重庆市卫生局电子公文
渝卫疾„2009‟34号
重庆市卫生局关于印发2009-2015年 重庆市重点寄生虫病防治规划的通知
各区县（自治县）卫生局、北部新区社会发展局，市疾控中心：
根据卫生部《关于印发2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划的通知》（卫疾控发„2006‟107号）精神，为进一步推进我市的重点寄生虫病防治工作，我局组织制定了《2009-2015年重庆市重点寄生虫病防治规划》，现印发给你们，请认真组织实施。 二○○九年七月三日 （信息公开形式：主动公开） 主题词：疾病控制 寄生虫病 规划 通知
重庆市卫生局办公室 2009年7月6日印发 2009－2015年重庆市重点寄生虫病防治规划
一、防治现状
寄生虫病是严重影响人民群众身体健康，影响社会经济发展的公共卫生问题，也是衡量一个国家社会经济发展水平和文明程度的重要指标。长期以来，在各级政府的领导下，各区县因地制宜地开展重点寄生虫病的综合防治工作，大力推进农村无害化卫生厕所改建工作，无害化卫生厕所覆盖率由1997年的29.4％上升到2008年的45.7％，寄生虫病防治工作取得了显著成效。2004年全市寄生虫病现状调查表明，人群蛔虫、钩虫和鞭虫感染率比1990年下降了45.73％、28.13%和20.11%。但是由于受社会、经济和自然环境等因素的制约，全市据推算仍存在土源性线虫感染者约为900万，肝吸虫（华支睾吸虫）感染人数约为１万，肺吸虫病（并殖吸虫病）感染人数约为2万人。寄生虫病防治形势依然严峻。这与当前全市社会经济的快速发展，特别是“健康重庆”建设的要求不相适应，为进一步推进全市寄生虫病防治工作进程，保障广大人民群众身体健康，促进经济与社会协调发展，根据卫生部《2006-2015年重点寄生虫病防治规划》，制订本规划。
二、指导思想
坚持预防为主、科学防治的方针和因地制宜、分类指导的原则，重视和加强健康教育和健康促进，切实提高群众自我防护的意识和能力；建立和完善政府领导、部门合作、全社会参与的工作机制，落实各项综合防治措施，形成群防群控的工作局面，确保我市寄生虫病预防控制工作可持续发展。
三、目标和指标
（一）总目标 在2004年的基础上，全市蠕虫感染率到2010年底下降40％以上，到2015年底下降60％以上。采取切实有效措施控制土源性线虫病、肝吸虫病、肺吸虫病等重点寄生虫病在局部地区的流行。
（二）具体目标 2009年各区县开展本底调查，掌握本区县寄生虫病感染现状。
1、土源性线虫病 在2009年的基础上，土源性线虫感染率在5％以下、5％～20％和20％以上的区县，到2010年底分别下降20％、30％、40％以上；到2015年底分别下降60％、70％和80％以上。
2、肝吸虫病 流行区县在2009年的基础上，到2010年底，肝吸虫感染率下降20％以上，到2015年底下降50％以上。
3、肺吸虫病 流行区县到2010年感染率下降20%，到2015年底下降50%以上。
（三）工作指标
1、人群规范药物驱虫覆盖率（简称人群驱虫覆盖率）。 （1）到2010年底，以县为单位，按照有关技术方案的要求，人群驱虫覆盖率达到60％以上。 （2）到2015年底，以县为单位，按照有关技术方案的要求，人群驱虫覆盖率达到80％以上。
2、寄生虫病防治知识知晓率和健康行为形成率。 （1）到2010年底，居民和学生防治知识知晓率分别达到70％和80％以上，健康行为形成率达到60％以上。
（2）到2015年底，居民和学生防治知识知晓率分别达到80％和90％以上，健康行为形成率达到80％以上。
3、无害化卫生厕所覆盖率。
（1）到2010年底，以县为单位，无害化卫生厕所覆盖率达到60％以上。
（2）到2015年底，以县为单位，无害化卫生厕所覆盖率达到80％以上。
四、策略和措施
（一）土源性线虫病
采取药物驱虫、健康教育、改厕等综合防治策略。按照有关寄生虫病防治技术方案的要求和知情自愿的原则，在土源性线虫感染率大于50％的地区，对3岁以上居民进行规范药物驱虫治疗；在感染率为10％～50％的地区，对农民和儿童等重点人群进行规范药物驱虫治疗；在感染率低于10％的地区，通过健康教育，鼓励群众自愿检查，对感染者进行治疗，有效控制传染源。 结合亿万农民健康促进行动，采用群众喜闻乐见的形式，以“饭前便后要洗手、注意饮食饮水卫生、避免赤足下田耕作”为重点，广泛宣传寄生虫病防治知识，教育群众养成良好的卫生习惯，增强自我防护意识。
积极推进农村无害化卫生厕所改建工作，改善农村卫生环境，减少寄生虫卵对环境的污染。
（二）肝吸虫病和肺吸虫病
采取药物驱虫、健康教育、改厕等综合防治策略。在肝吸虫感染率高于40％的重点流行地区，对3岁以上居民进行规范药物驱虫治疗；在感染率为10％～40％的流行区，可根据情况对青壮年等重点人群进行选择性驱虫治疗；在感染率低于10％的地区，通过健康教育鼓励群众自愿检查，对感染者进行驱虫治疗，有效控制传染源。
以提倡不食“鱼生”、生蟹为重点，广泛宣传肝吸虫病、肺吸虫病防治知识。
与有关部门配合，进一步规范餐饮加工，减少餐桌污染，确保饮食卫生和安全。
积极推进农村改厕工作，防止未经无害化处理的人、畜粪便进入鱼塘。
五、保障措施
（一）组织保障 各区县（自治县）人民政府和卫生行政部门要高度重视，结合贯彻落实科学发展观和建设“健康重庆”的相关要求，以人为本，切实加强对寄生虫病防治工作的领导，将重点寄生虫病防治工作纳入经济和社会发展的整体规划，根据本地实际情况，确定需要优先防治的重点寄生虫病，制定本地区防治规划及年度实施计划，有计划地开展防治工作。各级卫生行政部门要会同有关部门，按照各自的职能分工，加强配合，做好相关防治管理工作，形成齐抓共管的良好工作局面。
（二）经费保障
各区县（自治县）人民政府要根据防治规划的要求和防治工作的需要，按照分级负担的原则，由同级财政根据需要合理安排防治工作经费。
各有关部门和单位按照规划的要求及本部门和单位承担的防治任务，安排防治工作资金。采取“渠道不变、加强管理、统一规划”的办法，充分利用水利、农业、林业、扶贫等部门项目资金，发挥在寄生虫病防治方面的效益。
（三）技术保障
各区县（自治县）结合当地实际情况，配置足够的寄生虫病防治专业技术人员，加强在职继续教育和培训，提高人员专业素质，建设一支精干的寄生虫病防治专业队伍。坚持科研为防治工作服务的方针，针对防治工作中的难点和关键环节，组织技术攻关，力争有所突破，提高防治工作水平。
六、考核与评价
（一）实行目标责任制
各级人民政府要建立和健全防治工作领导和协调机制，将防治工作纳入流行区各级政府主要领导的任期目标，实行目标责任制和责任追究制。流行区各级政府和各有关部门要根据本地区防治工作的需要，将重点寄生虫病防治工作目标和任务层层分解，签订目标责任书。切实落实各项防治措施。
（二）监督检查
卫生行政部门要根据“科学、定量、随机”的原则，制订详细的监督检查方案，通过开展定期与不定期相结合的自查、抽查，对工作内容和实施效果进行综合考核评价，并予以通报。
（三）执行评估
市卫生行政部门将会同有关部门分别于2011年和2016年对规划实施情况进行中期和终期评估，根据实际工作需要对相应的阶段目标和策略措施进行必要的调整。各级财政应切实加强对资金的监管和审计，保证专款专用，提高使用效益。
