食堂承包经营招标文件
为向师生提供优质的餐饮服务，经学校研究决定，以招标的形式向社会公开招聘具备合法餐饮业资质且具备良好信誉和业绩优的饮食服务企业经营食堂。现将有关事宜说明如下：
一、招标的食堂及相关情况简介：
1、目前学校在校学生人数为600余人，教职工为60余人。绝大部分在校用午餐。其中约有80名住校生，需在校用早、晚餐，教工大多数还需在校用早餐。
3、现有食堂一座，设施设备均按卫生饮食合格标准设计，餐厅提供780余个座位。各功能用用房齐全，厨具、餐具添置完善。
二、招标原则
公平、公正、公开。
三、投标方资质及投标条件要求：
1、投标企业具有外商独资或合资的独立法人资格，具有工商局注册的餐饮企业法人营业执照，有企业代码证。提供厨师资格证和员工健康证。
2、具有经营食堂或餐饮业5年以上的经历，并能组织一定规模和质量的操作队伍，经营优势明显，实力强，能承担民事、法律责任的能力。
3、投标单位必须按时提交投标文件。 （1）投标书须包括以下内容： ①规章制度，实施措施。 ②人员配备。
③经营方略（含管理、采购、检查检验、卫生保障、工作人员服装等）。
④配菜方案（饭菜品种、食品价格、水电补偿方案等）。 ⑤用工制度。
⑥经营业绩（从事餐饮业的业绩及证明）。 （2）投标文件的组成： ①投标书。 ②法人代表授权书。 ③餐饮企业营业执照复印件。 ④企业代码证复印件。 （3）投标条件要求：
①投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。 ②投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点。
四、招标项目内容与经营要求：
1、第十中学食堂仅由一家餐饮企业负责全面经营。
2、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉诸法律。
3、承包期间，食堂所涵盖的餐厅、操作间、储藏间、卫生间等属于承包者管理范围。
4、食堂工作人员全部由承包者自行安排（即承包者为用人单位，食堂工作人员与学校不存在雇佣等劳动关系），承包者应按合同法法律程序要求与工作人员签订劳动合同，并依照新劳动法规定为工作人员购买社保。
5、承包者在开始营业前必须向学校提交食堂人员花名册，岗位分工情况表，与员工签定的劳动合同复印件，工作人员健康证复印件，厨师资格证复印件等证件。
6、要严格按照卫生部门对食堂从业人员的要求，所有工作人员要持有效健康证上岗，上班前要经过基本的饮食行业知识培训。卫生检疫，工作人员体检，伤残疾病等费用均由承包者自理。食堂经营卫生许可证由校方出资并负责办理。
7、抓好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到卫生部门的有关标准。规范经营，校方有权监督，并可随时检查。如因经营者的管理不善造成安全事故，承包者负全部责任。
8、提高服务效率，以电脑IC卡方式售卖饭菜（系统由校方负责建设），网络化管理。经营数据以电脑数据和其他校方认可的方式为准，学校根据以上数据按月支付费用。
9、承包方保证师生午餐和教师早餐供应。保证质量且营养均衡，品种多样，价格优惠。不准出售变质、变味以及剩饭菜。
10、学校后勤部门将定期或不定期在师生中调查饭菜质量，数量，价格及服务情况，并将有关信息通知经营者，承包者应听取意见，采取措施及时整改。
11、学校有义务配合经营者共同管理好食堂，对食堂的经营状况、服务质量、饭菜价格进行监督检查。定期由学校和学生家长代表参与的物价听证会，未经学校同意之前，食堂不能擅自抬高价格。
12、承包期间食堂应该以适当形式给与学校水电补偿（具体方案应包含投保书内）。厨房设备学校已一次性投资到位。如今后承包方需进行设备添置及维修的，待与学校协商后决定。
13、本次招标承包期限为一年。
六、发标时间和地点：
1、网上发布招标信息时间：2009年6月30日。
2、投标报名时间：2009年6月30-7月3日接受报名、现场考察、答疑。
3、接受标书截止时间：2009年7月6日上午11:00前
4、评标时间：2009年7月6 日下午2：30开始。
5、实地考察及价格谈判时间：2009年7月7日-7月8日
6、公布结果时间：2009年7月9日。
7、报名及上交资质材料地点：第十中学总务处
七、招标方法：
由教育局领导、兄弟学校后勤人员代表、学校领导、教师代表、学生家长代表（共5名评委）所组成的评标小组，综合各投标单位提供的材料，按照评分标准评定，确定名次。再按照名次顺序对投标单位所承诺的服务条款进行实地考察和价格谈判，最终确定中标单位。
八、评分标准（总分100分）
1、内部管理（20分） 有健全的食堂管理制度和管理网络，岗位责任明确。（4分） 食堂管理工作有计划，重视宣传工作，有员工培训计划，食堂管理规范。（5分）
推行全成本核算，有规范的财务管理制度，体现微利的要求。（5分）
执行《劳动合同法》，规范劳动用工，员工的签约率100％。（4分）
有节水、节电、节气奖惩措施，制定有突发事件安全应急预案。（2分）
2、安全卫生（15分）
严格执行《食品卫生法》，员工上岗必须持有健康证。（5分） 实行集中采购，有进货渠道正规。（5分）
配备有专职或兼职安全员，制定培训计划，负责每天检查食堂电、气、消防等设备设施安全。（5分）
3、伙食质量（30分）
能提供每周菜单及营养配比说明，体现营养合理、品种多样、荤素搭配的要求。（10分）
菜肴品种丰富，高、中、低档搭配合理。（10分） 菜肴货真价实，质价相符，符合微利要求（10分）
4、服务承诺（10分）
制定员工服务规范，着装整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语。（5分） 公布投诉电话，有反映意见渠道，有改进方案与反馈流程。（3分）
针对校生中有少数民族师生的情况，设有清真小灶。（2分）
5、文明共建（15分）
提供的水电补偿方案合理，体现公益性质。（8分） 有形式多样的食堂和学校之间共建活动方案。（4分） 提供就餐区环境布置，向学生进行营养和节约方面的教育（3分）
6、加分项目（最高10分）
近年以来与本项目相似规模经营项目每项得2分（须附合同书复印件）。（最高6分）
获当地卫生监督部门食品卫生量化等级A级单位及以上称号。（最高2分）
有其他管理创新特色亮点。（最高2分）
九、评分方法
评审方法采用综合评分法。即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为成交单位的评审方法。
评标流程如下：
1、对各投标单位提供的投标文件进行评审。
2、按照投标顺序依次对投标单位进行质疑，投标单位可以进行答辩、说明，并将相关承诺以书面形式进行答复。
3、每位评委综合投标文件和答辩结果，独立评分。
4、综合评分。投标单位得分=总得分/评委人数。
5、公布结果。
