林业局领导班子
反腐倡廉警示教育活动剖析材料
根据县纪委、县委组织部关于开展反腐倡廉警示教育活动的统一部署，我局在第一阶段积极动员，深入学习，统一思想，提高认识的基础上，按照县委《实施意见》中规定的“六对照，六查摆”要求，采取“自己找、群众提、相互帮”的办法，认真进行剖析检查，先将剖析问题，整改措施报告如下：
一、主要问题
（一）对反腐倡廉的重要性认识不足。没有认识到反腐倡廉是保持共产党员的先进性，提高执政能力的重要措施，是落实科学发展观，全面协调可持续发展的重要保证，是搞好政风行风建设的重要内容。
（二）反腐倡廉的措施落实不够到位。有时虽然传达了上级文件，但措施不够有力，虽然制定了措施，但落实没全面到位，特别是对一些苗头性的问题，认识不敏捷，纠正不及时，因而反腐警钟鸣的不响，鸣的不常。
（三）反腐倡廉的氛围不浓。一是认为腐败离我们很远，行贿是大款的事，受贿是大官的事，贪污是掌权人的事，与自己关系不大。二是对反腐倡廉知道甚少。讲起业务工作头头是道，说起技术知识滔滔不绝，一到反腐倡廉就知道得少，能说清楚者更少，形不成反腐倡廉的气氛和环境。
（四）党组抓反腐倡廉的力度不大。突出表现在经常性的警示教育抓的不深，针对性不强；对廉政模范的事迹宣传较少，对吸取腐败典型的教育做得也少；对个别违反纪律的行为，批评的不严厉，失之过宽；批评与自我批评开展的不深入，监督机制不健全等。
二、存在问题根源
（一）政治理论学习效果欠佳。我局虽然基本上坚持了周
二、周五学习制度，但是在学习内容上，反腐倡廉的内容安排得过少，引不起同志思想上的重视。在学习方法上，往往是一人念，大家听，深入讨论少，容易流于形式，走过场；在联系实际上，联系外地的距离太远，联系本地的碍于情面，联系本单位的不好开口，影响了学习效果。
（二）反腐倡廉机制不够健全。虽然把党风廉政建设纳入了年度目标考核，但配套措施不全。例如缺乏预先防范措施、违规违纪查处秩序等，往往使反腐倡廉工作处于被动状态。
（三）工作落实不到位。没有把反腐倡廉提到关系党和国家命运的高度上认识，没有把警示教育作为经常性的工作抓落实，没有把反腐倡廉与提高干部素质，提高工作效率，改进工作作风紧密结合，缺乏分步骤，成系统的具体指导。
三、整改措施
（一）加强组织领导。一是认识到位。切实把反腐倡廉工作作为加强干部队伍建设的重要保证，作为推进工作的重要措施，做好搞好政风行风建设的重要内容列为工作重点，纳入年度目标考核。二是责任落实。一把手亲自抓，纪检书记专职抓，党组成员分块抓，各投、室、场、站、分局的负责人，对本单位的反腐倡廉工作负总责。三是加强督导，一级抓一级，班子带队伍，保证各项措施的落实。四是领导带头。凡是要求党员干部学习的，党组成员要首先学习、学透，凡是要求党员干部做到的，党组成员要首先做到，先作好；凡是要求党员干部执行的规章制度，党组成员要模范遵守，做出表率。
（二）加强政治理论学习。在反腐倡廉警示教育活动期间，要集中时间，集中精力，提高认识，较好整改。在反腐倡廉警示教育活动结束后，要把反腐倡廉的文件、理论、各级领导的重要指示，作为必学、常学、多学的内容。同时，改进学习方法，使大家听得进，学得懂，记得住，用得上。通过学习，使广大党员干部充分认识反腐倡廉的重要性和必要性，提高反腐倡廉的积极性；认识反腐倡廉的新形势、新任务、新特点，增强自觉性；树立正确的人生观、价值观、提高辨别是非的能力；强化宗旨意识、责任意识、纪律意识、提高免疫力。
（三）加强警示，预防教育。大力宣传先进典型，及时通报反面典型，并开展深入讨论。对廉洁奉公的楷模要学习他们坚定的信念，高尚的品格，奉献的精神，优良的作风，从而发挥榜样的引导作用。对贪腐的典型，要分析他们自取其辱，自取灭亡的政治根源、思想根源、社会根源；要理清他们从小到大，从少到多，从量变到质变的堕落轨迹，要摸透他们从害羞到害怕，从偷偷摸摸到胆大妄为的心理演变过程，促进大家防微杜渐，严于律己。与此同时，还要树立本单位的先进典型，剖析本单位的违纪违规案例，做到警钟长鸣。
（四）加强制度建设。根据反腐倡廉警示教育活动中查找出的问题，完善党风廉政建设责任制，建立预先防范机制，确立违纪违规行为查处程序，使反腐倡廉工作走上制度化、经常化的轨迹。
（五）加强依法行政。对各种审批手续，一律从方便群众，有利企业发展出发，依法尽快办理；对涉林案件，要做到立案及时，查处快速，适用法律正确；对群众上访、信访反映的问题，要专人负责，一抓到底，妥善解决。对利用职权搞“三乱”、“吃拿卡要”的，发现一个，处理一个；对因工作失误，造成重大影响的，及时予以查处。
（六）开展做新人，树新风，创新业活动。今年，要在全系统开展做新人，树新风，创新业活动。要做忠诚于党，造福于民，政治上坚定，经济上干净的新人，树立爱岗敬业，乐于奉献，团结协作，廉洁高效的新风，创造我县林业生态县建设，林业产业发展的新业绩。通过这项活动，在全局建成一支廉洁高效的干部队伍，形成优良的政风行风，推进各项工作的顺利开展，有效抵御各种错误思潮的影响，抵御歪风邪气的侵袭。
反腐倡廉是一项长期的任务，不可能一蹴而就，反腐倡廉又是十分紧迫的工作，必须抓紧抓好。我们一定要在县委的领导下，加强领导，落实措施，加大力度，常抓不懈。搞好党的思想建设和干部队伍建设，为实现民权经济社会新跨越，新崛起做出新的贡献。
二00九年二月二十六日
