XX年市环保局建设处处长述职报告
我是XXX，现任XX市环保局建设项目管理处处长，中共党员。两年来本着依法行政、便民高效的服务宗旨，坚持公平、公开、公正和务实、高效的办事原则，履行建设项目环保行政许可工作。在市环保局党组和市行政服务中心党委的领导下，我认真履行本职工作，积极探索和优化工作机制，简化工作流程，不断提高工作效率和服务水平，取得了一些成绩。现就两年来我履行职责、工作作风、工作效率、廉洁自律方面的情况，向大家汇报，恳请你们批评指正。
一、履行职责情况
加强建设项目管理，严格执行《环境影响评价法》，规范审批行为，切实控制了一批污染严重、与区域环境发展不相协调的建设项目。对于符合审批原则，污染轻的高新技术、重点建设项目实施简化程序、加快办理，较好地处理办事效率和工作质量的关系，提高办事效率，改善投资发展软环境，促进了我市社会、经济、环境的协调发展，促进了区域产业结构的调整。两年来，共审批项目437项，其中报告书132项，报告表183项，登记表122项，环评执行率100%。项目验收289项，会同环境监察支队对100多个项目进行了现场验收检查，并核发《建设项目环保“三同时”检查意见书》， 提出整改要求，确保项目各项污染防治措施落到实处。
坚持贯彻执行重大项目集体审议制度，已召开处务会议八十多次，召开局联席会议和局长办公会议五十余次。通过对重大项目的集体讨论、审议、集体把关，确保了建设项目环保管理的科学性、严肃性和有效性。
开展经营性土地出让前期的环境管理工作，根据环保部和省环保厅对经营性用地出让前期环境管理的要求，以及《XX市人民政府关于加强政府储备经营性用地出让前期环境管理工作的通知》的规定，我处认真开展经营性土地出让前期的环境管理工作。至今，我处审批备案的经营性用地项目500余个，上报市政府《XX市环保局经营性用地出让前期环境可行性研究和影响初步分析审查备案周报》139期。
规范建设项目竣工验收，切实提高环保“三同时”验收率，推进建设项目全过程监督管理，提高建设单位的环保意识，促进建设项目的规范化建设。积极探索建设项目环保竣工验收简化程序，提高工作效率。结合“创模复检”工作，分别对XX、余杭、建德、淳安、富阳等县、区开展了建设项目环评审批和验收相关档案资料技术复核，并出具了反馈意见，以指导、督促各地加以整改完善。通过加大规范环保“三同时”验收管理工作的力度，切实提高“三同时”竣工验收的执行率。
强化重污染企业的环保督查，一些重污染企业忽视环保 工作，擅自改变生产内容，未落实相应的污染防治和环境风险防范措施，引发环境污染。为杜绝此类现象的发生，我们开展建设项目环境影响评价和环保“三同时”专项检查，对XX市辖区内XX年以来已审批的重污染行业和敏感建设项目开展专项抽查，重点查处企业的“未批先建”、“批建不符”、“久试不验”等环境违法行为，对存在环保问题的企业提出整改要求，有效地遏制了建设项目环境违法行为。
加强对环评机构及从业人员的管理，规范环评市场，坚持对环评资质单位的环评质量进行日常考核和年度考核，促进我市环评质量的提高。为解决目前存在的因环评质量低劣造成的项目拖延和给审批工作带来困难的局面，通过考核、规范环评机构的从业行为，提高环评机构的环评技能和服务意识，使之能够切实作为我市社会、经济、环境协调发展环境决策的技术依据。我们制定出台了《在杭建设项目环境影响评价机构管理考核办法》，对环评中介机构及从业人员编制环评文件的及时性、准确性及服务质量和业主满意度进行综合考核，并实施退出机制，将考核结果上报省环保厅。
二、工作作风
提前介入，开展“进村入企”。近两年来，参加政府和部门会议100余次，提前介入，重点解决城乡统筹、产业发展、快速路网、公共停车场、经济适用房、公共廉租房等项目中碰到的重点和难点问题。多次走访政府、街道、企业， 沟通指导，提供现场服务。同时，为了强化环保准入，从源头上控制污染，我们会同市环科院等单位积极开展工作调研，已经初步完成了《关于加强建设项目环境管理，促进经济转型升级的若干意见》，这将为今后强化我市建设项目环保审批提供技术支撑。
认真做好重点项目的服务指导工作，积极参加政府及各级部门推进项目协调专题会议30余次，重点解决省市重点项目，民生工程等项目中的重点难点问题，在外商投资企业政策咨询、内资重点项目、招商引资工作以及市重点项目推进工作中做好指导与服务工作，为企业顺利转型升级、城市基础设施建设和政府推进招商引资工作尽了自己的一份力量。
积极沟通交流，互相促进提高，提高办事能力。主动赴县区指挥部、现场办、环保局进行业务指导和服务交流，协调解决各地环保在审批中存在的问题和困难，并派业务骨干到基层开展行政审批知识讲座，进一步提高基层环保部门的办事能力和工作效率。市行政服务中心每年代办员入驻，我们都会将他们请来，宣贯环保政策，讲解环保行政许可规范和程序，使他们能够在全市项目代办时依照环保要求处理好发展和保护的关系。根据“创模复检”工作要求，在创模办领导下，对县、区开展环评审批和验收相关档案资料技术复核，出具反馈意见，针对问题进行指导，并督促整改完善。
创新举措，改进服务手段，提升服务质量。简化审批手续，实行权力下放。在局领导的倡导下，我们拟定了《关于进一步下放城区部分建设项目环评审批管理权限、切实加强监督管理的通知》，将6类26项审批权限下放至县区环保局，提高了行政效率。为了加强建设项目的全过程管理，我们拟发了《XX市环境保护局建设项目竣工环保验收管理办法》，由环境监察支队牵头环保“三同时”监察和验收工作，做到审批与监管验收的无缝链接。
强化跟踪管理，支持重点建设项目。今年我们拟发了《关于开展我市重点项目环保审批跟踪服务工作的通知》、《关于开展重点建设项目环评编制跟踪服务工作的通知》，使项目建设主体、环评单位和行政审批部门联合起来，三位一体，相互沟通和配合，切实有效地缩短省、市重点项目的前置审批时间；同时进一步规范环评单位业务行为，进行重点项目环评编制跟踪，进一步压缩重点项目环评编制时间。今年开始，我们每季召开重点建设项目环保工作会，邀请市前期办、市城投集团、市工投集团、市交投集团等重点项目实施单位进行交流和座谈，共同讨论项目建设过程中产生问题和困难的解决办法，推进重点项目建设。为推进企业顺利转型升级和政府招商引资工作，我们拟发了《XX市环保局关于支持浙商在杭创业创新的指导意见》，此外，我们还安排专员定期汇报我局支持十大产业工作内容、存在问题、解决办法、工 作建议，及时落实相关政策。
三、工作效率
注重党员作风建设，提高办事效率。严格按照局系统关于“深化作风建设年”活动安排，从提高服务意识、提升办事效率入手，在日常工作中，以一个党员干部的身份，以身作则，带好全处同志认真履行岗位职责，为企业、为群众提供优质高效服务。高度关注市机关作风和效能监察结果通报，时刻对照查找自己和本处室可能存在的隐患和不足，认真落实整改。通过活动的开展，使自己宗旨观念及服务意识有了新的增强，办事效率和服务质量有了新的提高。
展示党员风采，深入开展“三亮三创三评”活动。按照局党组和市行政服务中心党委的要求，积极参与创满意窗口、创窗口服务标兵和每月一星争创工作；在日常工作时，通过“亮身份”、“亮形象”“亮承诺”，提高服务意识，充分展示党员风采风貌，从活动中激发党员干部创先争优的活力；向服务对象发放征求意见表。表格回收统计，非常满意和满意的占98.1%，基本满意的占1.9%，无不满意情况。
健全窗口各项制度，提升审批质量和效率。至今，窗口已缩减审批时限至法定时间的三分之一；对自己的要求是当天处理完全天文件，审批文件的审查签字原则上不过夜；对重特急项目开辟“绿色通道”，审批时限再缩短一半。全面公开许可事项的依据、内容和条件，公开办理程序、时限和 结果，实行“一次性告知”、“一站式服务”、“一条龙审批”的窗口式标准化管理。公布监督电话，切实推进办事公开，促进勤政廉政建设，提高服务水平和服务质量，做到公开透明、便民高效，并接受社会监督。XX年，窗口受理的各类行政许可，群众满意率达100%，窗口制度执行率达100%，全年无错批、误批事件发生。
近年来，我们以有效举措，扎实推进“争先创优”活动的深入开展，并取得显著成效。我们处以事项按时办结率100%，提前办结率95%以上，群众满意率100%的佳绩，连续2年被市行政服务中心评为年度“红旗窗口”，同时连续十一个季度获得“流动红旗窗口”称号，在市行政服务中心46个单位中名列前茅，我们还多次获得市级重点工程项目建设、工业兴市、招商引资等服务先进集体，仅去年度，窗口人员荣获市级各种荣誉10余人次，树立了环保的良好形象。
四、廉洁自律
深化党风廉政建设，切实增强拒腐防变能力。认真贯彻国家、省、市党风廉政建设各项规定和局党组、中心党委、纪检组的工作部署，全面加强思想、作风、制度和廉政建设，努力提高自身综合素质，理论联系实际，注重实效性，增强自觉性。积极投入党风廉政建设和反腐倡廉工作，认真参加XX市反腐倡廉成果展参观、XX党小组纪念馆等活动。进一步提高思想认识，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，做到警钟长鸣。
做为一名共产党员，我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党风廉政建设中的深谋远虑，不断提高自己对拒腐防变重要性的认识，提高自身的免疫能力；不断增强政治学习的紧迫感和责任感，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒地认识到权力是谁赋予的，应该用手中的权力为谁谋利益，真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。
在履行职责中，认真执行党的路线、方针、政策，严格遵守工作的各项规章制度，作风端正，办事高效，做到团结互助、勇挑重担，杜绝门难进、脸难看、事难办现象，拒绝礼品、现金、礼券和宴请，自觉执行廉洁自律各项规定。自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，以环境利益为重，以实际行为让组织放心，让群众满意。
五、存在的主要问题和努力方向
近年来，我在上级领导、同志们和广大服务对象的支持帮助下，自己努力工作，取得了一定的成绩，所在处室和我个人都获得不少荣誉，较好履行了岗位职责。但是自己做得还很不够，问题和不足还有不少，离党和人民群众的要求还有很大差距，需要自己在今后的工作中不断地学习、思考，提高能力、改进工作。存在的主要问题和努力方向如下：
1、学习不够主动，接受新事物的能力不强，不能很好地适应新形势的要求。今后，在抓好处室业务工作的基础上，主动学习，以更主动、更积极的态度对待新生事物，以适应新形势下更加多变、复杂的环保工作；积极响应市委市政府要求，不断探索新的行之有效的简政放权、提高效能、优化服务的环保新举措、新方法、新制度，积极推动我市经济转型升级和经济、社会、环境的协调发展。
2、在日常工作中，强调依法行政，注重环境利益，但缺少灵活性。今后，在基本符合法律法规，基本符合产业发展政策、相关准入条件且对环境影响不大的建设项目，对业主开展环保法律、政策、技术等服务，为他们提供一些实实在在的帮助，在把好环保关的同时，促进经济发展，做到双赢。
3、对县、区环保部门的业务指导还不够深入、不够系统，没有像抓本处室工作那样经常化、制度化，没有抓紧抓好。今后，定期召开全市建设项目环保工作例会，交流工作经验和存在的问题，指导县、区环保部门开展审批工作。同时，带领业务骨干赴县、区开展上门对接服务工作，建立项目审批交流机制，及时发现项目审批过程中遇到的问题，帮助解决实际困难，发挥我局的综合协调作用。
