百名青年干部下基层调研报告：田心村中药材种植产业发展调查9月上旬，百名青年干部下基层的驻田心村干部对株洲市炎陵县田心村的中药材（主要是厚朴）种植产业发展情况进行了调研。该村厚朴产业目前正处于发展期，为该村带来了一定的收益，未来该村还将坚定地发展这一产业。如果希望该村的厚朴产业能为当地农民带来更大的利益，还需要在各个环节上进行改进。
一、田心村厚朴产业发展概况
田心行政村位于罗霄山脉中段，驻地距下村乡政府15公里，下辖上洞、大窝、大岭背、鹿湖、黄茅垅5个村民小组，全行政村共有132户，480人。该村2010年劳务收入60万元，退耕还林收入22万元，经济作物收入30万元，楠竹收入80万元，农民人均纯收入3000元。
田心村2000年退耕还林后，开始发展厚朴产业，现有厚朴总面积1000多亩，其中8年以上的厚朴林300多亩，五年以上500多亩。2010年全行政村厚朴总产值100多万元，2013年预计收入180万元。在厚朴起步阶段，为了解决群众认识问题，田心村通过外出参观学习，请进专家培训等方式转变群众观念，通过行政推动、典型示范、技术服务、政策激励等办法大力推广“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术，并按照“果、畜、沼、窖、草”五配套要求建设生态药材林。目前全行政村厚朴林大改形、强拉枝实施到位率达到
100%，配套养畜60头，修建水渠20多处，有效解决了全村厚朴生产有机肥投入不足及厚朴灌溉的问题。
田心村希望在十二五末期厚朴产业收入达到300万元，农民人均纯收入达到8000元。
二、田心村发展厚朴产业的优势
1、自然优势
田心村所在的罗霄山脉中段，平均海拔1200米，在发展厚朴产业方面具有的天独厚的优势。
炎陵县下村乡位于湖南省东南边陲，全乡总面积188平方公里，境内土层深厚，四季分明，光照充足，雨热同季，温差大，海拔高，年日照时间长达2600小时以上，年平均降水565.7毫米，是厚朴种植的最佳优生区。
2、上级政策扶持
炎陵县政府思路清晰，大力扶植特色产业的发展。
炎陵县按照平乐黄桃、下村柰李、厚朴的发展思路，农业产业化进程深入推进。坚持每年发展中药材3000亩，2011年全县中药材种植总面积达3万亩，净增1万亩。该县还全面实施“提质增效”工程，
管理水平全面提升。2010年赢得了全省中药材种植管理现场会在炎陵县召开，实现中药材年产值2亿元，农民人均增收400元。
未来5年，炎陵县还将坚定不移地发展中药材产业。大力实施“提质增效”工程，落实“行政推动、政策引导、资金扶持、典型示范”四大措施，全力抓好人才培养、技术管理、市场营销三个体系建设，引导全县产业提升质量、增加效益。十二五期间炎陵县在中药材产业方面制定的目标是到2015年全县中药材种植达到5万亩，产值10亿元，种植户人均收入达到6000元。炎陵县将中药材种植品种定位在厚朴、杜仲、金银花、千斤拔等，希望收购价格能达到每亩一万元。
三、田心村厚朴种植发展中存在的主要问题
1、规模较小，起步较晚，管理尚不规范
目前，田心村厚朴面积1000余亩，田心村是下村乡厚朴种植示范村，今年春季对2000年以来种植的300亩厚朴全部进行了修剪、涂白、施肥、深翻地，夏季进行了病虫害防治，整形拉枝，同时对300亩幼苗进行了管理。种植厚朴的回收期比较长，一般要10年以上才会有比较好的收益，田心村从2000年才开始种植厚朴，属于起步比较晚，在厚朴的管理上经验还不足，还存在由于灌溉的问题，出现厚朴林成长缓慢的现象。
2、劳动力资源短缺
由于目前厚朴种植带来的效益还不大，还不足以吸引外出务工人员回村种植厚朴。
例如田心村，全村共有劳动力180人，外出务工80人，其中举家外出40人。近年来开始发展厚朴种植业，然而由于厚朴种植的回收期长，绝大多数的年轻人还是选择外出务工，种植厚朴的重担则落在老人和妇女身上，田心村支部书记黎明仁说：“村里有8户举家外出打工的，有的把地包给别人种，有的就荒在那里，没人种了。现在厚朴处于幼苗时期，管理起来还比较难，需要锄草、施肥，需要投入大量劳动力。” 虽然乡镇定期会举行中药材种植技术培训，可是大部分外出务工人员不能回来学习，致使村里的厚朴管理参差不齐。
四、发展建议
田心村厚朴种植发展中存在的问题，肯定需要一定的周期才能有效解决。现阶段，政府可以从以下几方面入手，让田心村的厚朴种植早日走上规模化道路。
1、加大补贴力度，提高农户种植厚朴、管理厚朴林积极性田心村厚朴幼苗面积比较大，大多数没有进入成林期，农民因此收益不大。而且种植业受自然灾害和气候的影响严重，存在风险较大，需要政府出台优惠政策鼓励调动积极性。例如对幼苗进行肥料补贴、为新建厚朴林覆盖保温层、为厚朴林种植修建灌溉渠道，并可发放一定的资金奖励。
2、近一步做好示范点的宣传引导工作，让农民树立自主产业致富的信念
目前各级政府已经做了大量的宣传引导工作，今后还要持之以恒的做下去。针对当地厚朴种植业发展参差不齐的现状，应继续组织起步较晚的村向那些已初具发展规模的村学习，定期举行培训，由于大部分外出打工者属于季节性外出务工，因此要抓住农忙期间农民在家的时间组织培训、参观。可组织对厚朴种植有经验并已见经济效益的村、农户演讲，让农民亲自去看，亲自去听，互相交流。让农民从心里接受“从粮农——林农”的观念转变。在调研中我们了解到，不少农户对于厚朴的销售前景并没有明确概念，为了避免林农盲目种植，乡镇干部应该起到积极引导的作用，让农民真正了解：我种了什么？挣了多少钱？今后还会增加多少收入？同时加强标准化生产和规范化管理，提高林农集约化管理水平，科、教、产密切结合。
3、为林农多方面拓宽销售渠道，保护果农切身利益
据田心村的林农反映，由于当地交通不便，农民外输厚朴又存在缺乏充足的交通工具的问题，在厚朴的销售上存在一定的困难。以前大都是个体的经销商来村收购，存在严重的买方市场倾斜，价格压得很低，果农切身利益得不到保护。但迫于厚朴运输比较困难，交通不便的压力，只能低价卖出。政府应该对当地厚朴输出进行统一安排，联系收购，或统一运出，或提供厚朴贮藏场所，把好厚朴销售关。
4、对本地区厚朴做出更加明确的定位
目前我国适合种植厚朴的地域并不是很多，已经形成厚朴产业品牌的也不在少数，那么本地区应该对厚朴品种、供销地做一个更加明确的定位，不能都定位在厚朴成林出售。地方政府应更加细致地调研全国厚朴的供销现状，找准突破口，抢占市场，形成品牌效应。综上所述，当地将厚朴产业作为支柱产业是一个正确的发展方向，如果能更明确地找准市场地位，并尽早的让厚朴种植走上规模化、标准化的发展道路，定能为当地居民带来更大的收益。
