安全稳定工作长效管理，归纳一些好做法、好经验，积极探索长效管理机制，制定完善重大纠纷矛盾排查调处机制，积极创建“新平安创建”新模式，继续完善领导接访、领导包案等信访长效机制。
二○一○年十月二十六日
