关键词:成本控制 预算管理 班组经济核算 节约型企业
论文摘要:从3个方面分析了加强和改进成本费用的内部控制，进一步寻找节约成本的途径，使企业摆脱成本费用压缩的困境。突出了预算控制的重要性，提出利用班组经济核算，从生产源头控制成本的新举措。
中石油企业经过不断的压缩成本费用，取得了显著的成绩，获利能力不断增加，成本费用呈逐年下降的趋势。但近几年来，成本费用压缩空间减小，如何加强和改进成本费用的内部控制，进一步寻找节约成本的途径是企业当前面临的一项首要任务，改变企业成本费用内部控制的现状，摆脱成本费用压缩的困境应从以下几方面人手。
1扩大企业成本控制范围，实现全面管理
企业间接成本在总的成本费用中的比例不断加大，企业要取得产品成本优势，同时获得经济效益，就不能仅仅局限于制造成本的控制，还应扩展到整个产品形成周期成本。如新产品研发成本、设备运行维护成本，材料采购成本和存货仓储成本等等，以及企业为组织管理生产经营活动而发生的各项期间费用。另一方面，从范围上不能只局限于生产领域，而应延伸到研发、采购和销售及管理领域。
1.1实施事前控制
成本控制的关键在于制定和建立目标成本指标体系。目标成本指标需要经过多次的测算，从目标利润中选出最佳方案。指标制定过程应以市场为依托，依据市场信息、行情，市场上各类产品的比价、需求趋势，本企业的资源状况，产品的使用价值及功能计量，测算出具有竞争力的产品最优销价，然后通过产品销售市场调查，以销定产测算本期目标销售收人，制定产品销售目标利润，拟定企业的目标成本指标。但这不是最后的目标成本指标，财务人员还应在有关人员的配合下根据企业的生产能力、技术水平、设备水平以及材料供应渠道、价格水平等具体情况，进行测算、分析、比较，如果所得成本达不到拟定的目标成本，要进行调整或重新设定。
1.2加强事中控制，避免无效成本
企业为了实现目标成本，就应尽可能地避免无效成本的发生。
第一，企业应强化监督职能。技术监督由工艺、质检等部门负责，经济监督则由财务、审计等部门来负责，而纪律监督则由纪检、监察等部门来完成，各负其职，分工明确。第二，加强物资管理。定期组织有关人员对各车间物资管理及仓库保管工作进行检查、整改，并定期盘点和不定期抽查相结合，做到证、账、物三对口，避免物资流失。同时，监督物资流向，推行限额领料制度，剩余材料及时退库，以防丢、毁、损等现象的发生。特殊物资管理要责任到人，避免挪作他用而造成浪费。
第三，资源闲置浪费和产品积压造成贬值，也是成本居高不下的主要因素之一。企业现代化管理制度应为充分利用资源创造条件，合理规划库存量。
(1)企业闲置物资以价值量的形式流动，实现资产增值。通过对库存情况进行全面系统清查，制定物资调剂、结账和限购措施，对一些不需用物资进行处理，盘活闲置资产。对企业中多余闲置和利用率低的固定资产，包括厂房、土地、设备，想尽一切办法加以利用。
(2)以“零库存”形式为库存管理的指导思想，按照以销定产、以产定购的方法，合理安排库存量，使之达到最优，避免不必要的仓储管理成本和可能发生的意外损失。
2加大期间费用控制力度
以往在企业成本管理中，往往只侧重产品成本的核算，忽略了对期间费用的控制，为期间费用留下了空间。因此要进行全过程的成本控制，必须加强期间费用的管理和内部控制，保证期间费用的正确和有效使用，杜绝超支和预支现象。
2.1加强预算控制
通过预算的编制，对期间费用中的各项费用进行分解，纳人考核指标体系中，并按月度将
实际发生情况同预算进行对比，找出与预算偏差的具体原因，采取切实有效的措施，使期间费用控制在预算之内。
就抚顺石化公司而言，每年编制期间费用预算时都按照三定原则即定事项、定标准、定额度编制。预算执行时，每月按预算进度、按事项进行动态考核。对追加预算及一事一议费用，要列明费用明细，由总经理和总会计师审批。做到费用指标化，降本压费，增收节支。
2.2实行专项控制
建立健全严格的费用审批手续制度，规定明确的审批权限和审批程序以及付款方式，实行签字制度，层层把关，责任落实，堵塞漏洞，杜绝超支预支，充分体现集约化经营，创建节约型企业。
3利用班组经济核算，从生产源头控制成本的发生
班组经济核算是企业财务向生产领域管理延伸的一个方面，通过班组经济核算，大家意识到每天对生产中的投人与产出进行统计核算，查找生产过程中造成损耗的各个环节，不断优化生产工艺，完善操作方法，实现人员人人讲成本、人人算成本、人人降成本的成本文化氛围，最大限度地降低生产成本，真正做到节能降耗。
作为节约型企业，是从企业的生产源头开始做起的。班组核算细化了管理单元，量化了考核指标，把成本节约多少与企业员工的工资、奖金挂钩，让员工在主观上学会了增产节约、开源节流、节约成本、严格控制成本，千方百计的把成本降下来，各项费用支出都是有计划地“算着花”，而不是“花着算”。
4结语
在国家提倡和鼓励建设节约型社会的大背景下，中国石油作为国家能源保障的骨干企业，肩负着国家能源稳定的重任，做为耗能企业，企业的成本管理就是一项没有止境的探索活动。成本控制是企业永恒的主题，节能降耗，实施成本的低战略，建立节约型企业，不仅是建设社会主义现代化企业的需要，更是履行社会责任的贡献。
