建设现代农业 增加农民收入
农民增收，一直是各级党委政府十分关注的一个问题，也是一个需要不断探索的问题。党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”，进一步明确了农业的基础地位，为开创农业和农村工作新局面指明了方向。张家口市是传统的农业大市。与全国大多数地区一样，我市的农业正在随着时代的进步,发生着由传统农业到现代农业的巨大变革。以我村为例，先将调研情况介绍如下：
一、基本现状
XX行政村属中温带大陆性季风气候，干旱多风、雨热同季、昼夜温差大、少雨、无霜期短。年降水量300毫米左右，年平均7级以上大风日数30天左右，年平均气温2.6℃，全年无霜期90-110天。不同年份各季、各月的降水变化很大，因此干旱是因扰我村农业生产的主要自然灾害。
我村位于张北县大河乡东5公里处，全村辖6个自然村，466户，共计1289人，耕地面积2647亩，其中水浇地200亩，林地3347亩。这里的居民沿袭祖祖辈辈的种植业，并以此为生。农村经济收入以经济作物为主，辅以副业如养牛、养羊、养猪。经济作物收入占经济总收入80%。经济作物主要包括莜麦、亚麻、山药、甜菜。人均年收入大约为2896元，因为收入少，大部分的劳动力已外出打工。
二、我村农业发展取得的成绩。
近年来，我村农业生产的面貌发生了巨大的变化，传统农业正在接受各种现代农业因素的改造，农业取得了很好的成绩。一是农业内部结构得到明显优化。近年来，我们告别了农产品短缺，开始以市场为导向，以追求经济效益为目标，把结构调整作为农业工作的一个主攻方向。经过不懈地努力，农业结构有了明显的优化。蔬菜面积和产量有了较大增长，杂粮已登堂入室，跻身农产品市场殿堂，一改以往不起眼的、低商品率的自食产品地位。
二是在农业生产的组织形式方面发生了重大的转变和创新。上世纪80年代初农村实行的家庭联产承包制，使土地使用权由公有化转向私有化，极大地激发了农业生产者的积极性，成为当时农业增长的主要推动力。进入新世纪，随着全国经济市场化的推进，家庭经营日益暴露出农户信息不灵、决策失误多、规模不经济、生产成本高等与市场之间的不适应的方面。于是“合作组织+农户”等产、加、销和农、工、商一体化的农业产业化经营组织形式逐渐发展起来。尤其是近年来通过土地“反租倒包”以产权为纽带组建的紧密型一体化形式很大程度上克服了农户分散经营的局限。
三是粮食直补大幅度降低了农民的负担。近年来，我村农户不断的享受中央和省市县有关减轻农民负担的各项政策，尤其是中央对农民进行直接补贴的各项政策。三年共落实粮食直补资金
()万元、良种补贴()万元、农机购机补贴()万元、生产资料增支综合直补()万元。农民人均受益()元。
三、当前农业发展的制约因素。
虽然如上所述，目前我村农业中传统农业的成份仍然很大，仍然面临许多制约因素，突出表现为个方面：
一是农业生产的条件仍然较差。我村农业基本上靠天吃饭。尽管每年拿出了大量人力、物力对全村的农业生产条件进行了大规模的改造，但纯旱地面积仍然占常用耕地面积的()%，有效灌溉面积面积只有()万亩。十年九旱、遇旱成灾的状况成为我村农业发展绕不过的一道坎。1999-2002年全村连续4年遭遇旱灾，粮油作物大面积减产。连续的干旱使全市农业经济遭受巨大的创伤，严重影响着农民收入的增加和人民生活水平的改善。
二是种植业的效益水平仍然偏低。尤其是占我村总播种面积85%左右的粮油作物，单位面积的产值很低。在有限的水浇地上，已主要种植了甜菜、莜麦和马铃薯，但仍然存在大路菜多、精细特菜少的情况。
三是农民收入水平仍然不高，农业的积累率很低。2009年全村农民人均纯收入首次突破2000元。由于农业可供积累的产品剩余产品较少，资金、土地、劳动力、技术等投入要素多年来变化不大，增加量很低，单位产出水平长期在低水平徘徊。
四是农业生产的经营规模结构偏小，农业劳动力素质偏低。大多数农业生产以家庭经营为主，规模小而分散。分散经营抵御
风险能力差，议价能力低，标准化难，新技术推广难，农民家庭生活所需的食品、燃料，生产所需的常规作物种子、饲料、肥料、动力等自给率很高，具有一定的封闭、独立的小农经济的色彩。随着务工经商人员的增多，务农劳动力的素质有一定的下滑趋势，对农业生产水平的提高构成了一定的影响。
四、发展农业科技
建设现代农业离不开农业科技。只有科技才能兴农，必须在农业科技创新上狠下功夫，为建设现代农业提供有力支撑。
一是节水灌溉技术的推广及应用。由常规农业向旱作节水农业转变。我村因地理位置及气候等原因，耕地基本以干旱和半干旱地为主，缺水将是我村农业发展长期面临的现实问题，是制约我村农业和农村经济进一步发展的瓶颈。农业结构调整必须适应这一要求，把发展旱作节水农业作为一项战略性的措施抓紧抓好，走可持续发展的路子。
二是温室大棚的推广及应用
我村冬季气温较低，一进入后秋季节，天气就非常的干燥寒冷，而且昼夜温差较大，白天由于光照充足气温较高，但到了晚上温度迅速降到0℃以下，抑制了农作物的生长，合理的使用温室大棚解决了冬天农作物的保温问题。
XX行政村书记
