人民检察院民行科
二○一○年工作总结
二○一○年，我院民行检察工作在院党组和市院民行处的正确领导下，坚持“立检为公，执法为民”思想，坚持“维护司法公正、维护司法权威”的民行工作方针，紧紧围绕三项重点工作，探索增强民行检察工作质量和效果的有效途径，以积极、踏实的工作作风，将我院民事行政检察工作继续深入开展。
全年，我科共受理不服人民法院判决、裁定的民事申诉案件x件，立案x件，向市院提请抗诉x件，向xx区人民法院提出建议x件，提起公益诉讼支持起诉x件，息诉罢访x件。撰写调研文章x篇，市院转发x篇；信息简报x篇，市院转发x篇。在此基础上，积极完成院领导交办的其他各项任务。
现将一年来的工作情况汇报如下：
一、强化信息宣传优势，积极主动开辟案源
近年来，由于人民群众对民行工作职责不够了解，使民行案件线索匮乏且质量不高，制约了民行检察工作的发展。今年年初，在检察长、主管检察长亲自安排布置下，我院民行科干警多方位、多角度、多层次地研讨发现民行案源的新方法。研究制订了《x区人民检察院民事行政检察监督告知书》，在主管检察长的多次协调努力下，与x区人民法院、1
法律服务所等部门达成共识，将1000多份民事行政检察监督告知书发放给该部门，由其发给告状、咨询的当事人，使当事人更好地了解其权利、义务，检察机关的性质、民事行政检察的受案范围等内容，以便于案件当事人向人民检察院民事行政检察部门申请，保证民行案件的当事人通过民事行政检察监督维护自己的合法权益。这样增添了解决民行线索匮乏的渠道，又提高了抗诉案件质量，奠定了民行抗诉工作的基础。二是通过举报宣传开辟案源。利用举报宣传月、涉农下乡工作队调查等活动，大力宣传民行工作职责、受案范围，主要是围绕民行工作服务，通过宣传直接与群众接触，可以有效地将民行检察信息广传社会每一阶层。通过我们的努力工作，取得了良好的效果，提高了民众对民行工作的认识。三是通过加强联系沟通开辟案源。在实际工作中我们加强与辖区内律师事务所、法律服务所、乡镇司法所等单位进行联系，取得有关部门的大力支持，扩大案源。通过采取以上措施，解决案源匮乏问题。
二、强化案件质量，提高提抗率
案件质量是案件的生命线，在办理抗诉案件过程中，我们严格把握抗诉条件，牢固树立质量意识和证据观念。坚持“敢抗、会抗、抗准”的原则，重数量更重质量。在案件的办理上我们严审细查准确认定，提高案件质量。认真审查申诉人的申诉状和原审卷宗的答辩状、庭审笔录、判决书，了解申诉人为何不服法院的判决或裁定，原审判决或裁定是否
有错误。审查认定的案件事实是否准确，适用法律是否正确，审判活动程序是否合法。对一些证据难以认定的我们认真研究细致审查，必要的时候通过调查，严格把关，使案件认定准确，提高了提抗支持率。如我们办理不服法院判决来我科申诉的申诉人xXXx纠纷案。我科审查后认为x区人民法院对本案中的遗产协议书做出有效认定。而后法院又对遗产进行了重新分配，明显适用法律错误，影响案件正确判决。在该案审查中，我们对一些关键证据进行了调查取证，使得该证据扎实，具备抗诉条件，现该案已向市院提请抗诉，市院向中级人民法院抗诉，x区人民法院已重新审理调解结案。
三、强化干警素质，提高工作能力
今年以来，我科针对科内人员新、年纪轻、经验少的情况，不断加强干警的素质培养。首先抓好政治理论学习，为做好民行工作提供强大的精神动力，提高了干警的政治素养，使干警牢固树立“执法为民”的正确执法观；其次抓好业务知识学习，由于民行工作涉及社会的方方面面，用到的法律知识相对较多，故我们对干警要求以科室学习和个人自学相结合的方式，理论联系实际，边办案边学习，不断充实自己，提高业务水平；再次抓好教育管理，防止人员违法违纪，工作中我们常常警戒自己，要“站的直、坐的稳”，认真贯彻落实好党风廉政建设责任制，严格要求，严格管理，严格教育，确保干警不出问题。
四、存在的不足
1、干警的业务素质尚需进一步提高，随着新形势下越来越多新法律法规的实施，对民行干警提出了更高的要求，只有不断更新、充实新的知识，才能适应新形势下民行检察工作的需要。
2、调查研究工作在质量上、层次上需进一步加强。
五、下步工作打算
１、继续加大民行检察宣传力度，扩大民行检察的社会认知度，广挖案源，要搞好正常的申诉接待工作，保证全年抗诉案件的数量和质量。
２、加强队伍专业化建设，提高民行干警的整体素质，加强政治理论和业务知识学习，提高民行干警的执法水平和执法能力。同时结合三项重点工作，牢固树立正确的执法观，规范民行检察干警与当事人的关系，保证公正执法，保持队伍廉政。
３、以办理提抗案件为中心，严把立案关，切实提高提请抗诉质量，确保市院提请抗诉支持率、法院改变率。一是严格执行案件讨论案件制度，保证案件质量；二是提高抗诉书制作质量，促进抗诉案件质量的提高；三是在再审检察建议工作上继续拓宽检察建议的渠道，提高检察建议的质量。
x区人民检察院民行科
二○一○年十二月十六日
