乡镇信访研判分析会讲话材料
一、信访维稳排查情况
2016年以来，我镇组织专门力量对近年来赴市以上集体访、重访和越级访进行了全面排查，对排查出的问题建立台账，制订化解措施和方案，对排查出的矛盾纠纷和突出问题，采取了灵活多样的方式进行化解，做到了小事不出村、大事不出镇，有效防止了群体性事件和越级访、集体访的发生。
其中排查化解积案2件：
一是XX村委花坪村村民XX儿子郭有均在1998年“夏季计生服务日”活动中由于被镇计生办工作人员动员其落实结扎措施过程中，心理压力过大，造成其间歇性精神病复发，XX要求镇政府赔偿，安置并医治好其儿子的精神病。对此，我镇采取镇、村干部包案责任制，由镇长梁子球、党委委员刘坤才包案落实，对其在思想上进行疏导，在生活上尽最大限度给予照顾，由政府出资约6万元帮其加盖2层楼房，并给XX夫妇办理了五保、其他家庭成员办理了低保，现XX全家已写息诉罢访书，承诺不再越级上访。
二是原籍XX镇XX簕竹村的XX（XX水务局退休干部）举报原籍XX镇XX簕竹村的肖述成（XX电信局退休职工）回原籍旧居强占集体土地非法抢建2幢楼房，要求拆除。针对该历史遗留问题，我镇由副镇长唐开年包案落实，调解组多年来曾多次到现场进行调解，但双方各执己见，互不相让，无法达成一致意见，已引导双方通过相关的法律途径解决。该案件现进入司法程序，由XX人民法院对肖述成违章抢建部分实施强制拆除，但由于其他原因，过程中出现意外情况，已暂缓拆除。我镇已就现状对XX做好解释工作。
排查化解初次矛盾纠纷2件：
一是XX镇XX村16队陈华枢反映XX镇XX村乌石队村民XX等人养的羊跑到XX村16队的部分农田毁坏农作物，要求羊主管理好羊群，不要再放任羊乱窜毁坏。接到群众的反映后，我镇党委书记蔡绍雄及人大副主席朱赞及时带头对情况进行核实，联系羊主进行协调解决，羊主已承诺会管理好羊群。
二是XX镇双脉村大塘尾村民XX反映同村XX在2015年秋收期间，未经其同意就在本村大塘尾湴塘（即村集体分给其管理的松山旁）挖鱼塘蓄水养鱼，2016年年初，XX又因鱼塘排水需要将鱼塘边原流水坑扩宽，在挖坑过程中人为破坏流水坑旁边属于其管理的松山地，并损毁松山上的树木，要求XX在鱼塘塘勘画出鱼塘蓄水线，避免日后鱼塘水浸松山造成山体塌方，并赔偿损失。我镇受理后及时出动调解组到现场走访核实，并召集矛盾双方当事人及相关亲属等人进行调解，双方因理赔方案未能达成一致意见，已出具调解终结书，并引导双方通过走法律途径解决问题。
二、今后的工作设想
信访维稳工作是我镇联系群众的桥梁和纽带，是群众反映利益诉求的重要渠道，为深入推进社会矛盾化解工作，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“平安XX”建设，创造更加稳定、安全的社会治安环境，我镇对2016年的工作开展作出以下计划：
一、加强组织领导，进一步落实主体责任。
按照“属地管理、分级负责”的原则，党政领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，其他领导合力抓、职能部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的具体要求进一步明确责任：镇委书记、镇长为信访维稳工作第一责任人，对信访维稳工作亲自研究部署，亲自协调解决，亲自组织指挥，亲自督促落实，接待群众来访，化解信访案件，对重点人员、重点群体、重大矛盾纠纷、重大信访突出问题，认真研究解决；专职副书记具体抓信访维稳工作，切实履行和承担起分管部门和领域的信访维稳工作；其他领导班子成员要切实履行信访维稳“一岗双责”责任，各级要做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保不发生影响社会稳定的重大信访案件和群体性事情。
二、加大排查调处力度，防止矛盾纠纷演变成信访问题。 一是强化初信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好，避免小事拖大；二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药；三是加大解决突出问题的调处力度，着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保等民生热点反映强烈的问题，凡诉求合理，符合政策的不打折扣，切实把突出问题解决在基层，防止矛盾纠纷演变成信访问题。
社情通则民意顺，信息灵则百事通。要进一步加强信访工作的信息汇集，加强对可能引发各类信访的源头分析预测，倾力构建综治、维稳、信访“三位一体”的信息网络体系，抓小、抓早、抓苗头，确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准，从而使信访问题依法及时进行调处，牢牢掌控信访稳定工作的主动权，从源头上减少信访问题的发生，做到心中有数，排查有力，化解有效。
四、加大对涉军人员的稳控力度，维护重要敏感时期的信访稳定。 一是做好涉军对象的情况摸排工作，彻底摸清涉军人员的个人家庭情况、社会关系、骨干人员、组织策划人员底子，做到情况明、信息灵，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位。二是要严格落实“一对一”、“人盯人”等各项稳控措施，对重点对象、重要人员要有专门的人员、专门的时间做好工作，确保不留任何漏洞。三是强化应急处理，按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求，全力做好到市、赴省进京非正常上访的处置工作，确保在第一时间做好接访劝返工作，维护重要敏感时期的信访稳定。
