丽水市疾病预防控制中心文件
丽疾控„2010‟46号
丽水市疾病预防控制中心
关于印发开展“深化作风建设年”活动
实施方案的通知
各科室：
为认真贯彻市委市政府《关于开展“深化作风建设年”活动实施方案的通知》（丽委办[2010]31号）及《丽水市卫生局关于印发贯彻落实“深化作风建设年”活动实施方案的通知》（丽卫[2010]136号）文件精神，结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，结合本中心的实际工作，特制定本活动方案。
一、指导思想与目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“推进绩效考核，加强能力建设，改进党风行风。提高服务水平”的目标，着力解决中心中存在的综合素质
1 不高、执行能力不强、工作效率不显等问题，使“滑、阻、野、假、贪”等现象得到有效遏制，领导干部的事业心和责任感明显增强，人民群众的满意度明显提高，在中心形成干事业、抓落实、促创新、求发展的良好氛围，为我市的疾病预防控制工作的科学发展提供强有力的作风保障。
二、主要任务
（一）加强教育学习，提高工作人员的综合素质
1、以深化作风建设作为学习教育的主要内容，以开展“讲党性、重品行、做表率”活动为重点，结合中心实际，不断完善中心组理论学习，深入学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和省委十二届六次全会、十二届省纪委五次全会及市委二届十二次全会、二届市纪委六次全会精神，进一步用科学理论来武装头脑，指导实践，推动工作。要建立起多层次、多渠道的学习制度，在全中心形成浓厚的学习氛围。大力弘扬理论联系实际的学风，以科学理论武装头脑、指导疾病预防控制工作实践、推进各项工作。通过学习，坚定理想信念，增强贯彻科学发展观的自觉性，提高驾驭疾病预防控制工作改革发展的能力。
责任科室：办公室牵头、各科室配合 完成时间：全年
2、抓典型，及时宣传各地各部门深化作风建设活动的先进经验，并对一些反面典型予以曝光，组织开展典型案例剖析，引导社会各界积极参与监督，增强主动抓作风建设的意识。
责任科室：办公室牵头、各科室配合
2 完成时间：全年
3、加强中心相关业务知识和法律法规知识培训，教育全中心职工自觉维护和遵守各种法律法规。加强业务知识自学，积极参加上级组织的各种业务知识培训，全面提高自身的综合素质，保障疾病预防工作的正常开展。
责任科室：各科室 完成时间：全年
（二）突出工作重点，增强工作人员执行力
4、深入调查研究，破解发展难题。树立“先调研、再发言，先论证、再决策”的良好风气，特别是要深入基层、深入群众，认真听取广大群众对领导干部作风建设的意见和建议，掌握第一手材料，集中力量解决群众反映强烈的突出问题，以实际成效取信于民。针对疾病预防控制改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，领导班子成员主持一项调研课题，完成一篇调研文章。
责任科室：各科室 完成时间：全年
5、严格贯彻落实中心的各项规章制度和其他有关规定，为基层群众和服务对象提供便捷、周到、优质、高效的服务。加强应急管理，完善并演练突发公共卫生事件应急预案，落实预防控制和处置措施，推行责任追究制度，切实提高处置突发公共卫生事件能力。
责任科室：各科室
3 完成时间：全年
6、根据市委提出的“六城联创”目标，积极组织完成创国卫中市疾控中心承担的疾病预防控制等相关任务。
责任科室：各科室 完成时间：全年
7、开展行业作风专项建设，加强管理，规范各项服务，认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，从严从快查处工作人员不作为、乱作为、慢作为等违反作风建设的行为。加大作风问题的查处和追究力度。严格执行“四条禁令”，从严查处“滑、阻、野、假、贪”和“吃、拿、卡、要”行为。认真落实《中共丽水市委关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，确保各项制度的落实。
责任科室：办公室牵头、各科室配合 完成时间：全年
（三）提升服务能力，提高工作人员工作效率
8、深化“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。改进会风文风，严格控制会议规模和数量，提高会议效率，严把发文关，进一步精简文件，提高办文效率。认真执行公务接待有关规定。加强公务用车管理，严禁干部职工违反规定驾驶公车。强化行政成本意识，严格控制行政开支，从节约使用办公用品，节约一度电、一滴水做起，减少资源消耗和浪费。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游，特别是出国（境）旅游，努力建设节约型单位。
4 责任科室：办公室 完成时间：全年
9、进一步提高效能投诉办理质量。畅通群众投诉渠道，加强投诉办理情况的督查，努力提高自办率，力争“件件有着落，事事有回音。”
责任科室：办公室 完成时间：全年
10、建立健全主任办公会议制度，做到依法决策、科学决策、民主决策。建立科学有效的绩效考核体系，创新工作评议方式，对年度工作绩效实施问责制、销号制、评判制，加强绩效考核管理。
责任科室：办公室 完成时间：全年
11、推行干部身份证制度。中心干部实行“一牌一卡”制，公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及监督电话等基本信息，提高工作效率和服务质量。
责任科室：办公室 完成时间：7月份
三、实施步骤
根据统一部署，本中心作风建设年活动具体分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识（2010年5月—6月） 主要任务：一是抓好思想发动。制定中心“深化作风建设年”
5 活动实施方案，成立中心“深化作风建设年”活动领导小组及办公室，召开动员大会，进行“深化作风建设年”活动思想动员和工作部署。动员大会后，各科室要组织学习讨论，充分认识开展这次活动的重要意义，明确指导思想、目的要求、活动内容和方法步骤，增强参加活动的责任感和自觉性。
二是深入开展学习讨论。通过中心组学习会、科室学习会、讨论交流等多种形式，认真学习党中央、省、市关于“深化作风建设年”重要论述和有关材料。要紧密联系疾病预防控制改革和发展的实际，各科室工作实际，自己的思想实际和工作实际，开展改进作风的大讨论，切实统一思想，提高认识。
第二阶段：查找问题，及时整改（2010年7月—9月） 主要任务：一是查找突出问题。采取发征求意见函、个别了解、召开座谈会、接受投诉举报等多种形式，广泛征求各方面的意见。经逐条梳理分析，报告中心主任办公会，找准作风建设中存在的突出问题。
二是认真做好单位、科室和个人剖析工作。召开班子民主生活会、党组织生活会，剖析作风建设方面存在的问题，开展批评与自我批评，找准问题的根源，明确努力的方向。
三是提出整改措施。对涉及全中心的主要问题进行认真分析研究，提出整改意见，报中心主任办公会议审定，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。相关责任科室按照职责分工，提出整改措施，制定整改方案。
第三阶段：建章立制，总结提高（2010年10月—12月）。
6 主要任务：一是抓好落实整改。认真检查整改落实情况，将整改措施和整改情况在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
二是建立长效机制。把整改与建章立制结合起来，用规章制度来促进整改提高，用制度来规范行为。加强对制度执行情况的监督检查。注意不断总结经验，善于发现、培养和树立作风建设的典型。
三是做好自查总结。各科室在落实整改措施的基础上，对活动开展情况进行一次自查小结，进一步完善有关制度，从制度上巩固活动的成果，并撰写 “深化作风建设年”活动书面总结材料。召开总结大会，总结交流活动的经验，努力使主题活动中形成的好作风、好做法逐步成为干部职工日常工作生活中的良好习惯，得到坚持和发扬。
四、具体要求
（一）精心组织，加强领导。根据市委、市政府的统一部署，中心“深化作风建设年”活动在中心班子领导下进行，中心成立“深化作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导，把开展“深化作风建设年”活动作为今年一项重要工作来抓，根据职能分工，各负其责，统筹安排，精心实施。
（二）整合载体，形成合力。要精心设计活动载体，创新工作方法，将开展主题活动与巩固和深化学习实践科学发展观活动成果结合起来，与疾病预防控制总体工作结合起来，与完成本职工作结合起来，与狠抓各项工作落实结合起来，与注重解决突出
7 问题结合起来，在落实各项决策部署中改进工作作风，以工作成效体现作风建设的成果。
（三）强化督查，务求实效。开展“深化作风建设年”活动的实质是要解决问题，重在实效，重在群众满意。不走过场，不搞形式主义。因此，要坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。把加强作风建设与狠抓各项疾病控制工作落实结合起来，按照今年提出的各项工作目标，以作风建设的实效，确保今年工作目标任务的完成。
（四）常抓不懈，持之以恒。作风建设必须始终坚持，一以贯之。既要着眼当前，突出重点，又要长远考虑，不搞一阵风、运动式。要把作风建设与绩效考核、工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部职工年度考核、党支部目标管理考核等相结合，通过落实作风建设的长效机制，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。
二〇一〇年五月十九日
主题词：疾病控制
深化作风建设年
方案
通知 抄送：市效能办、市直机关党工委、市卫生局
丽水市疾病预防控制中心 2010年5月20日印发
