增强班子合力 发挥整体功能————中铁十一局三公司杭长项目部党工委发挥班子作用几点做法
（中华铁道网通讯员 疏王炀）从2010年4月上场后，中铁十一局三公司杭长客专项目部党工委在班子建设中，注重抓整体，重实效，增强班子合力，充分发挥领导班子整体功能，造就了一个有向心力、凝聚力和战斗力的坚强集体。四年以来，项目领导班子克服征地拆迁难、资金短缺、行业整顿和暂缓施工等重重困难，实现了既定生产目标。项目部被集团公司评为物资管理先进单位、被沪昆公司评为“标准化项目部”、被局指评为“综合管理先进单位”、被公司评为施工管理先进单位，项目部领导班子被公司评为“四好”领导班子。
回顾四年来的发展历程，杭长项目部党工委认识到，建设一个团结务实、开拓奋进的领导班子是项目全面建设和完成各项目标任务的先决条件，在增强班子合力、发挥整体功能上，主要有以下几点做法和体会：
一、形成共识，是发挥班子整体功能的前提
一个人的能力有限，集体的智慧无穷。只有班子成员统一目标，求得共识，增强领导班子的凝聚力和向心力，才能充分发挥班子集体强有力的战斗力。杭长项目部党工委主要从以下三个方面着力做好：
一是加强学习，共同提高，达成共识。思路的更新，靠的是不断地学习。四年来，我们采取各种形式强化领导班子政治理论学习和业务学习，提高班子综合素质。认真坚持理论学习制度，在自学的基础上，项目部党工委把加强中心组学习，作为提高班子成员理论水平、思想素质、政策观念和工作能力的“龙头工程”来抓。四年中，先后组织中心组成员学习50次，对多个专题进行了集中研讨。在学习过程中，我们更注重把理论学习同项目中心工作和个人实际工作相结合，在研讨中寻找好的工作方法，解决工作中存在的实际问题，使中心组学习有的放矢，收到实效。由于我们注重抓好班子成员的学习，不仅提高了一班人的思想理论水平，增强了学习的自觉性，而且使一班人有共同的思想基础和统一的是非标准，志同道合，搞好工作。
二是加强策划，理顺思路，统一认识。杭长项目在施工过程中，遇到了拆迁难、施工难、资金缺等诸多难以想象的难题，一个个看似难以攻破的“堡垒”，让项目部班子成员产生了畏难情绪，甚至有人打起了“退堂鼓”。这时，公司党委及时对班子成员进行了心理疏导，强调上级组织安排大家在杭长项目，就是一种责任，就是一种使命，就是一种担当。为此，项目部党工委及时召开了领导班子专题民主生活会，班子成员开展了批评与自我批评，每个班子成员强烈地意识到责任重于泰山，统一了思想认识，激发了班子成员的活力和热情。项目部领导班子认为，只有理顺思路，加强每个难点的策划，不盲目冒进，盘活各种资源，充分释放蕴藏其中的巨大能量，营造和谐的现场施工环境，才能真正指导服务好施工生产。
盘活精神资产，引导党员干部和职工群众同唱一首歌。老百姓经常说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”要盘活精神资产，项目部党工委、领导班子就必须发挥自身战斗堡垒作用和先锋模范作用。因此，项目上场后，项目部党工委、领导班子就紧紧围绕施工管理的重点和难点，以“保持先进性，增强创造力”为目标，组织党员上技术课，提高党员发挥先锋模范作用的本领，以“创先争优”为主线，引导党员在主要生产工序、关键技术岗位和急、难、险、重任务中当先锋，真正体现共产党员的表率作用，争做本职工作的行家里手，为职工做榜样。
盘活人力资源，教育管理人员与施工现场同荣共辱。在正式大干过程中，一线管理人员和技术人员都比较紧缺。班子成员认真商量后达成共识，安排项目部管理人员蹲点包队，每个管理人员除本职工作外都有“责任田”，全面负责所在队方案优化的指导，解决和协调“责任田”里的问题。同时激励全体参建职工提高综合素质，熟练掌握技术技能，通过“富脑袋”作出更大贡献。
盘活地方资源，与驻地政府打造和谐关系。众所周知，如严格遵守土地征用的有关制度，一切等办好手续后再开工，那么项目将耗不起；如果不遵守有关规定，擅自冒险开工，那么项目部又将受罚不起。要想争取主动，就得设法从这两难中突围，另辟蹊径。项目部领导班子成员采取登门拜访、互相走访、开展友谊活动等方式，主动与地方政府接触，争取他们的体谅、同情和支持。“精诚所至，金石为开。”地方政府终于被项目部领导班子的真诚所打动，陆续为项目部办理了土地征用的有关手续，为项目部甩开膀子大干开了方便之门。
三是加强团结，积极配合，形成合力。“同心石成玉，协力土变金。”项目领导班子5名成员来自于5个省，文化有高低，年龄有大小，最大的51岁，最小的31岁，工作分工不同，脾气性格各异。但大家都能做到大事讲原则，小事讲风格，严以律已，宽以待人，以体己之心体人，以责人之心责己，以项目的施工生产大局为重，发挥自身的优势，取他人之长补自己之短。在维护班子团结方面，班子成员的体会是：一要充分发挥“牵引力”的作用，项目部党政主管要做团结的表率。党政主管是整体合力的牵引者，一个领导班子要成为一个紧密团结的战斗集体，主管之间的团结很重要，党政主管要带头搞好团结，必须处理好三个方面的问题：首先主管之间要多谈心，多沟通，多支持。其次是既要相互批评，又要相互表扬。再是要换位思考，保持工作同步；二要努力促成向心力的凝聚，用事业凝聚人心；三要自觉推动聚合力的形成，关心爱护同志。
二、制度保证，是发挥班子整体功能的基础
实践使我们认识到，只有建立和不断完善真正适合工程项目工作实际的各项规章制度并加以落实，在工作中严格按规章制度办事，做到“有章可循”、“有章必循”，才能保证在工程项目建设中步调一致，同心协力谋发展。我们的主要做法是：
1、强化管理，严抓各项规章制度的建设和落实。四年来，在班子建设上，项目部党工委先后建立和健全了领导班子重大问题集体讨论制度、重要工作情况通报制度、重大问题请示报告制度等各项规章制度，形成了规范、约束、监督三位一体的制衡机制。班子成员严格按规章制度办事，按党性原则办事，在是非面前不含糊，不迁就，不和稀泥，对班子的团结协调起了重要作用。
2、坚持民主集中制原则和民主生活会制度，保证班子整体效能的发挥。实践证明，民主集中制是维护班子的团结统一，避免在事关根本方向、根本原则的问题上出现重大失误，保持健全的党内生活，形成坚强的领导核心，从而发挥班子整体功能的重要保证。四年来，班子成员都自觉地坚持这一制度。在一些重大问题上，党政主要领导先取得共识，然后逐个征求意见，基本一致后再提交党工委会议、党政联席会和职工大会研究讨论。党工委决定问题时，充分考虑班子成员的意见，不凭主观想象和个人好恶办事，做到“四个”坚持：即在研究问题时，坚持以熟悉工作的分管副职的意见为主，让他们拿出初步方案，然后集体研究形成决议；当领导班子成员对某个决议有意见或有分歧时，不急于形成决定，坚持意见统一后再决议；在意见分歧影响决议时，坚持少数服从多数原则；少数同志意见被否决后，坚持及时通气谈心，防止产生消极因素。
为增强班子的自我约束意识，项目坚持落实好民主生活会制度，每次召开民主生活会，都注意发扬党内民主，有的放矢，围绕大的方面开展批评和自我批评与交心谈心活动，班子成员相互之间直言不讳，坦诚相见地交换看法，及时解决存在的矛盾和问题。5位班子成员在工作中都能做到互相尊重，互相信任，互相理解，互相支持，在班子内部形成了融洽和谐的工作氛围，增强了凝聚力。
3、严格执行企务公开制度，把企务公开工作作为增强班子合力，激发职工活力的有效途径。四年来，项目部领导班子通过企务公开，向职工交实底，亮实情，增加班子成员之间、干群之间的沟通和了解，消除误解，理顺情绪。项目部制定了企务公开制度，从干部职工工资奖金的分配、大宗物质的采购、外包队伍的使用、项目的成本核算到伙食费，都逐一真实公开，对职工关心的热点问题随时公开，让职工及时了解真相，保证了职工当家作主的地位，激发了主人翁责任感和积极性。使班子成员、干部职工统一了思想，消除了误解，达成了共识，形成了心往一块想，劲往一块使的良好局面。
三、廉洁自律，是发挥班子整体功能的关键
班子要有凝聚力和号召力，关键在于形象的塑造，充分发挥班子成员表率作用和人格魅力，职工才会有士气，项目才会有生气。基于这种认识，项目党工委特别重视“一班人”的党风廉政建设。建立健全项目部内部管理制度，从源头上预防和治理腐败。坚持从严管理，实行有效监督，严格规范领导干部行为，是加强领导班子和领导干部建设的重要措施。项目部党工委坚决贯彻勤俭办事的原则，制定了经费开支管理规定，做到开源节流。比如，项目部规范了业务招待费报销制度，要求所有业务经营招待费发生前必须填报“对外招待费申请单”，由分管领导签字同意后交项目经理签字确认，不能先斩后奏，否则不予认可和报销。班子成员能够做到严格执行中央“八项规定”、公司“十二条禁令”和公司有关廉政建设的规定，同时加强廉政文化、廉政警示教育活动，以会议、图片展板、办公桌警示牌、观看廉政光盘、观摩廉政教育基地等形式，加强廉政教育，班子成员能够廉洁奉公、忠于职守，不利用职务和职权上的便利谋取不正当利益。班子成员还经常开展自查自纠，凡要求别人做到的自己首先要做到，凡要求别人不做的自己带头不做。四年来，没有出现一个班子成员介绍亲属承包项目工程现象，没有出现一个班子成员购买或合伙购买机械设备在项目使用现象。在公务活动中班子成员总是带头做出榜样，不搞特殊化，自觉接受群众监督。四年来，没有一名班子成员因违法乱纪而被群众举报。班子成员以严于律己的人格魅力增强了领导班子的凝聚力和向心力，调动了广大职工的工作积极性。项目经理王刚还被集团公司授予“廉洁从业先进个人”荣誉称号。
不怕项目摊子大，就怕项目班子散；不怕职工不服气，就怕领导无正气。四年来，项目部领导班子成员讲团结、讲正气，同心同德、廉洁自律，集中精力抓生产，以生产带团结，以团结促生产，充分发挥班子整体效能，促进了项目的全面建设，职工从身边的变化中感受到了项目领导的诚心和信心，凝聚了旺盛的人气，项目部队伍的战斗力与日俱增，他们施工的综合工程、单项工程18项被评为样板工程，先后30多个观摩团上他们的项目观摩学习，内实外美的工程，得到观摩单位的充分肯定和高度评价。目前，杭长客专项目已进入联调联试阶段，他们施工的标段率先完成各项运营指标任务，受到各界广泛好评。
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