强化农村供电所建设提升基层班组执行力
荆州供电公司 严义才
农村供电所是供电企业的前沿阵地，它既是供电企业方针、政策和制度执行的落脚点，又是供电企业联系广大客户的黏合剂，工作涉及千家万户、关系社会民生。农村供电所作为供电企业最基本的细胞，加强其建设，增强其功能，充分发挥其桥头堡的阵地作用，具有十分重要的意义。
当前，农村供电所在快速发展的同时，仍然存在诸多不足之处，与当前社会要求和企业发展形势不相适应：一是农村供电所普遍人手不够，工作开展较为困难。二是政策倾斜不够，供电所自身建设难度较大。三是农电工队伍专业化不够，农电工队伍主人翁意识不强。四是农村供电所生产专业化分工不够，安全管控力不强。
为切实提高农村供电所自身管控能力，推进农村供电所规范化管理进程，建议从以下几个方面入手，实行综合治理，全面提升供电所作为基层班组的执行力。
一是加大农村供电所能力建设力度，把农村供电所建设纳入公司党委和行政的重要议事日程。要以班组建设为抓手，把供电所履职能力作为班组建设的重中之重，作为公司规范管理的一个重要方面来考核。把农村供电所达标和提档升级作为考核各级领导班子执行能力的重要内容。
二是加大对农村供电所政策的倾斜力度，从费用上适当
倾斜基层。开前门才能堵后门，减少和节约机关的开支费用，向农村供电所倾斜，同时严禁农村供电所从事多经创收活动。从工资政策上，能否在绩效工资中明确写入农村的职工工资高于机关或城区职工工资，真正实现基层优先，向基层倾斜，在辅助工资中增加边远补贴等倾斜一线的费用。在小型基建上，向农村供电所倾斜，改善农村职工生产生活条件。通过加大对农村供电所政策的倾斜，形成城区职工向农村流动的良性机制，让广大农村职工安心农村环境，乐于奉献农村供电所建设。
三是加大农村供电所的改革力度，建立适合农村供电特点的农电管理体制机制。建议一方面对农村配网维护这一农村供电所的主要生产业务严格执行专业化，通过业务培训，规范管理，逐步把这支队伍锻造成为一支农村配网维护的职业化队伍。另一方面尝试对农村抄收等社会性较强的岗位实行社会化，采取试点先行的方式，积累经验，同时有效地把握好农网改造机遇，加大农村计量管理现代化建设，利用集抄、远抄等手段，提高抄收管控能力，使能利用社会手段的岗位充分社会化。这样既可减轻用工压力，又可提升供电所管控能力。
四是加强农村供电所所长能力建设。农村供电所所长的工作既涉及地方政府工作的方方面面，又涉及千家万户，既有贯彻供电企业的政策执行的任务，又有为客户提高优质服
务的工作；既要做耐心的思想工作，又要坚持原则维护企业利益。这就决定农村供电所所长既要能文又要能武，具备较高的综合素质。从实践情况来看，供电所所长能力大小往往决定着供电所执行力的强弱，同时更决定着这一供电所在当地政府和客户中的地位。因此，将供电所所长能力建设纳入干部队伍建设非常必要：在干部培训上，加大对农村供电所所长业务的培训力度，加大轮训力度；在政策导向上，要鼓励和使用年纪轻、想干事、能干事并且可以干成事的干部到农村供电所工作；在日常管理上，加大对农村供电所所长的交心谈心力度，重视和解决他们面临的工作、生活上的问题；在典型选树上，加大模范农村供电所所长的选树力度，让所有农村供电所所长学有目标，赶有方向；在干部提拔上，要适当向农村供电所倾斜，要建立一种明确的政治导向，让扎根农村一线工作的干部有盼头。
五是加大农村供电营业所的规范化管理力度。一要减负，二要规范。上面千条线，下面一根针。各级各部门安排部署的工作都要供电所来完成，建议要从制度上、记录上、工作安排上等各个方面对供电所实行统一管理，避免多头布置、各自为政、重复要求等增加农村供电所负担。要统筹协调，力争用同一管理制度、同一工作要求、同一工作流程、同一资料记录来要求和管理农村供电所，让农村供电所日常工作制度化、制度管理标准化、工作过程流程化。
六是加大对农电工群体的关心力度。农电工实际上已成为供电企业不可或缺的重要群体，在供电企业的生产经营中起着不可忽视的重要作用。这部分人在企业中又是弱势群体，无论政治上和经济上都比全民职工要低，并且有相当一部分职工在从事着农网维护费没有涵盖的10千伏台区及配电线路的生产运行和维护工作。建议采取多种措施提高农电工的政治经济待遇，发挥各级的作用，从政治生活、经济待遇上适当倾斜，同时建立农电工工资逐步增长机制，增长幅度适当超过全民职工，让广大农电工充分享受企业发展带来的好处，逐步使农电工融入供电企业大家庭中。
