***县工商行政管理局
开展2011年消费者权益保护工作自查报告
为了充分发挥工商行政管理职能，提高广大消费者的消费维权意识，真正把12315消费维权平台打造成一个家喻户晓的公众品牌，我局结合辖区实际，把加强12315消费维权品牌建设作为构建和谐消费的一个重要支点，并向农牧区、大型超市（商场）、学校、社区、旅游景点延伸，搭建了“快速受理、快速处理、快速反馈、快速评价”的运转平台，实现了哪里有工商监管，哪里就有12315维权的前哨和触角。现就近一年来消费者权益保护工作开展情况进行了认真的自查总结，具体情况报告如下：
一、基本情况
目前，我县现设有12315指挥调度中心一个，县级消费者协会**个，共建立一会两站***个，其中，消费者协会分会**个；**个乡镇的**个农村行政村和**个城市社区共建立消费者投诉站和12315联络站**个，消费维权站覆盖率为100％；12315“五进”（商场、超市、企业、市场、景区、学校等）已建立数量**个，（经摸底达到“五进”建立条件的有**个，覆盖率***%）。这样，辖区实际应建立数量为**个，当前消费维权站总体覆盖率下降为**％。现有维权监督员或志愿者共计**人。
每个站点确定一名站长、若干工作人员，成立专门的组
织机构，根据“有条件的一间房，没条件的一面墙”的工作原则，在醒目的位置悬挂站点牌匾和制度牌匾，并为“一会两站”提供了统一格式的各种簿册。并按12315五进标准及要求，要求其按照消费维权服务的工作规范开展工作，进一步加强了“一会两站”的基层建设和就地解决投诉、举报案件的能力，从而有力地促进了消费维权服务工作的有序开展。
二、“一会两站”和12315工作
一是规范工作运行机制。为了充分发挥12315网络的作用，我局依 “一会两站”建设为基础，继续大力推进12315网络“五进工程”，把维权触角进一步延伸覆盖，充分利用12315三级行政执法信息传输平台，形成了“统一受理，分类流转，分层处理”的规范工作运行机制。
二是实现日常市场巡查与消费维权宣传工作的有机结合。我局各基层工商执法人员在例行日常巡查监管中，向广大消费者和“一会两站”工作人员做好消费者权益保护相关的法律宣传和识假辨假知识以及一会两站的作用，使广大消费者充分了解“一会两站”的作用和组织机构、使“一会两站”工作人员明确职责，更好地为农村消费者服好务，及时恰当的处理各类消费纠纷，为广大农村消费者提供方便快捷的投诉举报渠道和网络平台。以期有效解决广大农民“普法难，投诉难，赔偿难”的问题，提高他们的消费维权意识和
自我保护能力。
一年来，开展大型宣传、咨询等活动**次，开展指导、授课、培训活动**次，上述活动受众人数总计**人次，印发各类宣传材料1560份，发布消费提示和警示15条。
三是实现执法监管与规范指导的有机结合。工商执法人员在调处消费纠纷和查办案件的过程中，以案说法、现身说法，适时对12315消费维权服务站工作人员进行业务培训，强化指导和规范，真正使其成为“情报员、信息员、调解员、宣传员、协管员”五型人员，并及时就近解决消费争议在最前沿，使消费者特别是农村消费维权更便捷、及时、高效。
充分发挥“12315”消费维权网络和“一会两站”的作用，尤其对如食品安全等一些突发事件处置的及时性方面更能体现其快捷有效。12315消费维权服务站的建立推进，得到了当地党委政府的赞同和认可，也受到了广大农牧民的拥护和信赖。
今年以来，共受理处理消费者申诉举报建议案件**起，其中省局下派**起（申诉**起、举报**起、建议**起），自行受理**起，调处率**%，其中**起未调解成功，挽回经济损失**万元。其中举报**起已立案查处，罚款**元。
三、流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权情况
一是进一步加强食品检测工作，确保消费安全。
为了充分发挥食品快速检测箱的科技效能，对涉及与人民群众身体健康息息相关的、最容易出问题的蔬菜、食用油、儿童等食品进行了检测，目前，共检测**个大类**个品种的食品进行了抽样快速检测，共实施日常快速检测**批次，检测合格率达100%。
二是开展侵犯知识产权行为专项执法检查。为了进一步加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的打击力度，我们以县城为重点，辐射全县各乡镇，特别是有针对性地对涉及食品安全、著名和驰名商标以及涉农案件进行了严格排查。截止目前，局、所两级共出动执法人员近****人（次），检查各类经营主体****余户次，共查处涉及假冒伪劣、商标、广告、食品及无照经营等违法案件***件，罚没金额达**万元，案值**万元。其中，查处销售不合格食品和假冒伪劣商品案件**件，罚没款**万元，案值**万元。
三是开展“家电下乡”市场专项整治工作。通过集中检查、专项检查和日常巡查等形式，对销售网点所销售的“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品进行了全面的检查。共出动执法人员300余人次，检查家电经营门店350余户次，其中检查手机销售门店230户次，农用机械经营门店40户次，摩托车经销门店80户次，对未经登记擅自发布的200余份房屋租售广告进行了审查，对50份乱张贴的印刷品广告发布依法进行的咨询、申诉和举报，及时处理消费纠纷**
件，为消费者挽回经济损失达****万元。
四、存在的问题及下一步举措
一会两站建设在形式上尽管做到了很大程度上的全覆盖，但更多流于形式，更多并没有实质性地开展工作，要很好地发挥消费维权的作用仍有待时日。究其原因不外乎有以下几个方面：一是大多乡镇、村领导、企业负责人思想认识不足，认为12315消费维权站点建设工作认为只是工商、消协单个部门的工作，没有把这项工作当作全社会一项共同的责任来对待；二是站点人员素质不高，特别是村级维权站点联络员文化程度偏低，对消费维权工作还比较陌生，消费维权专业知识不足，对有关消费者权益保护的法律、法规知识及商品消费知识匮乏，当出现比较复杂的消费纠纷时，往往很难独当一面进行处理；三是因无补贴和必要办公经费，无法有效激励站点人员的工作积极性，使此项工作的开展很难落到实处。
针对如上问题，在今后的工作中，我们将竭尽全力，继续在上级的大力支持与指导下，认真扎实、一如既往地开展好消费者权益保护工作，为消保工作谱写新篇章。
***县工商行政管理局 二0一一年十一月三十日
