新建铁路长株潭城际铁路综合Ⅲ标
新建长株潭城际铁路CZTZH-3标XDK29+900～XDK49+250段
高风险工点领导带班作业制度
单位： 中铁二十五局集团有限公司 长株潭综合Ⅲ标湘潭分部 编制： 审核： 批准：
编制日期：2011年 7 月10日
高风险工点领导带班作业制度
第一条 为规范我标段建设工程施工安全管理工作，依据铁道部及城际公司下发相关规定，制订本制度。
第二条 本制度所规定的带班工点范围主要包括：极高、高风险隧道、高陡边坡、特殊结构桥梁，地质灾害及其它高风险工点等。
第三条 施工安全带班管理应遵循“全面兼顾，重点防范，带班在工点，解决在现场”的原则，将风险始终处于可控状态，确保长株潭城际铁路综合III标工程建设安全有序可控。
第四条 项目分部和工区落实好领导带班作业制度，必须确保每个班次至少有一名领导在风险工点带班作业，并与工人同时上下班，保证三班导，班班有领导。
第五条 开工前项目分部对管辖范围内所有工点进行施工风险评估，应对承担任务范围内的高风险工点逐一进行分析，核实并确认风险等级，逐条细化风险控制措施。
第六条高风险工点由局项目部干部、项目分部部门负责人、工区负责人带班作业。
第七条 带班作业范围：隧道工程风险评价为风险等级极高和高的段落及前后顺接段落，超前地质预报或施工过程中发现异常段落；桥梁、路基工程参照隧道等级执行，重点控制跨城市道路、省国道交叉跨越，高墩桥、特殊结构桥区域等。
第八条 带班工作内容：
（一）掌握本班次主要施工内容，施工生产进度要求，设计要求、技术方案措施的落实情况；
（二）班组作业里程范围、本班次重点卡控环节，班组执行安全生产制度措施情况和特殊工种人员持证上岗情况；
（三）制止 “三 ”现象，排查安全隐患，督促隐患的整改，检查机电设备完好状况，及时消除设备隐患和缺陷；
（四）安全技术交底工作落实情况等，并将上一班存在问题整改落实情况及本班次发生的问题及时向下一班交接清楚。
第九条 带班人员的职责
（一）基本掌握所带班工点的风险源情况，熟知风险对策措施，了解残余风险类型及处理原则，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班各工作面的安全生产状况；
（二）参加作业班组的班前分工会，提示当日作业重要安全质量注意事项。
（三）全面巡视检查各关键岗位标准化作业执行情况，对重点部位检查巡视要求签字确认作业人员在岗在位情况及应急备品携带数量。
（四）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。
（五）遇有险情时，立即下达停工撤人命令，组织涉险区人员及时有序撤离到安全点，并及时向有关领导或部门报告。
（六）参加班组完工会，总结本班次安全生产情况，对作业过程中的安全质量问题明确整改要求。
第十条带班人员做好带班记录（见附件1），上一班的带班人员要在工作面向接班的带班人员详细说明工作面安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。
第十一条 带班领导及时向高风险工点包保领导汇报施工情况，及时与工点负责人沟通，接受包保领导指导安排，以确保安全、质量、进度和环水保目标的实现。
第十二条 带班领导要督促被安全隐患治理挂牌督办单位整改责任人对问题整改落实，实行问题闭环管理，确保施工安全。 第十三条 带班领导干部，带班期间比照上岗职工管理，必须严格遵守各项规章制度，坚持标准化作业，确保施工安全，为现场员工做出表率。
第十四条 带班作业领导干部，要深入了解现场作业和安全管理实际情况，及时发现问题并提出督促整改意见，坚持 “两同时、三不放过”，“两同时”即与工人同上班同下班，“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过；充分利用作业间休时间与一线职工谈心交流，深入掌握一线职工真实想法和存在的实际困难，帮助解决现场实际问题；要深入思考管理上存在的问题，为改进管理、正确决策提供有益参考。
第十五条 现场带班实施紧急撤人避险制度。现场带班人员发现安全事故隐患，应当及时督促整改；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。赋予现场生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
第十六条按本制度要求的相关条件，认真组织班子成员和部门负责人学习铁建设„2010‟16
2、„2010‟171号等文件精神，对公布的风险工点，按照岗位条件及风险工点等级类别，确定包保和带班人员，并上报城际公司安质部审核。
第十七条工程领导带班作业纳入各项目分部月度绩效考核。
附件1：高风险工点领导带班现场交接班记录
