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2010年度工作报告
同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻全省、全市烟草工作会议精神，认真总结我局（分公司）2009年工作，研究部署2010年工作，动员全体干部职工认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的总体目标，振奋精神，团结拼搏，为加快推进建湖烟草又好又快发展而努力奋斗。
下面，我代表局党支部向会议作工作报告。
一、2009年主要工作回顾
2009年，我局（分公司）在市局党组和地方政府的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实省、市年度工作会议精神，牢固树立和认真落实“两个至上”行业共同价值观，按照加快推进“三大战略”和全面建设现代烟草的目标要求，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的建湖烟草为载体，着力强化专卖管理和卷烟营销工作，不断推进企业管理标准化、规范化建设，进一步解放思想，拼搏实干，各项工作都取得了新突破和新进展。
（一）、立足“四个注重”，保障经济运行质效双提升。
2009年，面对严峻的经济形势和卷烟消费税提高等不利因素，我分公司立足“四个注重”，变压力为动力，顺利完成了年初既定目标。一是注重销售管理。根据市场真实需求，把握卷烟投放节奏，规范订单流程，调控卷烟总量、结构和品牌；二是注重投放管理。分析研究本地卷烟市场的总量和结构，增强有效货源投放的科学性，正确处理好控制总量与稳价促销的关系，处理好满足需求与提升结构的关系；三是注重服务管理。进一步完善差异化服务标准体系，认真做好基本服务、增值服务、情感服务和应急服务，同时确保服务质量到位；四是注重考核管理。制定严格的考核细则，通过督察考评、客户咨询与投诉、零售户座谈以及市场走访等手段进行考核，促进营销管理水平的提高。在全体员工的共同努力下，2009年累计销售各类卷烟24732箱,同比24401箱上升1.36%。实现销售收入36339万元,同比33560万元上升8.28%。实现税利10389万元，同比9885万元上升5.1%。平均条价58.77元/条，同比55.01元/条上升6.84%。
（二）、强化管理机制，全面提升网络市场化水平。
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2009年，我们按照“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”的总体要求，继续推进网络科学化、规范化管理，进一步提升网络运行水平。一是进一步完善按客户订单组织货源制度。以《江苏省烟草专卖局关于印发2008年按客户订单组织货源推广工作方案的通知》为指导依据，本着“抽样科学、流程顺畅、操作简洁、真实反映”的原则，从样本抽取、信息采集、数据还原、市场分析、社会库存及消费者调查、预测确定、货源采购等方面充分落实按定单组织货源的工作。二是加快标准化客户服务中心建设步伐。积极响应上级要求，主动学习引进，加强完善提高，在硬软件设施配置、流程标准化、作业内容、服务质量精细化、效率化上下功夫，切实提升卷烟销售网络运行效率。三是积极开展“客户经理工作平台”的应用推广。以“四员手册”为标准，以提高客户经理业务技能为目标，努力提升客户经理服务客户、分析市场、预测需求、培育品牌、维护客户信息、深化客户关系的能力。通过“客户经理工作平台”的使用，促使客户经理业务技能的全面提升，切实加强职能转变，深化与客户间的互动。四是大力推行网上订货模式。结合《盐城烟草2009年开展电子商务推广工作实施方案》的精神，通过摸底、宣传、培训，对有条件能单独操作的客户分批进行了网上订货模式的转换。目前我县网上订货客户数量为2163户，手机订货户数362户，占总客户4167的60.60%。五是循序渐进落实明码标价工作。6月份在县城新建路、登达商贸城先后开展了卷烟明码标价“示范一条街”活动，以点带面引导卷烟零售户从单纯的价格竞争转向提高服务质量和品牌质量的竞争，积极打造诚信、和谐的卷烟零售市场环境，努力构建卷烟零售明码标价诚信体系。目前,我县的明码标价率已达90%左右。
（三）、加大打击力度，巩固专卖管理工作成果。
围绕全市专卖管理工作目标和要求，始终保持卷烟打假高压态势，通过进一步优化营销网络、拓宽信息渠道、认真实施专项整治等措施和方法，重拳出击“假、私、非”卷烟，进一步展现执法声威，提高市场净化率。先后开展了“闪电4号、5号、6号行动”等专项市场整治行动，查获了“1.1”、“2.15”、“9.27”等案件，有力地打击了不法经营行为。全年共查获各类违法违规案件98起，查获涉案卷烟3209.4条，其中假冒烟1047条，罚没款7.68万元，较好地维护了我县卷烟市场秩序。特别是“1.23”网络案件的成功结案，起到了较大的震慑作用。此案累计案值达130余万元，先后有5人被建湖县人民法院依法判处有期徒刑，其中主犯张建国于2009年2月18日被二审判处有期徒刑4年。围绕国家局提出的“思想上更加重视，行动上更加自觉，标准上更加严格，整改上更加主动”的要求，严格参照落实《内管工作规范》和《内管工作体系》的规定，周密布置、扎实推进专卖内部管理监督工作深入、持久、扎实、有效地开展，保障卷烟规范经营水平不断提升。扎实开展“两项建设”，采用脱产
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轮训、专家授课等灵活多样的形式，分批组织专卖人员参加证件管理、内部监管、真假烟识别等多项培训，提高了执法队伍的业务素质。圆满完成许可证换发任务，清理停、歇业及无门面等无效证261户，取缔无证户160余户。采用多种形式，向全社会进一步宣传烟草专卖法律法规，发动广大群众积极参与到卷烟打假、打私活动中来，使烟草专卖法律法规家喻户晓。通过上“行风热线”与广大零售户、消费者搭建互动平台，让他们更了解、理解烟草工作。12月1日，县人大王耀武主任一行莅临我局视察，对我局的专卖执法工作给予了充分肯定，并对今后工作提出了要求，为我们今后的执法工作创造了更好的环境。
（四）、强化规范管理，夯实企业管理基础。
在“总成本领先”战略的指导下，我局（分公司）坚持以财务管理为龙头，以安全工作为重点，以落实各项管理规章制度为主要内容，切实加强改革与创新，不断提高管理质量和效率，提升企业整体竞争实力。认真抓好固定资产管理工作，加强对存量资产的规范化、科学化管理。强化企业内控制度的执行，加强专项经费的支出管理，加大对资金流的监管力度，严格执行费用审批制度，建立有效的资金风险防范机制。继续加强预算管理，严格预算编制、执行，着力提高工作水平。严格执行《督察考评方案》，坚持把督察过程紧贴工作过程，把服务贯穿始终，本着客观公正、实事求是的基本原则，及时发现问题，妥善处理问题。重点抓好客户投诉处理工作，注重加强投诉分析，一般问题查原因，重复问题找对策，难点问题靠政策，不断积累经验，提升工作水平，提高客户满意度。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为指导方针，一着不让地抓好安全工作。坚持强化安全教育，不断增强员工安全法规意识。逐级签订安全工作目标责任书，实行安全工作全员责任制。以职业健康安全管理体系贯标工作为抓手，坚持持续改进，着力抓好隐患整改，确保万无一失。经过全体干部职工的努力，一年来我局（分公司）没有发生任何安全责任事故。
（五）、坚持以人为本，促进三个文明协调发展。
2009年，我局（分公司）坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步强化思想教育，切实加强班子和职工队伍建设，全面推进党风廉政建设，不断增强企业发展活力，促进“三个文明”协调发展。
根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》的精神，我局（分公司）自3月20日起全面开展学习实践活动，全局35名党员同志全程参加了各环节的学习实践活动，进一步深化了对科学发展观内涵及其重大意义的理解，提高了认识，取得了共识，有力地促进了服务发展、规范执法和队伍建设等体制机制的健全完善，推动了各项工作的全面深入开展。以《江苏省烟草专卖局（公司）系统2008-2010年度争创“四好”领导班子活动
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实施细则》文件为指导依据，大力推进“四好”领导班子建设，从加强政治理论学习入手，狠抓班子作风和能力建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的决策能力、执行能力、应变能力、创新能力和驾驭能力。在加强班子建设的同时，我局（分公司）围绕省局提出的建立“顺畅的组织保障体系，规范的行政执法体系，完善的管理制度体系，科学的人力管理体系，完备的后勤保障体系”这五个目标，紧密结合队伍现状，以资格考试、技能竞赛、岗位练兵和日常学习为抓手，从加强思想作风建设、工作能力建设入手，进一步加大教育培训力度。一年来，先后组织员工参加各级各类培训20次，自行组织培训13次，参培人员达800余人次。10月中旬，全体专卖人员在省局组织的专卖技能鉴定中（初）级考试中，合格率达92.31%。进一步加强党风廉政建设，通过层层签订党风廉政建设目标责任书、开展“510”作风自警日活动、组织收听专家授课4次、收看电教片等多种形式，教育全体干部职工在思想上自觉形成防腐拒变的牢固防线；通过加强内部相互监督和制度约束机制，进一步完善了政务事务公开、大宗物品采购、基建工程招投标、费用预算和审批管理、车辆维修管理等一系列规章制度，并严格加以执行，努力从源头上做好预防腐败的工作。进一步深化企业文化建设。将企业文化当作一项事业来做，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的建湖烟草为载体，以“两个至上”行业共同价值观为核心，积极宣贯盐城烟草“凝·创”企业文化，面向员工征集了5个企业文化理念“金种子”、6个企业文化故事“金种子”和3篇廉政书法，努力把企业文化理念转化为企业的决策行为、经营行为和员工行为，引领广大员工树立正确的价值观，提高员工的道德水平，用文化来提升活力，增强软实力。在市局党组的正确领导和相关职能部门的具体指导下，我局（分公司）圆满完成了以“定岗、定员、定薪、定责”为核心的人事用工分配制度改革，科学合理地设置了4个科室和38个具体岗位，企业内在活力有效增强。积极开展理论研讨活动。积极参与省、市局的各项课题研讨创新活动，将卷烟物流配送中转站标准化建设作为创新课题予以立项，认真进行探索实践；积极参与盐城市首届青年论坛和2009年纪检监察研讨会，鼓励符合条件的干部职工多思考、勤动笔，共撰写论文14篇，其中获得市局三等奖以上的论文3篇；组织开展“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”，深化“三大战略”大讨论活动，通过集中学习讨论、广泛征求意见、进行专题调研、活动总结提炼等环节，进一步树立了干部职工争创一流的信心和决心。进一步发挥宣传报道工作的“喉舌”作用，全年累计在各类新闻媒体上发表稿件230余篇，为展示建烟风采，树立行业形象，起到了积极作用。
积极开展牵手致富工程、联企助村活动、扶贫解困、无偿献血等社会公益活动，展示了建湖烟草“讲诚信、讲责任、讲效率、讲奉献”的良好风尚。2009年，我局（分公司）被盐城
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市文明委表彰为市级文明单位，局党支部被县级机关党委表彰为先进基层党组织，党支部书记冯华同志被全国妇联表彰为“全国三八红旗手”。
同志们，在2009年复杂严峻的形势面前，我们的各项工作都能取得新的进步实属不易，这些成绩的取得既得益于省、市局党组和地方政府的正确领导，也是我们全体干部职工团结一致、努力拼搏的结果。在此，我代表班子对在坐各位同志所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、全面理解加快推进现代烟草建设的深刻内涵
2009年8月，国家局姜成康局长在江苏烟草考察时明确要求：江苏烟草要“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”，这既充分肯定了江苏烟草发展取得的成绩，同时也为江苏烟草未来的发展指明了方向。为全面贯彻落实姜局长的指示精神，省局（公司）制定并下发了江苏烟草下一个3-5年《“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划》，这标志着江苏烟草全系统开始了加快全面建设现代烟草的新征程。建设现代烟草的目标催人奋进，建设现代烟草的任务责任重大、使命光荣。首先，我们必须从思想上提高对建设现代烟草目标任务的认识。“全面建设现代烟草”的目标任务是江苏烟草深化“三大战略”的内在需要，是继续深入贯彻落实科学发展观、实现全面协调可持续发展的必然要求，是江苏烟草企业与员工共建共享、实现良性互动的客观选择，是中国烟草迈向“卷烟上水平”发展新时期赋予江苏烟草的一项重要使命。因此，我们必须要把思想统一到省局党组对江苏烟草重要发展机遇的形势判断上来，增强时不我待的危机意识与责任意识，积极探索，加快发展，全面推动各项工作创一流业绩，上一流水平，把全面建设现代烟草的历史职责落到实处。其次，我们必须明确建设现代烟草的主要任务和重点工作。全面建设现代烟草，必须切实贯彻“卷烟上水平”的基本方针和战略任务。“卷烟上水平”是行业转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业优化升级的关键所在，也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。省局尉局长提出的“市场营销、市场监管、内部监管、基础管理、队伍建设、文化建设”六项工作“上水平、创一流”是实现“卷烟上水平”的具体措施，是全面建设现代烟草的主要抓手。“市场营销上水平、创一流”，就是通过实施品牌提升、第一要务、卓越服务、终端建设、物流增值等工程，实现经济运行质量、品牌培育能力、网络建设水平、客户服务满意“四个领先”；“市场监管上水平、创一流”，就是要通过提高打假破网能力、提升市场监管效率、切实加强基础建设、强化依法行政监督、加快推进队伍转型，争创一流的管理、一流的队伍、一流的作风、一流的业绩；“内部监管上水平、创一流”，就是通过教育培训、组织领导、制度建设、监督检查、考核奖惩，实现自律意识更加牢固、卷烟经营更加规范、专卖内管更加到位、财
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务监督更加严格、纪检监察更加有力；“基础管理上水平、创一流”，就是要通过以全面预算管理为主线加强管理控制、以对标贯标为抓手持续改进管理、以创新创优为动力不断提高能力、以信息化建设为支撑提升管理平台、以队伍建设和绩效考核为保障打造高素质管理团队，实现经济指标保先进位、综合指标达到行业一流；“队伍建设上水平、创一流”，就是要以队伍能力建设为核心，推动队伍建设全面发展。通过实施核心工程切实加强领导干部队伍建设、实施聚才工程大力引进行业发展所需人才、实施育才工程加大对员工队伍的培养力度、实施保障工程创造人才成长的良好发展环境；“文化建设上水平、创一流”，就是通过组织保障、制度保障、物质保障、控制保障，全面启动企业文化载体推进、视觉识别系统应用、文明行业创建、行为文化规范“四项工程”，大力推进精神文化的落地、制度文化的融合、行为文化的规范、标识文化的统一。最后，我们必须从行动上实践建设现代烟草的目标。当前，全国烟草行业加快发展的氛围十分浓厚，大市场、大品牌初步形成，体制机制日益完善，为我们全面建设现代烟草创造了良好环境。再从我们自身看，经过近几年的高速发展，基本实现了“规模扩大、实力增强、管理规范、基础加强”，这又为全面建设现代烟草奠定了坚实基础。当然在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到自身的不足，区域经济发展不平衡、管理模式与经济增长方式粗放、员工队伍素质参差不齐等问题的存在使得我们与“一流水平”、“现代烟草”的目标之间存在着相当大的距离。因此，唯有正视不足，抓住和用好这一难得的发展机遇，在科学发展上下功夫，在奋发进取上下功夫，全面建设现代烟草的目标就一定能够实现。
三、2010年具体工作部署
2010年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键一年，也是江苏烟草“上水平、创一流”《规划》全面实施的第一年，做好今年的各项工作，具有特殊的重要意义。
总体工作要求：全面深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求，认真贯彻“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，以“两个至上”为根本价值追求，以深化“三大战略”为载体，以“市场营销、市场监管、内部监管、基础管理、队伍建设、文化建设”六项重点工作“上水平、创一流”为抓手，以“更快节奏、更高标准、更实工作、更好状态”为保障，切实增强时不我待的责任意识、敢为人先和争创一流的率先意识，解放思想，开拓创新，取得全面建设现代烟草的扎实成效，努力推进建湖烟草持续平稳健康发展。
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主要工作目标：
卷烟销售总量实现25000箱；税利同比增长10%以上；专卖力争破获1-2起较有影响力的案件；积极争创市级文明行业。
主要工作重点：
紧紧围绕省、市烟草工作会议精神，结合以上要求和目标，着力抓好以下几个方面工作：
（一）、巩固良好发展势头，继续保持经济平稳运行。
要坚持以科学发展观为指导，以满足市场需求为落脚点，突出结构优化关键点和品牌培育着力点，在稳定销量增长、改善销售结构、加快重点骨干品牌培育等方面上水平。进一步加强经济运行监测。要密切关注经济形势变化、国家政策导向、经济运行态势和市场发展变化，认真做好经济运行监测分析，适时加强引导。进一步加强市场研究。要注重市场调查，跟踪市场动态，构建信息采集网络，丰富市场监测内容，加快完善市场监测体系。要加强信息资源的开发利用，提升经济运行决策水平和经营市场能力。进一步改善经济运行调控。要坚持“控制总量、稍紧平衡”的方针，合理把握节奏，注重量价配合，保持市场和价格相对稳定。要统筹兼顾销量平稳增长和结构合理提升，注重科学性、协调性，保持长期增长潜力。要重视低档烟销售，积极完成市局下达的低档烟销售计划。进一步抓好骨干品牌培育。要落实好“第一要务”，扎实做好品牌培育和维护工作，引导和促进市场资源进一步优化配置。要充分发挥市场优势，营造和维护公开公平、竞争有序的市场环境，努力消除非市场因素，为优势品牌的成长营造良好环境。要进一步完善品牌引入退出、品牌维护、宣传促销等规则，促进品牌适度有序竞争。
（二）、始终保持高压态势，继续维护良好市场秩序。
当前，卷烟市场监管形势依然严峻，任务更加繁重，我们必须始终保持高压态势，全面加强市场监管，维护规范有序的市场秩序，为推进现代烟草建设提供良好的市场保障。进一步提高打假破网能力。要做到“思想不松、力度不减、工作不弱”，坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”，切实加强领导，落实打假破网工作责任制，推动打假破网工作取得新突破。要进一步巩固和完善与公安机关的打假协作机制，同时加强与其他执法部门之间的协作关系，优化完善联合执法协作机制，形成强大的卷烟打假合力。继续加大对涉烟犯罪分子的抓捕追刑力度，积极主动地与公检法进行协调，确保追刑到位。要强化经营案件，积极探索经营网络案件的有效方法，不断提高打假破网质量。要加强情报体系建设，拓宽情报信息渠道。进一步强化市场监管力度。继续加大市场监管力度，适时组织专项整治行动，着力提高市场净化率。在突出严厉打击销售假烟网络重点的同时，加强对走私烟、乱渠道进货、无证
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运输以及无证户的监管和打击。加大对重点违法人员、违法大户的监控，突出对车站、物流场所、娱乐场所等重点地点的检查。要建立完善的卷烟零售市场日常监管体系，严格依法实施行政许可，加强对卷烟零售户的日常监管。要强化内部专卖管理监督检查，促进内部规范经营。进一步推进优秀县级局和依法行政示范点建设。优秀县级局和依法行政示范点创建工作是一项系统性工程，需要下大功夫、细功夫，把各项指标考核贯穿到经常性工作中去。要把“两项创建”工作结合起来，形成创优工作的长效机制，强化县级局专卖职能。要加快完善烟草行政执法机制，规范行政执法行为，在专卖管理中体现以人为本的理念，做到依法行政、依法治烟、文明执法，严格按照法定程序行使权力、履行职责，创新行政管理方式。要落实执法责任追究机制，做到责任落实，奖惩分明。要认真学习和借鉴东台、射阳等试点单位的好的经验和做法，力争全面通过下半年全市系统依法行政和优秀县级局创建工作的检查考评。进一步加强专卖队伍建设。要以建设“威武之师、文明之师、清廉之师、胜利之师”为目标，继续加强专卖基层组织建设。要通过开展作风整顿，提升队伍的思想认识和工作作风；要通过开展专卖业务知识与技能培训，提升队伍的业务素质；要通过开展绩效考核，提升队伍的工作活力。要优化机构设置，强化岗位配置，突出中队建设，充分有效发挥基层组织的行政执法职能。
（三）、巩固网络建设成果，继续加快推进现代流通。
要继续按照“全面提升、保持领先”的目标，巩固网络建设成果，不断借鉴和吸收新经验、新做法，提升网络建设和运行水平，加快实现由传统商业向现代流通的转变。进一步完善现代营销模式。现代流通的主要内容是现代营销加上电子商务和现代物流。电子商务是网络提升软实力、迈向国际先进的重要手段。我们要在目前开展网上订货的基础上，进一步大力推进电子商务的推广应用，利用网上订货、网上结算等功能，与客户加强互动交流，为客户提供便利，提升整体运行效率。进一步深化“标准店”建设。要切实推进终端建设，探索品牌培育有效途径。按照“市场取向、公开透明、多方合作、共创多赢”的原则，扎实推进“卷烟零售经营服务标准店”建设，加强运行管理和维护，充分发挥标准店品牌宣传、诚信服务、信息收集三个方面的作用，起到“品牌宣传的阵地，诚信服务的标杆，信息收集的前沿，展示形象的窗口，规范经营的模范”等示范效应。进一步打造商业服务品牌。服务是卷烟流通企业的灵魂，要把提升服务质量放在首要位置，按照“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”的要求，切实改进客户服务，大力推进“公开服务承诺”活动，接受客户监督，加强自我约束，促进服务质量提高。要高度重视客户利益，把握投放节奏，稳定零售价格，推行明码实价，运用有效手段促进客户经营能力和水平提升。要完善服务质量监控体系，建立畅通
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的网上客户投诉渠道，及时处理反馈各种意见，促进服务水平全面提升。
（四）、切实加强基础管理，有效转变发展方式。
要继续全面贯彻“总成本领先战略”，对照行业内商业企业先进效率指标和费用指标，以预算管理、资产管理、资金管理为重点，构建财务内控机制，找准工作着力点，确保企业各项经济效益指标不断提升，从而全面提升基础管理水平。突出精细化管理。要进一步加强预算精细化管理，加快健全和完善全面预算管理规范性制度，形成有效的制度规范和约束。对预算的执行加强实时监控，发挥预算管理的硬约束作用。突出成本费用管理。要高度重视并切实加强成本费用控制和考核，合理区分营销、专卖、行政管理费用，为企业经营决策提供准确的财务管理信息。对可控费用严格审批手续，从严从紧列支，严格规范物资采购，力争全年费用水平比去年有所下降。突出全面对标管理。要完善运行机制，加强组织领导，形成自上而下、层层分解、全程对标的工作局面。按照“对标、立标、达标、校标、创标”五个步骤，环环相扣，循序渐进，有力推进对标工作。突出安全责任管理。要进一步落实安全管理责任制，坚持“一岗双责”，以提升职业健康安全管理体系运行质量为契机，深入开展安全隐患排查和综合治理，抓好重点环节的安全风险控制，突出对卷烟仓储、车辆管理等重点环节的安全监管，全面提升安全管理工作水平，确保安全无事故突出标准化管理。要以贯彻质量管理体系和职业健康安全管理体系为重点，持续深入开展贯标工作，将体系建设工作由“抓手”转变成“推手”，切实发挥管理平台作用，夯实管理基础，提升管理水平。要以创新创优为动力，继续积极组织开展科技与创新工作，加快推进优秀县级局和县级烟草分公司创建工作。要进一步推进信息化工作，加大对员工信息化使用技术的培训，不断提高工作效率。
（五）、深入推进内部监管，全面提升规范水平。
加强内部管理监督是一项长期的任务，只有起点，没有终点。只有不断增强内部管理监督意识，提升内部管理监督水平，才能为建设现代烟草奠定坚实基础。深化认识，增强自觉性。要从“生命线”的高度深刻认识严格规范的重要意义，切实做到坚定不移，常抓不懈，增强做好内部监管工作的自觉性和坚定性。近年来，我们之所以能够取得经济效益连年攀升、“三个文明”协调发展的喜人成绩，很大程度上得益于规范管理，规范为持续健康发展奠定了坚实基础。今后3-5年，要想又好又快建设现代烟草，就必须紧紧围绕“严格规范”这一重要任务，深入推进内部监管工作。强化职能，完善工作格局。要坚持“以规范两烟经营为基础，加强财务监督为关键，加强对领导干部的监督为重点，纪检监察再监督为保障”的行业内部管理监督工作基本格局。规范卷烟经营是加强内部管理监督工作的基础，也是检验专卖体制下能否解决自律问题的重要标志。专卖内部监督管理部门要切实负起责任，健全和完善监管
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机制，促进内部经营规范。要强化对领导干部的管理监督，我们每位领导干部要正确行使权力，在内部管理监督工作中发挥表率作用。要切实发挥县局专职纪检监察员的作用，加强对领导班子的监督。健全制度，推进办事公开。要深入推进办事公开，加强民主管理，在更高起点上全面提升企业整体规范水平。继续贯彻落实《盐城市烟草专卖局（公司）党务政务公开工作实施方案》，扩大公开范围，细化公开内容。组织学习省局《关于进一步推进办事公开、民主管理的意见》和《实施办法》，增强干部职工参与民主管理和民主监督的意识，为推进办事公开、民主管理创造良好环境。
（六）、加强“三个文明”建设，推进全面协调发展。
现代烟草，是“三个文明”建设协调发展的烟草。要不断深化“以人为本、人才强企战略”，推动三个文明建设再上新水平。进一步推进领导班子建设。要加强思想建设，坚持正确的政治方向，用科学发展观武装头脑，，在科学发展观指导下研究和解决“上水平、创一流”实践中出现的新情况、新问题。要加强组织建设，认真贯彻落实民主集中制，进一步健全完善领导班子议事规则和决策程序，拓宽民主渠道，形成团结和谐、合作共事的良好局面。要加强作风建设，以“更快节奏、更高标准、更实工作、更好状态”的标准要求自己，自觉做广大员工的表率。要加强能力建设，注重学习，切实提高自身的素质。进一步加强党风廉政建设。认真贯彻实施《盐城烟草系统2008-2012年建立健全惩治和预防腐败体系具体办法》，紧紧围绕教育、制度、监督、惩治等工作，强化对重点领域和关键环节的监督，完善防治腐败体制机制，加强对制度执行情况的督察，切实提高制度执行力，增强制度实施效果，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。进一步推进员工队伍建设。要定期开展形势教育，增强全体员工的危机意识，积极营造时不我待、只争朝夕的工作氛围。要拓宽思路与渠道，创新方法与手段，继续加大职工教育培训力度，加强经济、科技、法律等方面知识和业务技能的培训，全面提高员工政治、业务素质，使广大员工进一步适应“上水平、创一流”的需要。进一步推进企业文化建设。企业的基业长青，文化是根；企业的持续发展，文化是魂。近年来，我们用“两个至上”、“三大战略”、“与客户共创成功”、“共建共享”等先进文化引领发展，赢得了事业的进步和工作的主动。要坚持从战略上重视企业文化建设，真正把企业文化建设作为一项事业来办，把文化创新与管理创新、技术创新结合起来，把先进文化渗透到企业管理的每一个岗位，根植于员工的心中，充分发挥先进文化的引领作用。要积极落实文明行业创建规划，力争今年能够创建市级文明行业。
同志们，新年新起点，摆在我们面前的工作任务艰巨繁重而又使命光荣，我们要在省、市局党组的正确领导下，统一思想、坚定信心、开拓创新、锐意进取，为加快现代烟草建设
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步伐、为推动地方经济建设作出更大的努力和贡献！
