关于设置“奉新县中医院康复科”的可行性报告
奉新县卫生局：
为了更好地满足奉新县城乡居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应医疗卫生体制改革的形势，我们根据《国家中医药管理局关于中医医院康复科建设与管理指南》及《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》文件精神要求，为城乡居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健、康复等医疗服务，我院拟设置“奉新县中医院康复科”。现将申请设置“奉新县中医院康复科 ”的可行性报告上报贵局。其具体内容如下：
一、设置康复科的背景及可行性
（一）背景
国发〔2013〕40号《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》中明确指出“加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展的重要举措”，“支持发展多样化健康服务”，“支持康复辅助器具研发生产”、“规范并加快培养按摩师、康复治疗师等从业人员”，“简化对康复医院、老年病医院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格等审批手续”。由此可见，国家政策鼓励康复行业的发展。
（二）可行性
据我们调查，奉新县医疗机构内尚无功能齐全、规模较大的
康复科，康复医疗资源短缺，不能满足城乡居民及社会群众对康复医疗服务的需求。21世纪初，随着新医学模式的建立、医药分家和医疗保险制度的全面展开，特别是人类疾病谱发生变化，在慢性病、人口老龄化等问题日趋突出的情况下，单纯依靠传统医院诊疗模式已不能适应和满足社会人群的需要，更由于生活方式、社会环境等影响，使人们逐渐认识到“无病早防、有病早治、预防残疾、康复医疗”的重要性。目前，脑卒中患者中有75%的人有不同程度的劳动能力丧失，40%高度致残，给奉新人民群众的生命健康造成巨大的威胁，已成为一个十分突出的公共卫生问题。因此，医院设立功能齐全、规模较大的康复科是符合医疗发展方向的。
二、康复科的选址及功能
（一）选址：新住院大楼的，北邻华林广场，南邻沿河北路，环境优越，周边有较密集人群，有较成熟的居民住宅区，交通方便，是奉新的经济、文化中心。
（二）功能：为我县城乡居民及各种医疗需求者提供规范的、高层次、多样化的康复医疗服务，努力争创医疗环境一流、技术水平一流、医疗设备一流、医疗服务一流的康复科。医院将突出营造康复医疗的人性化服务氛围，在慢性疾病、老年性疾病和功能障碍性疾病的预防、保健和康复治疗上，应用独特的保健、运动康复治疗手段，随时为奉新城乡居民及社会群众提供优质的康复医疗服务。
三、拟设康复科的服务方式、康复诊疗活动、床位编制
（一）服务方式：门诊与住院
（二）康复诊疗活动
1、疾病诊断与康复评定：包括疾病的中西医诊断、运动功能评定、手功能评定、认知功能评定、言语及吞咽功能评定、肌电图与临床神经电生理检查等。
2、基础治疗：针对功能障碍以及其他临床问题，由康复医师实施的医疗技术和药物治疗。
3、康复治疗：在康复医师的指导下，由康复治疗师负责具体的康复评定和康复治疗工作的实施。包括针法、灸法、拔罐、推拿、穴位注射、物理疗法、运动疗法、作业疗法、言语疗法等。
（三）床位编制：拟设置床位张。
四、拟设康复科的设备配置
在配备基本评定工具的同时，配备康复测评系统、中药浸浴设备、熏蒸（洗）设备、低频治疗设备、电针治疗设备、微波治疗设备、手功能治疗设备、运动训练器等。
五、资金来源、投资方式、投资总额
（一）资金来源：康复科建设资金采取融资方式筹集资金。
（二）投资方式：以投资回报的形式偿还。
（三）投资总额：预计投资总额95万。
六、拟设康复科的投资预算
（一）康复医疗设备购置费：91万元
（二）人员培训费：4万
我们相信，在卫生行政部门的直接领导和关怀下，一个功能齐全、规模较大并具有特色的“奉新县中医院康复科”将能为奉新城乡居民及社会群众提供优质的康复医疗服务，为构建健康和谐的奉新作出一份力量。
特此报告，请审批！
奉新县中医院
