关于开展文明学校、文明村（社区）创建
活动实施方案
各村（社区）支部、村（居）委、各学校：
为进一步加强农村精神文明建设，促进农村物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会协调发展，经镇党委、政府研究，决定在全镇深入开展文明学校、文明村创建活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，把提高农民素质、乡村文明程度，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民作为根本任务。坚持以人为本，大力加强思想道德、科学文化建设，从农民需要出发，努力满足广大农民多层次、多方面精神文化需求。促进农村公益事业发展，改善农民生产生活环境，贴近实际、贴近生活、贴近群众，为农民办实事、办好事。广泛吸引群众参与精神文明创建活动，推动农村经济、政治、文化和社会协调发展。
二、创建目标
按照社会主义新农村建设的总体要求，逐步实现培育新农民、树立新风尚、发展新文化、优化新环境这一目标。围绕构建适应社会主义市场经济体制的农村精神文明创建新格局，进一步充实内容、拓展领域，创新载体、完善机制；加强社会主义荣辱观教育，健全适应农民特点的思想道德建设体系；加强文化阵地建设，活跃农民文化生活，进一步增强广大农民参与创建活动的自觉性；促进农民文明素质明显提高，农村风气明显转变，社会治安明显好转，农村环境明显优化，在以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为基本要求的社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
三、主要任务
提高农村文明程度，提高农民文明素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现乡风文明、村容整洁，为生产发展、生活宽裕、管理民主提供智力支持和思想保证，为构建和谐三板，加快社会主义新农村建设创造良好环境。
1、大力加强思想建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育农村干部群众。①深入进行政治理论教育，提高认识新情况、分析新形势。把握新机遇、明确发展方向的能力。②深入进行社会主义新农村教育，提高运用党的路线方针政策指导工作和生产生活实践，努力发展生产的能力。③深入进行科学发展观教育，提高协调人与人、人与社会、人与自然的关系，坚持统筹发展，以人为本，构建和谐农村的能力。④深入进行法制教育，实施依法治村，提高依法行政、依法办事、运用法律知识维护自身合法权益，自觉履行公民义务，维护社会稳定，创建平安村社的能力。⑤深入进行民主政治教育，推进村务公开和民主管理，提高农民当家作主、参与决策、自我管理的能力。⑥深入进行创业精神教育，提高农民解放思想、更新观念、艰苦奋斗、自强不息，以自己的勤劳和智慧，努力致富创业的能力。大兴学习之风，创建学习型农民、学习型农户、学习型村社。
2、大力加强道德建设。把以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育贯穿思想道德建设的全过程，广泛开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动，提高辨别是非、真假、善恶、美丑、荣辱的能力，全面提升农民的道德素质。①要进一步加深对“八荣八耻”和《公民道德建设实施纲要》的学习和理解，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范成为农民行为准则，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。②建立健全道德规范体系，完善乡规民约，开展道德实践活动，健全道德建设自治组织，制定道德评价标准，加强道德监督机制建设。③教育农民爱党爱国，热爱社会主义，热爱家乡，关心集体，增强建设美好家园的自觉性。④大力倡导孝敬父母、关爱邻里、“团结互助、大度包容”的新型人际关系。⑤倡导科学健康的生活方式，开展移风易俗，反对封建迷信、大操大办、铺张浪费、聚众赌博，抵制邪教活动，建立良好的乡村风气。⑥广泛开展诚信教育，提高诚信意识，加强信用体系建设。⑦切实加强未成年人思想道德教育，提高学校德育工作实效性，强化校外德育实践活动，推广“四自五爱”经验，做好农村留守儿童的教育管理工作，健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络。⑧深入搞好计划生育宣传教育工作，提倡晚婚晚育、计划生育、优生优育。开展美德在农家、美德在村社，“知荣辱、树新风、促和谐”竞赛活动。
3、大力加强科学文化建设。全面实施《全民科学素质行动计划纲要》和科普惠农行动计划，坚持用社会主义先进文化和科学思想占领农村阵地，发展繁荣农村文化，为农民提供丰富多彩的精神食粮，广泛开展全民科普教育，提高农民依靠科技发展致富的能力，积极探索在建立社会主义新农村条件下发展农村科学文化的新路子。①开展读书用书活动，学习文化，发展农村继续教育事业，办好职业教育、成人教育，抓好农村青壮年扫盲工作。②广泛深入地普及科学知识，传播科学思想和科学精神，提高农民的科技水平，组织农民学习先进实用的种植、养殖和农产品加工技术，增强农民依靠科技发展经济，实现脱贫致富的能力。引导农民学习和掌握商品生产、市场营销和经营管理方面的知识。加强重点人群科技创新精神和科技实践能力的培养，充分发挥各级各类农村专业技术协会组织的引领、示范和带头作用。③大力开展“文化、科技、卫生三下乡”活动，变“三下乡”为“三扎根”。开展“科普之冬”活动和“金色田野”乡村群众文化活动。④充分发挥和利用农村宣传文化网络的功能，在农闲季节和重大节日期间，组织开展形式多样的群众性文体活动．，扩大活动参与面。⑤大力发展具有地方特色、民族特色的文化活动，实施特色文化品牌战略，培育文化名村、名人、名品。⑥加强农村广播电视网络建设，提高有线电视入户率。⑦加大农村文化设施建设力度，坚持以政府为主导，以村社为重点，以农户为对象，发展村社化体育场所，扶持农村和农民建立文化大院和文化中心户，构建农村公共文化服务网络。⑧行政村有文体活动室(含图书阅览室)。⑨管好、用好乡宣传文化站、村宣传文化活动室。
4、大力加强环境建设。切实加大农村环境和基础设施建设的力度，确保建设目标任务的完成。①切实抓好通镇通村公路、村内道路、农民住房、改水改厕、改灶改圈、能源开发、新型社区的规划和建设。②从实际出发，区别不同情况，明确环境卫生标准，制定整治方案，加大整治力度，确定达标时限，实现“庭院整洁、居室卫生、饮水安全、厕所干净、禽畜圈养、道路平整”。③抓好规划布局、基础设施建设、环境综合整治，以治理脏、乱、差为突破口，强化“净、绿、亮、美”和人文环境建设，创造优美环境。④要在整治公共场所秩序、交通秩序、社区安全秩序和社会治安上下功夫，为广大群众创造安全、放心、舒心的生活空间，以营造“近者悦，远者来”的良好社会环境，真正做到秩序优良。⑤加强环保教育，学习环保知识，增强保护环境意识。⑥搞好乡村绿化，鼓励农户庭院美化，保护自然环境，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的人居环境。⑦加强环境管理，做到乡村环境有制度管理、有专人负责，培养农民共同建设家园，共向管理家园、共同维护家园的自觉性，巩固发展文乡村创建成果。
四、工作要求
1、切实加强创建活动的领导。推进文明村社事关我镇农业和农村的大局，各村社要从战略和全局的高度出发，把建设文明村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，切实抓好创建。要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各村支部、村委，要按照省、市、区的统一部署，抓好各项创建活动的落实。加强农村基层组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，村委会的组织协调作用，提高领导和组织文明建设的能力。乡村领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服务，及时解决创建活动中遇到的各种矛盾和问题。
2、大力开展多种创建活动。开展丰富多彩的农村精神文明创建活动是建设文明村社的有效途径。要广泛开展“讲文明、比致富、创文明”村社主题活动。以农户为基础，深入开展“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”等创评活动，使文明村社建设的各项任务进村、入户、到人。各村要把建设生态文明村、小康文明村、科技致富村创建活动，纳入文明村社创建的轨道，把文明村建设的各项任务落到实处，把新农村建设示范村做为创建的重点，抓点示范，典型引路，以点带面，全面推进，抓出一批创建水平高、辐射能力强的村社，带动一个地区文明村和文明小城镇创建活动，促进农村文明程度整体提升。要研究农村新情况、新特点，充实新内容，创造新载体，推动文明村社建设不断向纵深发展。
3、建立健全创建活动推进机制。健全目标责任机制。各村都要把文明村社创建纳入社会主义新农村建设规划，统一规划、统一部署、统一落实。要严格实行领导干部责任制，制定领导干部任期内文明村社创建发展目标，实行绩效责任制。健全检查考评机制。要把文明村建工作纳入目标责任制，作为干部考核的重要内容。健全表彰奖励机制。对创建成效突出的给予表彰和适当的物质奖励，实行以奖代投。健全投入保障机制，把文明村社建设的资金纳入财政预算，随着经济的发展，不断增加投入。建立健全文明村带和文明小城镇建设的各项规章制度，推进创建工作的制度化、规范化。
4、大力营造创建活动的舆论氛围。切实加大对创建活动的宣传报道力度，动员和激励广大农民群众积极投身于文明村社和文明小城镇建设，动员和激励社会各方面积极支持、参与和服务于文明村镇和文明小城镇建设。加大对典型的总结力度，对文明村镇、文明小城镇创建经验进行理性思考，提炼概括新的创建内容、创建形式、创建机制和创建模式。各新闻媒体要充分发挥各自优势，制定宣传报道计划，开设专栏专题，加大宣传力度。
二O一一年二月一日
上半年××镇文明村(社区)、文明镇、文明集市创建活动工作总结
